中共中央、国务院近日印发《关于加强和完善城乡社区治理的意见》。意见提出，到2020年，基本形成基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系。
6月12日，新华社受权播发《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》。意见提出到2020年，基本形成基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系。
意见明确了加强和完善城乡社区治理要坚持的五项基本原则，即坚持党的领导，固本强基；坚持以人为本，服务居民；坚持改革创新，依法治理；坚持城乡统筹，协调发展；坚持因地制宜，突出特色。
意见提出的总体目标是，到2020年，基本形成基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系，城乡社区治理体制更加完善，城乡社区治理能力显著提升，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。再过5年到10年，城乡社区治理体制更加成熟定型，城乡社区治理能力更为精准全面，为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑，为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。
意见提出，要健全完善城乡社区治理体系，充分发挥基层党组织领导核心作用，有效发挥基层政府主导作用，注重发挥基层群众性自治组织基础作用，统筹发挥社会力量协同作用；要不断提升城乡社区治理水平，增强社区居民参与能力，提高社区服务供给能力，强化社区文化引领能力，增强社区依法办事能力，提升社区矛盾预防化解能力，增强社区信息化应用能力。
意见要求着力补齐城乡社区治理短板，要改善社区人居环境，加快社区综合服务设施建设，优化社区资源配置，推进社区减负增效，改进社区物业服务管理。强化组织保障，要完善领导体制和工作机制，加大资金投入力度，加强社区工作者队伍建设，完善政策标准体系和激励宣传机制。
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社区是社会的根基，社区治理是国家治理体系的基础，推动实现社区治理体系和治理能力现代化，对于实现全面深化改革目标具有重大战略意义。党的十八大明确将社会管理与民生并列为社会建设的重要内容，提出“加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”。十八届三中全会确立了全面深化改革的总目标，明确提出“创新社会治理体制”，“改进社会治理方式”、推进“城乡社区治理”等改革任务，形成了从国家治理、社会治理到社区治理一体贯通、一脉相承的治理体系，为推进社区治理创新指明了方向。在此背景下，江苏积极适应新形势、新任务的需求，按照创新社会治理体制的框架指引，加快转变治理方式，推动社区建设和发展从“政府本位”向“社会本位”转变，从由政府单一主体向政府、社区居民和社会组织多元主体转变，从政府管理、控制社会向政府调控、引导、服务和整合社会转变，逐步构建起政府、社区居民、社会组织多元参与的社区治理模式。
优化政府治理结构，增强政府服务能力。积极推动基层行政管理体制改革，进一步规范乡镇（街道）职能，明晰基层政府与自治组织的权责，回收政府行政性事务，为社区“松绑”。南京玄武、秦淮等地推行“街道中心制”和社区公共服务“整体外包”改革，推动大中城市城区街道去“经济化”，强化其社会管理和公共服务职能，深化社区去“行政化”改革，聚焦自治和服务。无锡、镇江等地通过社区“扁平化”、“网格化”服务管理，最大限度整合社区内外的人力、物力、财力和政策资源，推动公共资源向社区下沉，强化服务管理责任，切实增强社区综合服务功能。
推行“政社互动”模式，改进社区治理方式。太仓市自2008年起，率先开展政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动（简称“政社互动”）的创新探索，实现了基层政府转职能、基层自治组织增活力、居民群众广受益多方共赢的效果，被专家誉为继审批制度改革后行政体制改革“第二次革命”，得到中央领导和民政部等有关部委的充分肯定。自去年下半年，我省全面部署和推广“政社互动”，通过编制《村（居）民委员会依法履行职责事项》和《村（居）民委员会协助政府工作事项》“两份清单”，明晰责任主体和权责边界，变“上下级关系”为“平等对话关系”；乡镇（街道）与村（居）民委员会协商签订“协议书”，实行“契约化”管理，变“行政命令”为“依法协助”；改进考核方式，变“单向考核”为“双向评估”。截至今年4月底，全省已有337个乡镇推行了“政社互动”，占总数的266%。
建立“三社联动”机制，创新服务管理模式。以社区为平台，社会组织为载体，社会工作专业人才为支撑，建立社区、社会组织、社会工作专业人才“三社联动”机制。南京玄武区、建邺区、鼓楼区等通过“三社联动”机制建设，增强社会组织承接功能，促进专职社工活力释放，形成公益创投、购买专业服务的典型经验。无锡崇安区通过“夯实平台、提升品质、强化参与、放大效应”，构建“四联治理”工作体系。南通崇川区将公益创投理念应用于社区服务领域，积极探索政府购买、社会资助等资金来源渠道，赋予“三社联动”新的内涵。
推动社区减负增效，完善社区服务体系。通过推动社区减负增效，完善社区服务体系，不断加强社区治理主体之间的平等合作与协商，为社区治理与和谐善治奠定基础，让基层政府回归公共服务本份、自治组织回归自治管理本位、居民群众回归自我服务本元。省级出台政策性文件，规范社区考核评比，从行政层面为社区减负、“松绑”。省财政从2011年起每年预算1亿元社区建设专项资金，采取“以奖代补”引导方式，推动和实施城乡社区“两大平台”建设，为促进社区“减负增效”创设载体。南京市出台社区减负七项规定，取消25项工作任务，48类评比，42个机构，72项台账，整合20条社区网络，增加自治服务、便民服务，改进考核方式，较好解决了社区负担重的问题，为全省乃至全国提供了鲜活经验。
发展基层协商民主，推进社区民主自治。强化以党的领导为核心，开展形式多样的基层民主协商，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，最大限度激发自治活力，推动实现从“为民做主”到“让民做主”，由“社区管治”到“社区善治”的转变。太仓、邳州、连云港、泰州、江阴等地积极探索，形成了“政社互动”、村级“四权”建设、“三会村治”、“直评村官”、“以民主促民生”等基层协商民主的有效形式，促进了基层和谐稳定。
近年来，我省各地以改革创新为着力点，积极培育社区治理主体、创新社区治理方式、明晰社区治理目标、丰富社区治理内容，不断提高社区治理成效，推动社区治理不断向深度和广度发展。但是，对照省委、省政府《关于加强新形势下城乡社区建设的意见》（以下简称《意见》）的要求，我省社区治理的发展还不平衡，比如在社区经费保障问题上，《意见》明确要求，将社区建设“五项资金”纳入同级财政预算，但不少地方还没有完全落实。社区人员待遇较低、工作经费较少，一定程度上影响了社区工作人员工作的积极性和社区建设工作的深入推进。在社区服务设施建设上，《意见》明确了县（市、区）、街道（乡镇）、社区三级社区服务中心的建设标准和提供方式，但目前一些地方仍有一定数量的城乡社区“硬件”不达标，甚至还有少数空白点。在社区准入上，《意见》要求大力压缩针对社区的各种会议、台账、材料、报表，规范面向社区的各类检查评比和创建达标活动，但落实效果不是很好，社区负担依然很重。
面对新形势、新任务，我省社区治理必须迈出新的步伐。一是深入开展社区创建，不断提高村（居）务公开民主管理水平。以“创建考核”为抓手积极推进社区治理创新，深入开展全国和谐社区建设示范单位和省级和谐社区建设示范单位创建活动。二是全面推行“政社互动”，积极创新基层社会治理方式。按照省委、省政府推行“政社互动”的总体部署和安排，全面推进“政社互动”工作。厘清行政事务和社区自治事务，明晰“行政权力”与“自治权利”界限，促进政府行政管理与基层群众自治管理有效衔接和良性互动，推动形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。力争到今年底，苏南50%、苏中30%、苏北20%的县（市、区）实行“政社互动”模式，至2017年全省实现全覆盖。三是加快实现社区减负增能，大力提升社区服务管理效能。按照“能删则删、能调则调、能并则并、能压则压”的原则，大力压缩影响社区工作、增加社区负担的各种会议、台账、材料、报表，进一步规范面向社区的各类检查评比和创建达标活动，严格社区工作准入，让社区工作者腾出更多的时间和精力来服务居民、搞好自治，切实提高基层社会管理服务效能。积极推广南京市社区减负经验和模式，省级层面出台社区减负相关文件。同时，加快社区信息化平台建设，运用现代化手段，真正提升社区服务功能，减轻社区负担。四是深化拓展“四个民主”，稳步推进基层民主法治建设。提升村（居）委会成员能力素质，完善基层协商民主机制。建立健全“三社联动”机制，努力提升基层社区的专业化服务水平。按照“政府扶持、社会运营、专业发展、项目合作”的原则，建立健全“三社联动”机制，大力培育发展贴近城乡社区居民需求的公益慈善、文体娱乐和社区服务类社会组织，引导社会组织有效承接政府及相关部门面向社区的公共服务事项。今年，省民政厅将制定出台促进“三社联动”机制建设的扶持政策，加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见，通过政府购买服务、税收减免、政策支持等有效途径，为推动社区、社会组织和社会工作专业人才持续健康发展，创造良好的政策条件和制度环境。
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南通润丰石油化工有限公司是2008-09-08在江苏省南通市崇川区注册成立的有限责任公司(自然人投资或控股)，注册地址位于南通市青年东路81号B幢1105室。
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如何推动城乡社区治理的意见建议
为进一步加强存量房市场管理，规范存量房交易行为保障交易资金安全，南通市出台《南通市市区存量房交易资金监管实施办法》。
据《南通日报》消息，近日，江苏省南通市住房和城乡建设局出台《南通市市区存量房交易资金监管实施办法》，办法自2020年12月1日起开始施行。
所谓存量房交易资金包括首付款、分期付款、贷款、转为购房款的定金等款项。按照计划，此次市区行政范围内国有土地上利用贷款购房的存量房交易资金监管，先在崇川区范围内施行，其他区在匹配条件满足后，逐步推广实施。
对于交易资金监管流程，按照规定，交易双方凭已预审通过的《存量房买卖合同》与监管银行、监管机构签订《监管协议》；买受方按照《监管协议》约定将首付款存入“专用账户”；监管银行将贷款划转至“专用账户”；交易资金足额存入“专用账户”后，交易双方申请《存量房买卖合同》备案，并会同贷款银行申请不动产转移和抵押合并登记。
当登记事项记载于不动产登记簿后，监管机构、监管银行在两个工作日内按照《监管协议》约定划转交易资金。
《办法》明确，建立统一的监管系统，通过监管系统实现存量房交易资金信息化管理。运用网络技术，实现与监管银行、不动产登记等部门间的工作对接和信息互通。
南通市住建局房地产市场监管处处长胥小华解读称，存量房交易资金监管是指二手房买方将交易资金存入存量房交易资金监管专用账户，其中购房贷款由银行转入该专用账户，等到房屋转移登记手续顺利完成后，最终将监管资金划入二手房卖方的银行结算账户。 “这个官方的专用账户相当于提供了类似‘支付宝’功能，更安全也更具公信力。”
胥小华指出，通过接受存量房交易资金监管，可以确保卖方能及时足额拿到房款，确保房屋能顺利过户到买方名下，有效地保障存量房交易双方的合法权益。此外，产权带抵押转让过程中也可以进行资金监管，既可以减轻卖方还贷的资金压力，也可以避免买方提前垫资还款造成的风险。通过接受存量房交易资金监管，按照既定的公平、公正、公开的模式进行房产交易，让买卖双方不再纠结于先过户还是先给房款，促进市场成交。
不过，并非所有情形的存量房交易资金都纳入监管范围。《办法》显示，依据生效法律文书转让的；继承、赠与、所有权交换的；共有人之间份额转让的；拍卖转让的；出资入股的；配偶及其他直系亲属间转让的；属于国有资产挂牌交易的等情形不具备资金监管条件。
长三角体育与健康学科合作教研谱新篇
社区是社会的根基，社区治理是国家治理体系的基础，推动实现社区治理体系和治理能力现代化，对于实现全面深化改革目标具有重大战略意义。党的十八大明确将社会管理与民生并列为社会建设的重要内容，提出“加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”。十八届三中全会确立了全面深化改革的总目标，明确提出“创新社会治理体制”，“改进社会治理方式”、推进“城乡社区治理”等改革任务，形成了从国家治理、社会治理到社区治理一体贯通、一脉相承的治理体系，为推进社区治理创新指明了方向。在此背景下，江苏积极适应新形势、新任务的需求，按照创新社会治理体制的框架指引，加快转变治理方式，推动社区建设和发展从“政府本位”向“社会本位”转变，从由政府单一主体向政府、社区居民和社会组织多元主体转变，从政府管理、控制社会向政府调控、引导、服务和整合社会转变，逐步构建起政府、社区居民、社会组织多元参与的社区治理模式。
优化政府治理结构，增强政府服务能力。积极推动基层行政管理体制改革，进一步规范乡镇（街道）职能，明晰基层政府与自治组织的权责，回收政府行政性事务，为社区“松绑”。南京玄武、秦淮等地推行“街道中心制”和社区公共服务“整体外包”改革，推动大中城市城区街道去“经济化”，强化其社会管理和公共服务职能，深化社区去“行政化”改革，聚焦自治和服务。无锡、镇江等地通过社区“扁平化”、“网格化”服务管理，最大限度整合社区内外的人力、物力、财力和政策资源，推动公共资源向社区下沉，强化服务管理责任，切实增强社区综合服务功能。
推行“政社互动”模式，改进社区治理方式。太仓市自2008年起，率先开展政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动（简称“政社互动”）的创新探索，实现了基层政府转职能、基层自治组织增活力、居民群众广受益多方共赢的效果，被专家誉为继审批制度改革后行政体制改革“第二次革命”，得到中央领导和民政部等有关部委的充分肯定。自去年下半年，我省全面部署和推广“政社互动”，通过编制《村（居）民委员会依法履行职责事项》和《村（居）民委员会协助政府工作事项》“两份清单”，明晰责任主体和权责边界，变“上下级关系”为“平等对话关系”；乡镇（街道）与村（居）民委员会协商签订“协议书”，实行“契约化”管理，变“行政命令”为“依法协助”；改进考核方式，变“单向考核”为“双向评估”。截至今年4月底，全省已有337个乡镇推行了“政社互动”，占总数的266%。
建立“三社联动”机制，创新服务管理模式。以社区为平台，社会组织为载体，社会工作专业人才为支撑，建立社区、社会组织、社会工作专业人才“三社联动”机制。南京玄武区、建邺区、鼓楼区等通过“三社联动”机制建设，增强社会组织承接功能，促进专职社工活力释放，形成公益创投、购买专业服务的典型经验。无锡崇安区通过“夯实平台、提升品质、强化参与、放大效应”，构建“四联治理”工作体系。南通崇川区将公益创投理念应用于社区服务领域，积极探索政府购买、社会资助等资金来源渠道，赋予“三社联动”新的内涵。
推动社区减负增效，完善社区服务体系。通过推动社区减负增效，完善社区服务体系，不断加强社区治理主体之间的平等合作与协商，为社区治理与和谐善治奠定基础，让基层政府回归公共服务本份、自治组织回归自治管理本位、居民群众回归自我服务本元。省级出台政策性文件，规范社区考核评比，从行政层面为社区减负、“松绑”。省财政从2011年起每年预算1亿元社区建设专项资金，采取“以奖代补”引导方式，推动和实施城乡社区“两大平台”建设，为促进社区“减负增效”创设载体。南京市出台社区减负七项规定，取消25项工作任务，48类评比，42个机构，72项台账，整合20条社区网络，增加自治服务、便民服务，改进考核方式，较好解决了社区负担重的问题，为全省乃至全国提供了鲜活经验。
发展基层协商民主，推进社区民主自治。强化以党的领导为核心，开展形式多样的基层民主协商，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，最大限度激发自治活力，推动实现从“为民做主”到“让民做主”，由“社区管治”到“社区善治”的转变。太仓、邳州、连云港、泰州、江阴等地积极探索，形成了“政社互动”、村级“四权”建设、“三会村治”、“直评村官”、“以民主促民生”等基层协商民主的有效形式，促进了基层和谐稳定。
近年来，我省各地以改革创新为着力点，积极培育社区治理主体、创新社区治理方式、明晰社区治理目标、丰富社区治理内容，不断提高社区治理成效，推动社区治理不断向深度和广度发展。但是，对照省委、省政府《关于加强新形势下城乡社区建设的意见》（以下简称《意见》）的要求，我省社区治理的发展还不平衡，比如在社区经费保障问题上，《意见》明确要求，将社区建设“五项资金”纳入同级财政预算，但不少地方还没有完全落实。社区人员待遇较低、工作经费较少，一定程度上影响了社区工作人员工作的积极性和社区建设工作的深入推进。在社区服务设施建设上，《意见》明确了县（市、区）、街道（乡镇）、社区三级社区服务中心的建设标准和提供方式，但目前一些地方仍有一定数量的城乡社区“硬件”不达标，甚至还有少数空白点。在社区准入上，《意见》要求大力压缩针对社区的各种会议、台账、材料、报表，规范面向社区的各类检查评比和创建达标活动，但落实效果不是很好，社区负担依然很重。
面对新形势、新任务，我省社区治理必须迈出新的步伐。一是深入开展社区创建，不断提高村（居）务公开民主管理水平。以“创建考核”为抓手积极推进社区治理创新，深入开展全国和谐社区建设示范单位和省级和谐社区建设示范单位创建活动。二是全面推行“政社互动”，积极创新基层社会治理方式。按照省委、省政府推行“政社互动”的总体部署和安排，全面推进“政社互动”工作。厘清行政事务和社区自治事务，明晰“行政权力”与“自治权利”界限，促进政府行政管理与基层群众自治管理有效衔接和良性互动，推动形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。力争到今年底，苏南50%、苏中30%、苏北20%的县（市、区）实行“政社互动”模式，至2017年全省实现全覆盖。三是加快实现社区减负增能，大力提升社区服务管理效能。按照“能删则删、能调则调、能并则并、能压则压”的原则，大力压缩影响社区工作、增加社区负担的各种会议、台账、材料、报表，进一步规范面向社区的各类检查评比和创建达标活动，严格社区工作准入，让社区工作者腾出更多的时间和精力来服务居民、搞好自治，切实提高基层社会管理服务效能。积极推广南京市社区减负经验和模式，省级层面出台社区减负相关文件。同时，加快社区信息化平台建设，运用现代化手段，真正提升社区服务功能，减轻社区负担。四是深化拓展“四个民主”，稳步推进基层民主法治建设。提升村（居）委会成员能力素质，完善基层协商民主机制。建立健全“三社联动”机制，努力提升基层社区的专业化服务水平。按照“政府扶持、社会运营、专业发展、项目合作”的原则，建立健全“三社联动”机制，大力培育发展贴近城乡社区居民需求的公益慈善、文体娱乐和社区服务类社会组织，引导社会组织有效承接政府及相关部门面向社区的公共服务事项。今年，省民政厅将制定出台促进“三社联动”机制建设的扶持政策，加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见，通过政府购买服务、税收减免、政策支持等有效途径，为推动社区、社会组织和社会工作专业人才持续健康发展，创造良好的政策条件和制度环境。
——记2019年长三角地区中小学特级教师教学研讨活动
金秋十月，丹桂飘香，当人们还沉醉在国庆70周年的喜悦中，10月31号2019年长三角地区中小学体育教师教学研讨活动在江苏省南通市崇川学校隆重举行。本次活动由江苏省教育科学研究院主办，南通市教育科学研究院协办，南通市崇川区教育体育局承办。
据不完全统计，有上海、浙江、江苏三地的中小学体育特级教师、三地的体育教研员、部分中小学体育学科带头人、名师工作室核心成员、特邀专家共1000多人亲临现场参与本次活动；
同时，还有约有57万名全国同行通过网络直播平台在线观看；
另外，沈阳体育学院，合肥市教研室、华东师范大学、杭州师范大学、新疆维吾尔自治区教研室、南京体育学院、扬州大学等高校和教研部门也纷纷派专家和学生前来观摩。
从某种意义上来讲，本次活动不仅是长三角地区中小学体育学科的盛会，而且是吸引全国各地体育教师关注学校体育发展的盛会。
开幕式上，江苏省教育科学院中小学体育教研员孟文砚教授，首先回顾了长三角体育特级教师教学研讨活动自2009年开展以来取得的丰硕成果；然后并指出体育是基于健康的体育、是融合健康的体育、是促进健康的体育，中小学体育要树立“健康第一”的指导思想，全面提高学生的学科核心素养，从而为每一位学生的终身体育锻炼和保持健康奠定坚实的基础。由此揭示了本次活动主题“健康第一：基于深度思维的体育学习”的深远意义。
崇川区教体局陆红兵局长在欢迎词中说，这次教研活动是一个很好的促进交流的平台、是一个最佳的接受检阅的平台、是一个崭新的拔节生长的平台，长三角三地的体育教学专家、教育研究专家云集崇川，让他们有了交流和学习的平台，崇川学校从校园，到教师，到学生，全方位向大家开放，愿意接受大家检阅。
崇川区人民政府杨春红副区长代表崇川区人民政府，对本次活动表达了祝贺。她介绍说南通崇川区是一个人才辈出的地方，近年来，崇川区在学校体育方面着力建构“211”课程体系，即：让每一位学生掌握2项体育技能、1项艺术技能，1项科学技能，并取得了丰硕的实践成果。本次活动对崇川而言是一次难得学习和锻炼机会，必定会推动崇川教育体育事业新发展，新跨越。
最后， 江苏省教育科学研究院王国强院长作重要讲话，他指出长三角体育特级教师教学研讨活动是一种教研活动的机制创新，影响和带动了其他学科的拓展和仿效；长三角体育特级教师教学研讨活动是三地学校体育工作者积极相应长三角地区经济、社会一体化深度发展的主动作为，先行之举，生动地反映三地体育教育工作大局意识，强烈的教育情怀。聚焦体育学习深度思维，在实践层面要注意落实以深度思维为教学手段，提高学生品质；以关键能力培养为目标，改革体育课程教学，以“健康第一”思想为宗旨，评价体育教学效果。
开幕式后，通师一附教育集团、通师二附教育集团、城中小学教育集团、实验小学教育集团、跃龙中学的学生们为大家呈现了近一个小时精彩的表演。
从人文崇川、特色崇川、冠军崇川、逐梦崇川四大板块，通过武术、花式跳绳、球类、律动滑板等形式，充分展示出南通的悠久历史和文化内涵，把教育之乡的人文精神和体育特色课程有机融合，用音诗画的手法，描绘出崇川福地——“体育冠军摇篮”的丰硕成果。
浑厚的底蕴，惊艳的表现，催人奋进的正能量，深深地感染了在场每一位观众，赢得了阵阵掌声。
接着，南京体育学院张蕴琨教授为大家带来了《提升健康素养 助力体育教学》精彩讲座。
张教授从健康素养的内涵与影响因素、健康与健康素养现状分析、健康中国背景下对体育教育教学改革与创新的思考三个层面，娓娓道来体育与健康相互关系，融合意义，并提出了“研教学融合，知性行要统一“的教育模式，为广大教师从理论到实践内化提供了有益的指导。
既有宏观层面高瞻远瞩的视野和理念，又有微观层面切实具体的实践模式，张教授鞭辟入里的论述、独到精辟的见解，让与会者如沐春风、受益匪浅。
最后，来自海门市东洲小学的语文教师樊健带着崇川学校五年级的学生上了一堂《青春密码》的青春期健康教育课。在樊老师的精彩演绎下，四十多位年仅12-13岁的孩子坐在台上仔细聆听，小声议论，他们认真思考、积极交流、踊跃发言。樊老师并没有将青春期身体变化等性教育问题“犹抱琵琶半遮面”的糊弄过去，而是融入了精彩的微课片段，结合了真实的生活经验，对问题进行了深入、透彻的剖析和讲解。“你的身体哪些部位不能被人触摸呢”？“青春期后你的身体发生了哪些奇妙的变化”等等敏感但实在的问题被樊老师一一抛出，随后为孩子们提供思考的机会，教会他们掌握正确的青春期知识和信息，并学会自我保护。
樊老师的精彩课堂受到了与会老师们的一致赞誉。
10月31号下午，阳光明媚、秋意盎然，合作教研活动正如火如荼地开展。众人齐聚崇川学校两块田径场，观摩来自江苏、上海、浙江三地六位教师所呈现的体育课堂教学。
江苏体育特级教师卫红带来的是水平三、五年级《技巧：肩肘倒立》。
本节课的教学重点是肩肘倒立技术中“一撑、二夹、三绷直”动作要点，教学难点是学生完成肩肘倒立时动作到位、平稳、挺拔。为了有效突破重难点，课的热身阶段卫老师巧妙地设计了“蹦蹦车”、“仰卧穿鞋”、“蹬车轮爬山”、“水上芭蕾舞“等小游戏，主动渗透了”撑腰，夹肘、绷直、挺拔“等动作要点的体会练习；学练阶段，卫老师借助“箭头贴”作为辅助练习标志，时刻提醒学生练习时脚尖要绷直，对于完成质量较高的同学及时给予看“大拇指“鼓励，不仅有效地调动了学生学习的积极性，而且注重了学生体会、学会、会做、做好的情感升华和思维训练。
课后专家所点评说，卫老师这节课务实高效，设计精妙合理，有效地引导学生进行了高效地学习。
江苏省特级教师、南通市教研员杨浩老师带来是水平四、八年级《正面双手垫球》，本节课的教学重点是在移动中形成正面迎球姿势垫击来球，教学难点是准确判断，快速移动。为此，杨老师创设了丰富多彩的学习情境，首先让学生体会移动接抛球，移动垫固定球，然后让学生一抛一垫，半场地循环垫球，最后让学生2人和多人合作垫球。
课后专家点评说，杨浩老师不愧是国家课标测评组成员，本节课注重了学生体育核心素养的发展，遵循了由易到难的教学原则，在动中练，动中讲，保证了学生练习密度，有效发展了体能。
浙江温州刘婵娟老师给与会老师带来了水平一、二年级《篮球：多种形式的抛接球练习方法3》，课中刘老师通过篮球巨星——姚明来导入，激发学生学习兴趣；然后通过动感的篮球热身操、不同方式的运球，让孩子们充分与篮球接触，熟悉球性。接着，进入小篮球—“抛接球”的学习，通过三人合作的原地抛接球、移动抛接球、对抗抛接球等，由易到难，层层递进，使孩子们在快乐地学习情境中，学会了抛接球的动作，并切实地做到了学以致用。
课后，上海特级教师陈飈老师点评说，高起点的认知、真情景的介入、高强度的投入、高密度的反思是本次课的亮点；
江苏特级教师倪晨瑾老师点评说，本教学设计遵循了循序渐进教学原则，教师在教学中关注了全员，立德树人在课堂的细节里悄然发生。
浙江舟山蔡利东老师的教学内容为水平四、九年级《篮球后转身换手运球突破》，蔡老师针对课的教学目标和学生的实际情况，遵循从学生的发展出发培养实际运用能力的教学理念，在教学中始终围绕主教材，通过自主探究、示范讲解、徒手练习、原地练习，防守+练习，组合练习等不同形式来发展学生控球能力和篮球体能，不仅有效激发了学生锻炼热情，而且帮助学生牢固地梳理终身体育锻炼的意识，得到了在场老师们的一致好评。
课后，专家沈洪老师点评说，整节课当中我们都能感受到我们蔡老师在课堂把握队伍调动以及跟孩子们互动的环节上，展现得相当出色。特别是他的语言讲解与动作示范表现的相当的到位。对于每个动作的学习，他每次都能将动作要领表达的非常的准确。第二，这堂课是一节相当务实的课。学生一直处于学练状态，整节课练习密度情况肯定是达标的，特别是他教学手段的设计，从徒手的到持球的，从原地的到行进间的，层层递进。让学生在不知不觉中掌握了本次课的学习内容。
江苏特级教师倪晨瑾老师点评时谦虚地说，这次我们秉着学习的态度来观摩蔡老师的这节课，感谢他的精心准备，我们受益匪浅，体育学科下的核心素养关注的是人的全面发展，围绕这一点我们不难看出蔡老师在本次课上表现得淋漓尽致，如学生的自主探究，学习模仿和深度的思考等活动。我们也看到了教学改革方向，以学生以主体，以学生发展为中心。
上海市华东大学附属学校徐志标老师教学内容为：水平二、四年级《武术：组合动作4》。课上，徐老师扎实的武术基本功，充满激情的课堂，巧妙的教学设计，有效地激发了学生沸腾的学习情绪；学练环节，通过“不倒翁”“”让学生体验动作组合的力度，突破了武术单一技术的传授，学生学得有趣、有合作、更有思维学习的意识；在拓展环节中，通过收集十八般武器，让学生了解武术知识，激发学生的学习兴趣，发展学生的运动能力。
课后上海特级教师陈飈老师对本节课做了精彩点评，他说本课音乐的衬托，“不倒翁”器材利用，以及攻方练习的组合，不仅突出了武术的技击特点，活化了教材，而且发展了学生的思维，使学生树立了文明自信，培养了民族精神。
上海市晨旦外国语学校何明老师的教学内容为：水平四、八年级《体前变向换手运球》，教学重点是变向换手，降重心、蹬转护球加速跑；教学难点是动作要连贯协调。为了突破重难点，在主题教学环节中，何老师首先安排了复习原地体前变向换手运球以及直线、左右移动中的体前变向换手运球练习，有效地提高了学生体前变向运球的熟练度和体前变向运球时的上下肢协调配合的能力。随后利用教具器材做体前变向换手运球以及在防守下做行进间体前变向换手运球的练习，紧紧围绕课的重点，以小组练习的方式进行完整动作，加强动作过程中变向换手、蹬地跨步、侧身探肩、加速超越的动作意识训练。最后在实战运用中,要求灵活地运用技术，依此提高动作连贯协调能力。
课后专家点评说，本课在教学过程中给学生友好合作和有效互动的空间，学生在这个空间里逐渐学会了相互信任、遵守规则、尊重对方的良好品德。
纵观以上6节课，三地学校体育教学已走出了单一技艺复制的框架，突破了长期以来在只在狭小的“技术与运动负荷“之见摇摆，开拓了体育与人可持续发展的一致建构，赋予了体育学习新的内涵与意义，如深度思维品质，彰显了着眼未来为孩子终身体育意识形成与发展的理念，初步形成了一种新的教育观。
相信在这次活动的推动下，长三角体育教学必然向更加理性迈进。
深度思维，相对而言是浅层思维，两者区别在于对问题本质的思考深度、层次和效用。毋庸置疑，具有深度思维的人，一定是智慧的人。用于学习，实则是深度学习的必然要素，正因为此，本次活动主题——健康第一：基于深度思维的体育学习显得格外具有深意。
11月1日上午，本次研讨活动在南通崇川学校继续进行，与会老师们首先观摩了崇川学校精彩纷呈的大课间活动展示。
大课间的内容为徒手操、弹力带操和跑操，同学们伴随着动感十足的音乐，在操场上挥洒着激情，展示出崇川学子良好的精神风貌。
大课间结束后，大家移步到学校报告厅，在江苏省名师课堂现场中倾听专家对主题“健康第一：基于深度思维的体育学习”的研讨。参加研讨活动的专家有：全国中小学体育教学指导委员会委员，江苏省中小学教研室体育教研员孟文砚教授；上海市特级教师、上海师范大学特聘教授、上海市“双名工程”高峰计划体育基地主持人俞定智教授；南京师范大学体育科学学院硕士生导师、教育学博士周兵教授；浙江省特级教师、正高级教师、浙江省基础教育改革指导委员会委员石俊老师；南京市游府西街小学副校长，江苏省特级教师倪晨瑾老师。
倪晨瑾老师围绕学生思维活力的培养，如何引领学生进入到深度学习，从行动研究与操作层面三个视角，与大家进行了题为《思维活力促进深度学习》汇报交流。她从系列数据抛出了“中国学生的问题在哪里？这一时代呐喊，由此引出了中国学生缺乏的是深度思维的应答，然后从深度思维内涵，意义进行了多维诠释。她认为基于深度思维的小学体育学习可以从思维导图、翻转课堂、乐高玩具、生活联想、创意设计、反思随笔这些途径进行。
成功的范例，多元的途径为大家提供了基于深度思维的体育学习具体操作范式，受到了与会老师一致赞誉。
周兵教授从运动负荷监测数据角度，对本次活动的六节展示课进一步点评分析，他说，运动负荷时决定锻炼效果的首要问题，体育课要珍惜体育课的教学时间，促进体育课时间的合理使用，充分、合理而高效地使用上课时间直接影响着体育课的教学效果和教学质量，关乎体育课教学任务的完成与否。本次活动的六节展示课都实现了在一定负荷基础上的技能教学，建议体育教师要在专业道路上持续发展，教师要拥有批判新思维，拥有终生学习的能力。
俞定智教授与大家分享了《面向新时代教育的体育教师准备》话题，介绍了上海市第四期“双名过程”高峰计划体育基地的建设情况：上海高峰计划的愿景就是形成上海特色、国家标准、国际水平；高峰极坏培养目标就是培养教育家型的校长和教师，由此引出他们攻坚课题聚力高峰教师螺旋式发展。然后又详细介绍了他们“强校工程“助力学校跨越发展、”辐射推广“合理体育学科争先式发展的实践经验。
上海不愧是中国经济文化的中流砥柱，俞教授的经验介绍也激发了江苏，浙江三地人的奋发精神和不甘落后的斗志。
最后，江苏省中小学教研员孟文砚教授在总结性发言中说，希望通过本次特级教师教学研讨活动，在专家的指导和引领下，在同行的碰撞和共鸣中，明确方向、激发动力，开创我省体育教育新篇章。
“雄关漫道真如铁、而今迈步从头越“。2019长三角体育特级教师研讨活动虽已落幕，但它产生效益和影响意义深远。
相信三地学校体育一定会依此为契机和起点，再出发，再跨越，书写新的篇章！
（江苏学校体育网胡献钊、胡雅春、刘挺、陈瑜、鲍丽芬、高勇等报道）
