盛夏时节，月河两岸绿意奔涌，热浪翻滚。走进汉滨区五里镇各项目工地，林立的塔吊间，挖机、铲车、渣土车来回穿梭，工人们顶着烈日挥汗如雨。产业基地、社区工厂，处处是忙碌的景象，大干快上，在这个火热的季节显得更加激情似火。
汉滨区五里镇位于安康市中心城区以西13公里，东临安康高新技术开发区，西接恒口示范区，南依瀛湖旅游开发区，北与茨沟镇接壤，是陕西主体功能区规划中安康唯一重点开发区域----安康月河川道重要节点。
一马平川、地势平坦、交通便利……邻近中心城区的五里镇发展产业的优势不言而喻。如何在副中心集镇普遍存在的“规模效益不显著、经济效益不突出”短板问题中突出重围，近年来，五里镇践行“绿水青山就是金山银山”理念，立足“工业重镇、辅城五里”发展定位，坚持工业、农业、文游、商业“四业”并举，一二三产融合发展，绘就全域全面小康底色，开启乡村振兴新征程，打造出了开放赋能、绿色崛起的镇域发展新样板。
好服务带来快发展
“不是在征地，就是在征地的路上。”近年来，五里镇的干部对于这句话感同身受。
“西康高铁五里段征地任务必须在2022年6月前完成！”2022年4月，五里镇收到命令。立即组建工作专班，一个月时间，完成土地征收14.62亩，房屋征收12栋，受到市高铁建设工作领导小组通报表彰。
作为全市的航母级工业龙头，五里工业集中区地处五里镇，确保园区快速、健康发展，五里镇责无旁贷。
“服务和保障好五里工业集中区是我们最大的政治任务，更是我们最大的发展机遇，全力以赴推进征迁工作，提供全过程保姆式服务，为项目落地、推进、竣工、达产创造良好环境。”五里镇镇长罗延军说。
夯实“主要领导一线指挥、分管领导一线督战、征迁工作组一线落实”工作机制，持续加大征地拆迁工作力度，近五年，为五里工业集中区项目征地8000余亩，征收房屋280户。
民荣5万头生猪一体化繁育场项目，是五里镇去年招商引资引进项目，总投资额1.7亿元。由于养猪场位于月河以南的低山区，周边无可靠的引水条件，加上交通不便，极大影响了养殖场投产进度。
得知企业困难后，五里镇主动多次到区级部门争取项目。争取投资461万元启动养殖场供水工程,争取1499万元修建公路6.595公里，终点接至民荣集团养殖场。还在316国道附近，征地37亩，启动民荣生猪屠宰及富硒肉深加工生产线项目。
主动对接、靠前服务，超前研判解决影响项目开工、建设的因素，建立项目推进快速反应保障机制，严厉打击项目推进中恶意阻工、强揽工程等扰乱项目建设的违法行为，五里镇用实际行动呵护“营商环境最安康”的金字招牌。
为工业集中区招引企业实行全程、全方位、全天候式服务，推进涉企审批事项减环节、减材料、减费用、减时限，从项目、资金、场地、服务、培训、招工等方面为企业亮起“绿灯”，加快企业落户的进场步骤，让尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人蔚然成风，让五里真正成为客商投资兴业的筑梦热土。
目前，五里镇共建成各类新社区工厂29家，其中总部级10家，累计带动就业3000余人次，年产值突破8亿元。2021年底实现工业总产值200亿元，入驻企业180户，带动就业2.4万人，农村居民人均可支配收入达到16076元。
好建设换来好口碑
佳木斯、太极拳、广场舞、街舞、拽步舞、采莲船……华灯初上，五里镇文体中心广场上，人声鼎沸，伴随着音乐，男女老少舞动矫健身姿。
“每天都有上百人来运动，我们就负责为大家烧水，提供力所能及的帮助，等大家休息后，再组织做好卫生清扫。”五里镇文化站站长张浩军说。
说起五里镇的变化，群众都纷纷竖起大拇指，交口称赞。总投资800余万元建立五里镇文体中心、建成新时代文明实践所，建成28个新时代文明实践站、建设区文化图书馆五里镇分馆、建成五里镇24小时阅读吧、成立了4个村级服务点、建设14个百姓大舞台、打造3个村史馆、2个乡村文化理事会示范点，启动建设农耕非遗实物展览馆、非遗陈列馆、图书馆、电影院……一件件看得见、摸得着的实事，群众看在眼里，记在心间。
五里镇用“行动力度”加码“民生温度”。“作为副中心集镇，我们结合省级乡村振兴示范镇建设和文明城市创建，将基础设施、重点产业、服务保障一体推进，实现与高新区、恒口示范区错位发展，相得益彰，优势互补。”五里镇副书记王进说。
高端、大气！这是外界对五里镇的评价。如果说316国道集镇段5.1公里的亮化工程和11平方公里集镇建成区是最直接的佐证，那么正在加快推进的农贸市场、停车场、休闲广场，余家河治理、月河河堤治理、中小企业综合服务中心、纺织大道、五富路、光脚谷旅游大道、毛湾至李家沟公路扩建、垃圾焚烧发电、月河快速干道及月河大桥、西康高铁、五里高速路口双向互通项目、民荣生猪养殖、盛义桃园等正在刷新人们对五里的新认知。
完成道路硬化31条51.9公里、油返沙32条19.22公里，新建安全饮水工程48处、铺设安全饮水管网59.78公里，改造低压线路13.2公里、增设高压变压器26台，易地扶贫搬迁862户2773人，消除不安全住房14580户。
“3所学校、三院综合住院楼、五里卫生院、17个活动室、10个安置社区，连无害化厕所，大大小小都建了600多个。”五里镇项目办主任刘方说。
为进一步提升镇容镇貌，针对316国道沿线车乱停、摊乱摆、人乱窜问题，五里镇按照“区镇一体、属地管理、镇村协同、部门联动”原则，对主次干道、主要河道、农贸市场周边等重点区域实施大规模、持续性、高强度的环境卫生整治行动，新建临时停车场5个，协调安装人行道、车行道隔离栏、隔离桩、隔离球及自行车摩托车停放栏，安装了4处违停拍摄点，安装了红绿灯和交通标识。为316国道沿线12个村统一制作了村牌，对G316国道五里段5435.77米公路进行了绿化美化。随着一批批基础设施逐步完善，人们的幸福感、获得感倍增。
好路径激发新活力
装纱、缝制、分拣、打包……走进汉滨区五里工业集中区西区所在地朝阳社区的街巷，袜子生产车间内的工人正在劳作。
“在这里上班，一个月工资能拿到4000多元。还能照顾家，方便！”7月11日，五里镇朝阳社区村民鲁仲霞说起这份工作，满脸笑容。
在李小荣的家庭工坊里，77岁老母亲和66岁的姑姑正坐在一起整理袜子，据李小荣说，工坊是在五月初开始正式运营的，目前一个月有一万多元的收入，对于没有劳动能力的老人来说，既打发了闲余时间，又可以做点活挣钱，家人都很开心。
立足工业集中区社区工厂发展实际，依托丰富的劳动力资源，五里镇推广“总部园区+新社区工厂+家庭工坊”发展模式，建立各方投入机制、利益联结机制，解决好用工、用房、物流、销售、人才等问题，架起“政府+企业+村集体+农户”这座“致富桥”，带动群众由传统农民向成熟产业工人和市民转变，促进农民赚钱顾家两不误，全域打造可复制“就业工坊”。
“疫情以来，我们这里的老百姓出去了回不来，回来了出不去，就业就出现了一些问题，后来，打通了‘总部园区+新社区工厂+家庭工坊’这种模式，在一个30平米的房间，八组织袜机、四组缝纫机、一组烘干机，两个劳力，24小时不间断，目前已在朝阳社区建设第一批试点13个家庭制袜工坊，一个家庭工坊一年的收入大概有15至20万元，达到了家庭、工作两不误的局面。”五里镇党委书记晏荣军说。
此外，五里镇还大力发展蚕桑、甘蔗、辣椒、桃园农旅观光四大产业，打造现代农业经营主体4个，“赏五里桃花、品香醇蔗酒、游桑园故里”培育张营村陕南首个一站式乡村休闲体验度假村。坚持文旅、农旅融合，以刘营秦汉文化与光脚谷景区旅游综合体为辐射，启动“七村八景”建设，打造出集休闲观光、运动康体、文化体验于一体的核心生态经济圈。
科学规划2021-2025年乡村振兴示范镇建设5年项目库，确定实施项目45个，总投资额51.21亿元。2022年计划实施项目22个，总投资28.58亿元年度计划投资10.39亿元，截至目前，已开工项目18个，完成投资6.5568亿元。
“击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆启新程。下一步，我们将把握大势、抢抓机遇，迎难而上，埋头苦干，扎实推动镇域经济高质量发展，全力推进‘省级乡村振兴示范镇’建设，奋力将五里镇建设成为全区一流、全市前列、全省有影响的乡村振兴样板镇。”五里镇党委书记晏荣军说。
看到五里镇一系列的发展变化，汉滨区委宣传部常务副部长陈茅说：“再次来到汉滨区五里镇，我感受到了‘三好’。首先是环境面貌好，过去走在五里镇中心街道，感觉环境是脏乱差，乱停、乱放、乱摆摊的现象非常严重，这一次感觉路变通畅了、车也停整齐了，五里镇通过划车位、修建停车场，规范引导，现在整个街面让人感觉舒服了、环境变好了。第二感觉是干事创业的精神面貌好，群众在环境变好的情况下，一心一意的谋发展，大家都积极向上，让人觉得非常的振奋。第三是产业势头好，通过‘总部园区+社区工厂+家庭工坊’这样的模式，既缓解了企业用工的压力，同时也给群众就地就近就业提供了新的模式和新的途径，给工业集中区未来的发展注入了力量，相信五里镇‘工业重镇、辅城五里’的发展目标一定能够实现。”
华商报记者 程斌 编辑 刘青 通讯员 张承喜 张昊 谢鑫
