总体概况夹江县--中国西部瓷都,地处四川西南部,成都1小时经济圈。
天府明珠。
乐山北大门,西傍峨眉山,南临乐山大佛,北接眉山三苏故里,因此,她与乐山大佛、峨眉山有机地形成了环线旅游的金三角,夹江因此被乐山市委、市 列为“未来国际旅游大都市”的组团城市。
夹江管辖总面积749平方千米。
辖22个乡镇,人口35万(2004年)。
境内页岩资源、铝矿,高岭土矿藏丰富。
夹江历史悠久,源远流长。
夏为梁州之域,汉为巴蜀之地,隋开皇(公元593年)建县,两岸青山相对出,一江碧水自中流。
上苍造化,鬼斧神工,夹江因此而得名。
夹江荣誉
不仅是美名远扬的中国西部瓷都 ,夹江还是名扬四海的中国书画纸之乡,竹纸制作技艺列入国家首批非物质文化遗产名录。
夹江也是全国绿化先进县、全国武术之乡、全国群众体育工作先进县、全国首家秧歌之乡、全国科普示范县、全国计生优质服务县、四川省社会治安综合治理模范县、省级卫生县城。
但是,想比较而言,夹江人最看重的还是“中国西部瓷都”这个响亮的名头。
西部瓷都夹江
2001年,时任全国人大常委会副委员长王光英为夹江欣然题词:“中国西部瓷都夹江”。
全国总工会副主席黄彦蓉来夹江调研后称此现象为中国西部的“温州模式”。
2003年底,夹江建陶企业110家,产值436亿元,成为中国西部最大的建陶生产基地。
2004年9月23日中国建筑材料工业协会和中国建筑卫生陶瓷协会联合授予夹江“中国西部瓷都”荣誉称号。
2006年,夹江陶瓷业被四川省委、省 纳入“十一五”重点发展的20个百亿产业集群之一重点发展。
夹江经济开发区是国家发改委和省 批准的全省43个省级重点开发区之一,也是乐山市2个省级重点开发区之一。
夹江建陶产业历经20年的发展,已拥有建陶企业97家,生产线238条,形成年产能力达5亿平方米、墙地砖产量达3亿平方米的规模,其产能占全省同类产品的80%,占全国的20%,并形成了一批重点优势企业和名牌产品,已有4家企业进入了全国建陶行业销售收入30强,装备和工艺技术水平进入全国同行业先进行列。
陶瓷产业的发展壮大,极大地带动了该县能源、包装、矿山开采、机械加工等配套产业的快速发展,建陶企业及相关配套产业从业人员达6万余人,年务工收入4亿元以上,陶瓷产业年销售收入65亿元以上,年产值达100亿。
建陶产业已成为夹江经济的支柱。
中国书画纸之乡
“峨眉山月半轮秋,影入平羌江水流。
夜发清溪向三峡,思君不见下渝州。”唐代大诗人李白在诗中所描绘的“平羌江”,就是流淌在夹江县境的青衣江。
从唐朝初创到明清兴盛,夹江竹纸一步一步走向成熟,声名大噪。
清康熙年间,夹江竹纸被御点为“贡纸”,在乾隆年间钦定为“文闱卷纸”和“宫廷用纸”。
抗战时期,夹江成为大后方纸张的重要产地,产量之多,种类之繁,品质之佳,技术之精,均为全国之冠。
在这一时期,国画大师张大千先生先后两次到夹江马村大槽户石子清、石国良家,一同研制新纸。
试纸成功,画家试笔后赞之曰“乾隆帝用的纸也不过如此……中国有了宣夹二纸,堪称二宝”,将夹江纸提升到与安徽宣纸齐名的地位。
为纪念大千先生对夹江纸所作的贡献,夹江县人民 把经过他改制后的书画纸命名为“大千书画纸”。
2006年,夹江竹纸制作技艺成功申报首批国家级非物质文化遗产。
2008年,中国文化部又正式授予夹江县为中国书画纸之乡称号
2009年6月2日,夹江书画纸同业商会正式成立,这标志着夹江书画纸业从分散走向联合、从无序走向规范,将对夹江书画纸产业发展、提升产区形象,打造“中国书画纸之乡”起到积极推动作用。
[编辑本段]夹江基本介绍 城市服务
处于乐山市北大门,和世界自然与文化遗产乐山大佛——峨眉山风景名胜形成“金三角”。
夹江县城地势平坦,交通畅达,人文环境十分优越。
市政设施配套齐全,居住小区独具特色,绿树鲜花四时景明,佳肴美味飘香四溢。
城内河流环绕,为城市平添妩媚动感。
夹江城市优美,商场众多,餐饮、娱乐设施完善,有舒适高雅的二星级涉外宾馆夹江宾馆、千佛宾馆。
三星级兴源宾馆,蜀蓝大酒店。
及总投资13亿元建设中集商贸、办公、酒店、餐饮、休闲、娱乐于一体的人性化、功能化、标准化的四星级商务酒店 夹江威尼国际大酒店。
预计2010年竣工投入使用,酒店建成后将成为夹江县城标志性建筑之一。
文化娱乐环境:黄金海岸生态园位于新夹江大桥旁,占地150亩。
生态园计划总投资6000万元,其中2005年完成3000万元,2007年内完成其余3000万元的投资。
生态园将设立体育广场、文化啤酒广场、美惠大酒店、大千画廊、青少年素质培训基地、生态观光园共六个小园区。
生态园建成以后,将以展示瓷都文化为主题,为居民提供假日休憩之所,为全县少年儿童素质提高营造理想空间。
生态园为夹江第三产业,尤其是观光旅游业的发展起到了添砖加瓦的作用。
夜幕降临,霓虹万盏,火树银花,或街头购物,或广场休闲,或美食街前一饱口福,置身现代繁华,享受都市时尚。
产业建设
夹江工业以建材为骨干,以陶瓷墙地砖生产为西部诸省之冠,被誉为"西部瓷都"。
兴办了水泥、机砖、玻璃、油毡、土陶、粮油茶叶加工企业。
传统产品有夹江豆腐乳、夹江国画纸。
与马来西亚、香港、台湾合资兴办“三资”企业4家,累计利用外、台资千万亿美元。
全县依托中国核动力研究设计院研究力量,规划了高新技术工业区、黄土工业区、城南工业区,新上了150余个工业项目。
夹江产业众多,陶瓷产业集群,是四川省的一面旗帜。
境内有110家陶瓷企业,几十家陶机、配件、色釉料等相关企业,上千人的陶瓷销售队伍、销售网络遍布全国、伸向海外。
投资近3亿元的四川方舟铝业公司年加工各类铝材能力达5万吨;境内夹江水工机械厂是全国水利水电工程的大型专业重点企业,全国100家最大金属制品企业之一;美国天仁集团投资的夹江天福观光茶园,集茶叶种植、加工、旅游、观光、茶文化演绎为一体,不仅是农业产业化龙头企业,还是天下第一山——峨眉山的第一窗口,一个精品旅游亮点。
夹江在构建陶瓷产业集群过程中,以优越的投资环境、便捷高效的办事效率,先后吸引了中石油集团、广东新中源、美国天仁集团等一批海内外知名企业落户夹江,与本土重点企业建辉、新万兴、米兰诺比翼齐飞,为夹江经济注入新的活力。
夹江园区建设优势显现。
夹江广东佛山工业园区位于成乐高速路口,占地5平方公里,区内配套设施完备,已有广东新中源、奥斯堡等近10家广东企业入驻园区,聚集效应和规划优势明显;境内的核技术产业园区是全国唯一一家以核技术产品的研发、生产为主的工业园区,尖端核技术产品为园区的产业优势,实力雄厚的一大批中高级科研人才为园区的技术优势、科技产业集群效应奠定了坚实的基础。
交通发展
夹江地处四川省西南、乐山北大门,西傍峨眉山,南临乐山大佛,北接眉山三苏故里。
夹江水陆通达,成昆铁路贯穿全县,境内有乐山、吴场、马村三个火车站。
乐山站紧靠县城,是成攀沿线最大的标准集装箱站,年货运吞吐量达200万吨,乐山二级海关口岸设在夹江。
借青衣江水道,可通岷江、长江,达重庆、上海。
成乐高速公路途经夹江,在新场、甘江设连接口;省道成乐、自(贡)雅(线)省道305线和103线穿境而过。
县城北距成都132公里,东距乐山市32公里,西距峨眉山市18公里。
夹江在铁、公、水、空综合运输体系中,公路运输所占比重最高,达85%以上,且呈不断增长趋势。
无论从公路通车里程、公路网密度,路网覆盖区域及完成客货运输量来看,公路运输的作用日益突出,在综合运输体系中的地位不断提高。
随着成乐高速公路的建成通车,夹江中心城区至周边区、市、县主干线公路全面实现等级化,夹江大桥、新场、甘江连接线的建成,大大缩短了夹江至成都、乐山的时空距离,对夹江县经济的快速发展起到了良好的促进作用,树立了夹江西部瓷都的良好形象。
县城有火车站1个(乐山火车站)、汽车站1个(夹江县汽车客运中心站);县城开通了两路公交车(有大客车20辆);县城开行了出租车(100辆),昼夜24小时不间断服务,方便了市民出行。
目前,夹江已基本形成了以成乐高速公路为主通道,夹江县城为中心,省道干线为主骨架,县乡公路为脉络,向外辐射,连接城乡,纵横交错,四通八达的公路网络。
资源优势
土地优势:现有几千亩国有存量土地可供投资者开发使用。
矿产优势:红坯、白坯原料储量大,品位好,可保证陶瓷工业开采上百年生产需要。
水资源优势:青衣江、金牛河、马村河贯穿夹江全境,有马村、东风等十几座中小型水库,年平均泾流总量632909立方米。
通讯优势;夹江通讯发达。
SDH传输交换机总容量达4万线,光纤传输、程控电话、移动通讯覆盖全县各乡镇,宽带网络覆盖城区。
能源优势:夹江能源充足。
由四川电力局、乐山电力公司共同供电,有110KV变电站4座、35KV变电站11座。
建成丹棱至夹江、眉山至夹江的天然气输送管线,有气站7个,日供气量250万立方米。
旅游资源
夹江县文化底韵丰富深厚,是全国文化先进县之一,有全国唯一的夹江手工造纸博物馆、馆藏丰富,生动展示了夹江手工造纸的悠久历史。
乐山市文物保护单位金像寺、二郎庙山野公园和四川省文物保持单位杨公阙。
夹江风光旖旎,有省级重点文物保护单位干佛岩摩岩造像、汉代双杨府尹阙;市级有汉代棉花坡汉墓群、金像寺摩岩造像、清代沈奇宗墓园石刻等。
县城西北5里青衣江滨的千佛岩,两山对峙、碧水中流、雄关古道,集雄奇、险、秀于一处,有“青衣江绝佳处”之称。
夹江山川俊美,钟灵毓秀,汇集了丰厚的历史文化遗存和众多的自然风景名胜。
青衣江古称“平羌江”,源出邛崃山脉夹金山,四百五十里流程逶迤至此,贯通夹江三十三公里,唐初即有“四川玉带”之美誉。
唐代大诗人李白“峨眉山月半轮秋,影入平羌江水流”吟咏的就是这里的胜境。
境内的另有稚川河、金牛河、马村河及中小形水库三十多座,水资源十分丰富。
手工造纸博物馆
手工造纸博物馆是全国第一家手工造纸博物馆、全国十大专业博物馆之一。
坐落在千佛岩风景区内的玉泉旁,前临青衣江,后枕千佛山,依山傍水,另具一格。
占地12万平方米,建筑面积2058平方米。
馆藏文物和实物标本2300余件,其中最有价值的是明代以来手工造纸的86个品牌、130多个花色样纸,张大千30年代在夹江研制、改良并监制的“大风堂造”书画纸和古板本契约也弥足珍贵。
造纸博物馆共分四个展厅:“功垂千古”展示了手工造纸的历史沿革,“作范后昆”以夹江手工造纸的工具、原料等实物表现了手工造纸的工艺流程,“古径流风”展出各类纸品、纸加工品、史料已经使用夹江纸的各类书画作品、书记报刊等,“蔡伦纪念馆”塑有蔡伦坐像并陈列有反映夹江手工造纸的碑刻。
并陈列有数百品种的古今中外名纸和全国著名书画家的数十幅夹江书画纸作品。
为使人们更真切地了解夹江手工纸生产神秘有趣的技术,博物馆设有手工纸生产操作表演坊,收集陈列有原始的抄纸机具,游客在作坊内可亲自参与抄捞纸,体会这项神奇工艺的生产乐趣。
夹江手工造纸博物馆集历史性、知识性、趣味性为一体,以其丰富的内涵和鲜明的民族特色跻身于独具中国特色的九个专业博物馆的行列,是历史教育、国情教育、爱国主义教育的重要基地。
千佛岩风景区
千佛岩风景区,两岸青峰,一江碧水,秦汉栈道、诸葛将台、盛唐千佛、明清万咏、茶马古道、嘉阳驿路、灵泉古渡、禅林古寺、西城楼阁、纸业博览……雄山秀水自成天然图画,文物古迹造就艺术长廊。
摩崖造像四千多尊,现存二千四百七十余尊,大可逾丈,小不盈尺,造像精美,栩栩如生。
世有“嘉州造佛求其大,夹江造佛求其多”之说。
崖壁千仞,题刻有古今名人诗句,琳琅满目。
游人至此,既可观景又可鉴赏古今书法艺术。
碧云山风景区
碧云山风景区位于甘江镇九盘山,风光秀丽,古迹众多。
汉代崖墓群、千年汉阕、丈人峰、照目泉……九盘山间,曲径通幽,松涛竹韵,让人心旷神怡。
宋代大词人陆游游此,慨然有作:“白云如玉城,翠岭出其上。
异境忽堕前,心目久荡漾”。
碧云亭始建于南宋高宗建炎二年(公元一千一百二十八年)。
二郎庙殿宇恢宏,阁亭高耸。
碧云亭晨曦,丈人峰夕照,峨眉山远眺,灵泉映月等著名风景,美不胜收。
马村水库风景区
马村湖水面开阔,湖中有独立岛屿,湖畔丘陵半岛众多,竹树茂密,墨绿的松杉林中飘荡着轻雾,显得静谧而幽深。
荡舟湖中,是一种美妙的享受。
湖面洒满金光,四面群峰环绕,天空白云朵朵,给人一种超凡脱俗之感。
美妙的景致,优美的民间传说,悠久的文物和古迹,是无价的旅游资源。
“荡舟马村湖,碧波映青峰。
欢歌并笑语,飘入山林中。”马村湖必将成为夹江重点开发的风景旅游景点,成为假日浏览、休闲的好地方。
天福观光茶园景区
夹江天福观光茶园由“世界茶王”李瑞河先生投资兴办,地处夹江县青州乡成乐高速公路两旁。
该园建有茶食品厂、观光示范茶园、茶博物馆、绿茶厂、乌龙茶厂、多媒体会议中心、餐厅、茶庄、天福广场、商场、加油站、停车场、修车厂、洗车场等多种配套旅游观光设施,形成了集茶叶的生产、精深加工、开发高等级茶叶和茶食品、销售和旅游观光为一体的经济产业链,既弘扬了中国茶文化,又成为了旅游观光的绝佳景点。
该园长期让顾客免费品偿功夫茶和茶食品,各色茶品、茶食品琳琅满目。
在天福茶博物馆内,除展示中国渊源流长的茶文化外,还有精彩的茶艺表演。
天福茶园环境优雅、风光秀丽,于2004年4月9日正式开幕,4月18日顺利通过国家旅游局的《全国农业旅游示范点》论证审批,为“AAAA级”旅游景点。
关于乐山夹江方言的特点的问题
人口:约35万人
人口密度:467人/km2
夹江地处四川省西南、乐山北大门,西傍峨眉山,南临乐山大佛,北接眉山三苏故里,面积74847平方公里。地势由西北向东南倾斜,坝、丘、山各占三分之一。辖22个乡镇,人口35万境内页岩资源、高岭土矿藏丰富。
夹江历史悠久,源远流长。夏为梁州之域,汉为巴蜀之地,隋开皇(公元593年)建县,因城西北有"两山对峙,一水中流"的自然形胜而得名。
夹江水陆通达。成昆铁路贯穿全县,境内有乐山、吴场、马村三个火车站。乐山站紧靠县城,是成攀沿线最大的标准集装箱站,年货运吞吐量达l20万吨。成乐高速公路途经夹江,在新场、甘江设连接口;省道成乐、自雅公路穿县城而过。借青衣江水道,可通岷江、长江,达重庆、上海。
中国书画纸之乡:“峨眉山月半轮秋,影入平羌江水流。夜发清溪向三峡,思君不见下渝州。”唐代大诗人李白在诗中所描绘的“平羌江”,就是流淌在夹江县境的青衣江。从唐朝初创到明清兴盛,夹江竹纸一步一步走向成熟,声名大噪。清康熙年间,夹江竹纸被御点为“贡纸”,在乾隆年间钦定为“文闱卷纸”和“宫廷用纸”。抗战时期,夹江成为大后方纸张的重要产地,产量之多,种类之繁,品质之佳,技术之精,均为全国之冠。在这一时期,国画大师张大千先生先后两次到夹江马村大槽户石子清、石国良家,一同研制新纸。试纸成功,画家试笔后赞之曰“乾隆帝用的纸也不过如此中国有了宣夹二纸,堪称二宝”,将夹江纸提升到与安徽宣纸齐名的地位。为纪念大千先生对夹江纸所作的贡献,夹江县人民政府把经过他改制后的书画纸命名为“大千书画纸”。
西部瓷都夹江:2001年,时任全国人大常委会副委员长王光英为夹江欣然题词:“中国西部瓷都夹江”。全国总工会副主席黄彦蓉来夹江调研后称此现象为中国西部的“温州模式”。2003年底,夹江建陶企业110家,产值436亿元,成为中国西部最大的建陶生产基地2004年9月23日,中国建筑材料工业协会和中国建筑卫生陶瓷协会联合授予夹江“中国西部瓷都”荣誉称号。夹江通讯发达。SDH传输交换机总容量达4万线,光纤传输、程控电话、移动通讯覆盖全县各乡镇,宽带网络覆盖城区。夹江能源充足。由四川电力局、乐山电力公司共同供电,有110KV变电站4座、35KV变电站11座。建成丹棱至夹江、眉山至夹江的天然气输送管线,有气站7个,日供气量250万立方米。夹江城市优美,商场众多,餐饮、娱乐设施完善,有舒适高雅的二星级涉外宾馆夹江宾馆、千佛宾馆。三星级兴源宾馆,蜀蓝大酒店。
夹江水工机械厂始建于1966年,现拥有各类资产35亿元,目前,工厂已发展成为国家机械工业重点企业,全国100家最大金属制品企业和四川省技术开发百强企业,并多次荣获和保持着四川省最佳文明单位、国家电力公司双文明单位、四川省“重合同守信用”企业和“AAA级信用”企业等数十个荣誉称号。
夹江交通
夹江地处四川省西南、乐山北大门,西傍峨眉山,南临乐山大佛,北接眉山三苏故里。夹江水陆通达,成昆铁路贯穿全县,境内有乐山、吴场、马村三个火车站。乐山站紧靠县城,是成攀沿线最大的标准集装箱站,年货运吞吐量达 120 万吨,乐山二级海关口岸设在夹江。借青衣江水道,可通岷江、长江,达重庆、上海。成乐高速公路途经夹江,在新场、甘江设连接口;省道成乐、自雅公路穿县城而过。县城北距成都132公里,东距乐山市32公里,西距峨眉山市18公里。截止目前,夹江公路总里程达到757公里,其中高速公路23公里,一级公路268 公里,二级公路665公里,三级公路50公里,四级公路38公里,等外级公路 5527公里。等级公路2043公里,占总里程27 % ,高级、次高级路面铺装里程306 2公里,占总里程4044%。公路网密度为 101公里/平方公里。
夹江在铁、公、水、空综合运输体系中,公路运输所占比重最高,达85%以上,且呈不断增长趋势。无论从公路通车里程、公路网密度,路网覆盖区域及完成客货运输量来看,公路运输的作用日益突出,在综合运输体系中的地位不断提高。随着成乐高速公路的建成通车,夹江中心城区至周边区、市、县主干线公路全面实现等级化,夹江大桥、新场、甘江连接线的建成,大大缩短了夹江至成都、乐山的时空距离,对夹江县经济的快速发展起到了良好的促进作用,树立了夹江西部瓷都的良好形象。
县城有火车站1个(乐山火车站)、汽车站1个(夹江县汽车客运中心站);县城开通了两路公交车(有大客车20辆);县城开行了出租车(100辆),昼夜24小时不间断服务,方便了市民出行。
目前,夹江已基本形成了以成乐高速公路为主通道,夹江县城为中心,省道干线为主骨架,县乡公路为脉络,向外辐射,连接城乡,纵横交错,四通八达的公路网络。
能源
乐山电力夹江公司地处四川省夹江县,乐山市的北大门,是担负着夹江县19个乡、镇发供电重任的电力企业,为1993年并入乐山电力股份有限公司的一分公司。该公司下设9科、3所、1室、1队、1司,有职工476人,平均年龄371岁,取得各类专业技术职称人员107人,中专及其以上学历人数171人,工人技术等级证书职工83人。
公司拥有发电站2座,机组7台,总装机容量2960kw;110kv变电站3座,总容量121500kvA,35kv变电站9座,变电容量51000kvA;110kv线路755kM,35kv线路16763kM,10KV线路83766kM,04kv线路2700kM;有配电台区987个;电网最高负荷6万KW,最低负荷42万KW,平均负荷达5万KW,日最高供电量为140万KWH左右;2004年供电量为41亿KWH,纳税1270万元,成为夹江第二纳税大户。公司经过90年代初期4年的农村初级电气化建设和2000年的农网建设与改造工作,使夹江公司电网建设日臻完善,电网结构更为合理,在夹江实现了以35kv电压等级辐射全县19个乡镇供电的现代化电力网架格局。
夹江县气候特征
夹江县位于川西平原的西南边缘,乐山市的腹心,青衣江的下游,是彭(山)、眉(山)、夹(江)缓岗平坝向峨嵋山中山区过渡地带,按气候区划,属中亚热带湿润气候区,四季分明,具有明显的季风气候特征。
全县春夏秋冬四季分明。夏季略长于冬季,分别为99天和96天。最热月是7月,基本上无酷暑。最冷月是二月,冬暖霜雪少,基本上无严冬。春秋季略短,分别为89天和81天。春季气温回暖快,但不稳定,秋季降温快有绵雨。全年无霜期长达308天。年平均气温170℃,年际变化不大。
县境内各地气温的差异,由东南向西北,随海拔高度的增加而逐渐降低。年平均风速仅1-2米/秒,累年各月均以静风最多,西北偏北风为县内的次多风向。年雨量充沛,年降雨量1300毫米左右,年际变化大,四季分配很不均匀。年日照时数1100小时左右,县内阴天多,日照的分配也不平衡,实感光照不足,但夏季比例大,加上雨水多,对大春作物很有利。
从热量条件来看,农业的种植一年两熟有余,三熟不足。春季正值东亚大气环流调整时期,高空气流平直易变,多小槽小脊活动,使南北的冷空气交替频繁,因而春回大地早,但天气不稳定,有时出现对水稻播种不利的寒潮低温天气。夏季,受副热带高压和西南气流影响,雨水集中,日照多,气温高,热量丰富,又基本无伏旱,是水稻等大春作物生长的黄金季节,但有时产生大暴雨,造成洪灾。秋季,高原低槽活动频繁,降温快,有秋绵雨,不利于迟熟中稻的收获和晚稻的抽穗扬花。冬季,受西伯利亚南下的冷气团影响,气温明显下降,但因盆地周围特殊的地形屏障,冷空气受阻,故较同纬度其它地区显得偏暖,有利于冬季作物的生长。
夹江县宾馆概况
蜀蓝大酒店
蜀蓝大酒店是一家按三星级旅游饭店标准设计、建造和装修的酒店。地处“中国西部瓷都”——夹江县城中心的黄金地段,交通便利,环境优美。
酒店设有46套(间)各类豪华套房、单人房、标准间及普通客房。酒店内配有环保型中央空调、高保真丽音背景音乐、宽带网、光纤闭路电视、安全可靠的烟感、喷淋消防系统和监控报警系统以及计算机管理系统。
酒店设有大型中餐厅1个,可同时接待近400人用餐;有不同风格的宴会厅13个,可同时接待150人用餐;还有大、小2个会议室以及茶楼、水吧、棋牌室、桑拿浴、保健按摩、浴足、美容美发、小商场和商务中心等配套服务设施。
自开业以来,酒店以优质的服务和管理,取得了良好的经济和社会效益,成为广大商务和休闲客人的理想下榻之处。
乐山市名优小吃——夹江余鸭子
位于夹江县迎春街108号的余鸭子甜皮鸭店,是该县一家规模雄厚的名牌老店。主营甜皮鸭及各种肉制品。本店以做工精细、品位独特的经营理念为主体。至我店上市以来掀起了小吃风暴。我店主要以传统的四川风味为基础,结合南北食品之精华与现代工艺和营养学的完美结合而成,选用上等原料配以二十几种中草药为主;运用多种传统工艺卤、炸、烤多种烹制方法精心制作而形成具有色、香、味、皮脆、肉嫩、骨酥的特点。本店不采用任何色素、添加剂、防腐剂,是原汁原味的绿色食品。我店曾被乐山市保护消费者协会评为“乐山市名优小吃”、“乐山市消费者满意单位”、夹江县工商行政管理局评为“先进个体劳动者”。二十多年以来赢得了广大顾客的喜爱和好评。
娱乐
黄金海岸生态园位于新夹江大桥旁,占地150亩。生态园计划总投资6000万元,其中2005年完成3000万元,2007年内完成其余3000万元的投资。生态园将设立体育广场、文化啤酒广场、美惠大酒店、大千画廊、青少年素质培训基地、生态观光园共六个小园区。生态园建成以后,将以展示瓷都文化为主题,为居民提供假日休憩之所,为全县少年儿童素质提高营造理想空间。生态园为夹江第三产业,尤其是观光旅游业的发展起到了添砖加瓦的作用。
学校
四川省夹江中学校、夹江一小外国语实验学校、夹江实验中学、夹江二中、夹江二小 夹江黄土镇中心小学校
夹江县卫生工作概况
全县有各级各类医疗卫生机构206家,其中县属5家(县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、县疾病预防控制中心、县卫生监督所),乡镇卫生院19个(焉城镇、界牌镇、黄土镇无卫生院,甘江、三洞、木城、华头为中心卫生院)及康复医院(麻风病医院)。系统职工总数1130人(在职职工823人,退休职工307人),卫生技术人员1043 人,卫生技术人员占923%,其中中级以上职称228人。全县有标准化村卫生室129个。私立医院3家,个体诊所49家。此外,境内有部队医院1家,厂矿医院3家。
夹江县人民医院
夹江县中医院
夹江县妇幼保健院
夹江县疾病预防控制中心
夹江县对外开放优惠政策
充分调动全社会各方面招商引资的积极性,吸引更多资金、技术参与该县经济建设,促进县域经济的可持续发展,根据国家、省、市有关政策、法规以及夹江的实际情况,特制定本规定。
一、投资领域和形式
l 、欢迎和鼓励县内外投资者在以下领域投资
(1)农业综合开发和农副产品深加工;
(2)水利、交通、市政公共基础设施建设;
(3)建筑装饰材料和机械制造、电子、医药业;
(4)第三产业,特别是旅游、宾馆等服务业和房地产业;
(5)企业技术改造及现有企业资产重组;
(6)新能源、新材料、生物工程等高新技术的开发和应用;
(7)环境保护产业,综合利用资源和再生资源以及防治环境污染的新技术、新设备;
(8)教育、卫生、文化;
(9)其它符合国家政策的相关产业。
2 、投资方不受所有制限制,可采用合资、合作、独资、承包租赁、兼并、购买企业产权以及合作方认为合适的其他合法的合作方式投资夹江经济建设。
二、用地政策
3 、投资者在该县投资涉及用地的,根据不同区位及产业政策和供求关系,优先安排用地。按法律规定需进行出让的,经营性用地按招标、拍卖、挂牌方式出让;工业用地及基础设施用地可按协议方式出让,其出让地价可按国家的最低控制价标准执行。
4、对科技含量高,市场潜力大,效益好,具有一定规模的工业项目用地,国土资源部门应在15个工作日内完成对资料的汇总和组卷工作,逐级上报审批。
5、投资者在该县以出让方式获得土地使用权的,在完成该项目总投资(不含地价款和各项规费)的30%以后,在达到土地出让合同约定的投资开发条件的,可依法出租、抵押和转让
6、在该县使用荒山、荒坡及农村集体土地进行农、林、牧、渔业等开发的,符合政策的可采用规定形式进行集体土地使用权流转。
三、税费政策
7、外国投资企业和港、澳、台胞投资企业,经营期在10 年以上的,从开始获利的年度起,前2年免征企业所得税;第3年至第5年减半征收企业所得税。
8、对以国家规定的鼓励类产业项目为主营业务,且其当年主营业务收入超过企业总收入70%的企业,在2005-2010年期间,减按15%的税率征收企业所得税。
9、企业在技术转让及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得,年净收入在30万元以下的免征企业所得税。
10、利用废水、废气、废渣等废弃物为主要原料进行生产的企业,经税务机关批准,可在五年内减征或者免征企业所得税。
11、凡在该县投资兴办高新技术产业的外资企业,其企业技术开发费实行与内资企业相同的增长抵扣优惠政策。
夹江县法律服务行业概况
夹江县目前设有国办律师事务所1个、公证处1个、基层法律服务所6个、法律援助中心1个;从事法律服务工作的执业律师13名、公证员4名、基层法律服务工作者32名。
◆ 四川索理律师事务所简介 ◆
四川索理律师事务所始建于1981年12月,其前身为夹江县法律顾问处,是由四川省司法厅批准设立的国办律师事务所,现有执业律师13人,均具有法学专业高等教育学历,并全部依法取得了律师资格证和执业证。
其业务范围,除开展刑事辩护、民事、行政、经济等案件的诉讼代理业务及法律顾问、法律咨询、商业资信调查、调解、见证、出具法律意见书等非诉讼代理业务活动外,还为社会提供企业工商登记、房地产、融资、商贸等方面的法律服务。
四川索理律师事务所是一所集高素质的法律专业人才、年轻而富有朝气且充满进取精神的律师事务所。该所及全体律师郑重承诺:将为社会和当事人提供优质高效、廉洁文明的法律服务。
◆ 夹江县基层法律服务所简介 ◆
夹江县现有6个基层法律服务所,分别是:迎春法律服务所、焉城法律服务所、黄土法律服务所、甘江法律服务所、三洞法律服务所和木城法律服务所,都是由省司法厅批准在乡镇、城市街道设立的为公民、法人或者其他组织提供有偿法律服务的中介组织。
其业务范围为:
1、应聘担任法律顾问;
2、接受当事人委托,代理民事、经济、行政诉讼;
3、接受当事人委托,参与仲裁活动和非诉讼法律事务;
4、接受被告人委托,或经人民法院指定,担任不需要侦查的、告诉才处理的轻微刑事案件被告人的辩护人;
5、根据双方的意愿,主持调解诉外纠纷;
6、解答法律询问,代写法律文书。
六个法律服务所现共有基层法律服务工作者32名,都具有一定的法律专业知识,并经市以上司法行政部门三个月以上法律知识培训,通过省司法厅统一考试,取得了资格证及执业证,能为公民、法人和其他组织提供良好的法律服务。
夹江县行政服务中心基本情况
夹江县行政服务中心是根据夹江县编制委员会夹编发[2002]09号文件于2002年8月1日成立的县政府直属事业单位,是具有行政审批职能的县级部门在政府指定地点设立的规范统一的服务窗口,中心办公地点设在新华大道中段地税局旁,总面积为1200平方米。行政服务中心由管理机构、服务窗口和投诉处三个部分组成。管理机构内设综合股、督查股、网管股。
夹江县行政服务中心实行“一站式”办公、“一条龙”服务、“并联式”审批、“阳光下”作业,做到服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准”五公开”。夹江县行政服务中心集中了29个县级部门,共373项行政审批和证照办理。29个窗口单位是:计划经济贸易局、财贸办公室、公安局、民政局、司法局、人事劳动社
会保障局、国土资源局、建设局、交通局、农业局、林业局、水利局、文化体育广播电视局、卫生局、计生局、财政局、国税局、地税局、环保局、工商局、质量技术监督局、物价局、农机局、畜牧局、气象局、教育局、科技局、管委会、统计局。
夹江县行政服务中心自成立以来,按照县委、县政府的要求,进一步规范行政审批行为,提高行政审批效率,切实把行政服务中心办成能展示县政府形象和对外开放水平的重要窗口。夹江县行政服务中心以改革和创新的精神,简化审批环节和材料,压缩审批时限,提高办事效率。一是对涉及两个或两个以上部门的投资项目的审批,实行首接
联办制。即由首接部门牵头主审,有关部门参与,实行联合审查。一次性申报,一次性收费,一次性审结。对同一个投资项目,审批部门在不同的审批环节不得要求投资者重复提交相同的材料,后续审批部门以前一审批部门的审查结果为依据。建设性投资项目,以县建设局为首接联办牵头部门;外商投资企业由县计济局为首接联办牵头部门;
其它类型企业的设立,以县工商局为首接联办牵头部门。审批全过程由行政服务中心组织协调。二是进一步缩短审批时限。凡纳入行政服务中心的审批事项的办理时限,一律以行政服务中心确定的为准。三是最大限度下放权力到窗口,增加即办件。行政服务中心的即办项目要达到中心全部项目的30%以上。
截止今年6月15日,中心共受理行政审批事项15,960项,按时办结15,933项,按时办结率达99%,收费11,866,318元,无一例群众投诉。
中国西部瓷都----夹江
夹江,中国西部瓷都,天府之国风水宝地,乐山市北大门。
夹江面积74847 平方公里,地势由西北向东南倾斜,坝、丘、山兼备,辖22个乡镇,人口35万。境内气候温和,雨量充沛,土地肥沃,物产丰富,尤以陶瓷墙地砖生产为西部诸省之冠,被誉为“西部瓷都”。
夹江历史悠久,文化源远流长。夏为梁州之域,汉为巴蜀之地,隋开皇13年(公元593年)置县,因城西北有“两山对峙,一水中流”的自然形胜而得名。
夹江交通便利,区位优势独特。西傍峨眉山,南临乐山大佛,北接眉山三苏故里,距省会成都仅126公里。扼成昆铁路之咽喉,据成乐高速公路之要塞,得青衣江水道之便利,是乐山市重要交通枢纽和物资集散地。在实施西部大开发战略中,乐山市委、市政府将夹江县、乐山市中区、峨眉山市确定为全市经济快速发展的“金三角”地区。
夹江投资环境优越,基础设施完善。改革开放以来,县委、县政府立足长远,敞开大门,广交朋友,制定了一系列优惠政策,以开明促开放,开放促发展的意识,为外来投资者提供优质高效的配套服务,加速城市街道、商场、宾馆建设,完善交通、能源、通讯等基础设施。以优越的投资环境和优惠政策,筑巢引凤,引来一批又一批有识之士投资创业,大展宏图。目前,已有美国、加拿大、香港、台湾等国家和地区的外商在夹江投资办厂。
夹江风光旖旎,旅游娱乐设施配套。青衣江畔千佛岩,有唐宋以来历代摩崖造像2470多尊,造型优美,雕刻精致,栩栩如生。全国唯一的夹江手工造纸博物馆,馆藏丰富,生动展示了夹江手工造纸的悠久历史。碧云山庄清幽奇秀,二郎庙古朴典雅二星级涉外宾馆夹江宾馆、千佛宾馆,餐饮娱乐配套成龙,可提供舒适、高雅的食宿和休闲娱乐等服务。夹江经济开发区,是经省政府批准的省级开发区,面积58平方公里,将重点发展一批建材、化工、机械、电子、食品加工等高科技企业,利用优质页岩资源,引进国内外先进技术设备,为中国西部瓷都再创辉煌。
天圆地方,我们同在一个星球。
心笃人和,我们共爱这方热土。
迎着21世纪的新曙光,面对西部大开发的历史机遇,为把夹江建设成中国西部瓷都、四川省经济强县、富裕文明的乐山北大门,开放的夹江将以热情的双手,迎接来自海内外的各位朋友,与您共享建设夹江的欢乐!
夹江实验中学
夹江实验中学位于夹江焉城镇迎春南路,占地面积16000_,运动场面积4896_,绿化面积4800_。现有教职工79人,在校学生1250余人,住校生280余人。校园绿草如茵,环境幽雅,文化氛围浓郁,具有一流的育人环境。学校办学理念先进:以美丽花园,健康乐园,快乐校园,成才摇篮为主题,注重师生人文精神、文化素养的陶冶,打造高质量的教师、学生群体,形成有个性的学校文化,成为动态的、开放的、充满生命活力的21世纪新型学校。学校以“立德践行,超越无限”为校训,坚持“重德、博学、尚美、健体”的培养目标,以学生的发展为本,注重文化素养的陶冶,关注每一个学生的成长过程。学校拥有素质优良、业务精湛、敬业爱岗的优秀教师群体,具有中级以上职称42人,各级骨干教师18人。两年来,教师获各级表彰10人,论文获奖94篇,17人次在省、市、县教学竞赛中获奖。学生参加各级各类竞赛获奖235人,其中国家级奖23人,省级奖55人,市级奖142人,县级奖15人。学校拥有现代教育网络和标准实验室设备,建有教学资源库、教师电子备课室、学生网络学习室、多媒体室、语音室、智能化教室等一流的办学设施。学校利用丰富的教育资源,开展网络学习、合作教学实验,学生外语特长突出。学校实施小班额、个性化、寄宿制的特色教育。学校已成为省级卫生先进单位、省级绿色学校、省级无烟单位、市级校风示范校、市级现代信息技术示范校、市级科技教育示范校、市教科所联系学校、市级平安校园示范校、县最佳文明单位。学校2006届毕业班在全市平均分列第4位,综合排名第4名,综合评比获市一等奖。学校教学质量连续四年居全市前列。
2021年1月,夹江县被认定为第三批四川省食品安全示范县(市、区)。
2020年11月,2020年中国茶业百强县排行榜出炉,夹江县位列第26名。
2020年3月,夹江县被评为第一批全国农作物病虫害“绿色防控示范县”。
2017年2月,夹江县上榜2016年全国义务教育发展基本均衡县(市、区)名单。
夹江2015年一2020年的城市规划与交通发展
一、北方方言
习惯上称为“官话”。有东北官话、西北官话、晋话、西南官话等。以北京话为代表,包括长江以北,镇江以上九江以下的沿江地带,四川、云南 、贵州和湖北、湖南两省的西北部,广西北部一带,使用人口占汉族总人数的70 %以上。在这方言区内居住的何氏人,他们的语言自然属于北方方言。而从这个方言区移居港澳台何氏族人和旅居海外的何氏华侨、华人 ,其“母语”当属北方方言。
二、吴方言
吴方言被誉为“吴侬细语”,以上海话为代表(一说以苏州话为代表)。包括江苏省长江以南、镇江以东部份(镇江不在内)浙江省 大部份。使用人口占汉族总人数的84%左右。在这方言区内居住的何氏人,他们的语言自然属于吴方言。而从这个方言区移居港澳台何氏族人和旅居海外的何氏华侨、华人,其“母语”当属吴方言。
三、湘方言
以长沙话为代表,分布在湖南省大部份地区,使用人口占汉族总人数的5%左 右。在这个方言区内居住的何氏人,他们的语言属于湘方言。而从这个方言区移居港澳台的何氏族人和旅居海外的何氏华侨、华人 ,其“母语”当为湘方言。
四、赣方言
以南昌话为代表,主要分布在江西省(东部沿江地带和南部除外)和湖北省东南一带,使用人口占汉族总人数的24%左右。此方言区内何氏人的语言属于赣方言。从这个方言区移居港澳台的何氏族人和旅居海外的何氏华侨、华人 ,其“母语”当归类为赣方言。
五、客家方言
以广东梅县话为代表,主要分布在广东省东部、南部和北部,广西东南部,福建省西部,江西省南部,及湖南、四川的少数地区,使用人口占汉族总人数的4%左 右。此方言区内何氏人的语言属于客家方言。从这个方言区移居港澳台的何氏族人和旅居海外的何氏华侨、华人 ,其“母语”当为客家方言。
六、闽北方言
以福州话为代表,分布在福建省北部和台湾省的一部分,南洋华侨也有一部份人说闽北方言。使用人口占汉族总人数的12%左右。此方言区内何氏人的语言属于闽北方言。从这个方言区移居港澳台的何氏族人和旅居海外的何氏华侨、华人 ,其“母语”当为闽北方言。
七、闽南方言
以厦门话为代表,分布在福建省南部,广东省东部和海南省的一部分,以及台湾省的大部分地区。南洋华侨也有不少人说闽南方言,使用人口占汉族总人数的3%左右 此方言区内何氏人的语言属于闽南方言。从这个方言区移居港澳台的何氏族人和旅居海外的何氏华侨、华人 ,其“母语”当为闽南方言。
八、粤方言
以广州话为代表,分布在广东省大部分地区和广西东南部。港、澳同胞和南洋及其他一些国家的华侨,大多数都说粤方言,使用人口占汉族总人数的5%左右。
至于新近发现的“平语方言”,多分布于广西一带,其特点为是北方方言对南方方言地区侵蚀的产物!
在这里特别谈谈海南的方言。
海南古往今来都是个“移民地区”,因而岛上语言也深深地打上“移民”的烙印。可以说,海南岛上的语言是中国八大方言的缩影。现在,海南岛上住了几代人汉族居民,除了通行“普通话”外,还通行十几种方言(包括少数民族语言),如:海南话(闽南方言)、军话(西南官话——北方方言)、 “艾话”(客家方言)、白话(粤方言)。此外,海南的汉族居民还有:儋州话(疑为粤方言变异)、迈话(疑为粤方言变异)、临高话(疑为广西壮语变异)、村话(语种不详)等。
节能与新能源汽车产业发展规划
(2012-2020年)
汽车产业是国民经济的重要支柱产业,在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。随着国民经济持续快速发展和城镇化进程加速推进,今后较长一段时期汽车需求量仍将保持增长势头,由此带来的能源紧张和环境污染问题将更加突出。加快培育和发展节能与新能源汽车产业,既是有效缓解能源和环境压力,推动汽车产业可持续发展的紧迫任务,也是加快汽车产业转型升级、培育新的增长点和国际竞争优势的战略举措。为全面落实国务院关于发展战略性新兴产业和加强节能减排工作的决策部署,加快培育和发展节能与新能源汽车产业,特制定本规划。规划期为2012-2020年。
一、发展现状及面临的形势
节能汽车是指以内燃机为主要动力系统,综合工况燃料消耗量提前达到下一阶段目标值标准的汽车。新能源汽车是指采用新型动力系统,完全或主要依靠新型能源驱动的汽车。本规划所指新能源汽车主要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车及燃料电池汽车。发展节能与新能源汽车是减少汽车燃料消耗量,缓解燃油供求矛盾,促进汽车产业技术进步和优化升级的重要举措。
近年来,我国汽车节能技术推广应用取得积极进展,通过实施乘用车燃料消耗量限值标准和鼓励购买小排量汽车的财税政策等措施,先进内燃机、高效变速器、轻量化材料、整车优化设计以及普通混合动力等节能技术和产品得到大力推广,汽车平均燃料消耗量明显降低;天然气等替代燃料汽车技术基本成熟并初步实现产业化,形成了一定市场规模。新能源汽车经过近10年的研究开发和示范运行,初步具备产业化发展基础,电池、电机、电子控制和系统集成等关键技术取得明显进步,纯电动汽车和插电式混合动力汽车开始小规模投放市场。但与先进水平相比,我国尚未完全掌握汽车节能关键核心技术,燃料经济性水平还有一定差距,节能型小排量汽车市场占有率偏低;新能源汽车整车和核心零部件技术尚未突破,产品成本高,社会配套体系不完善,产业化和市场化发展受到制约。
为应对日益突出的燃油供求矛盾和环境污染问题,世界主要汽车生产国纷纷加快部署,大力发展和推广应用汽车节能技术,将发展新能源汽车作为国家战略,加快推进技术研发和产业化。节能与新能源汽车已成为国际汽车产业的发展方向,未来10年将迎来全球汽车产业转型升级的重要战略机遇期。目前我国汽车产销规模已居世界首位,预计在未来一段时期仍将保持较快增长,必须抓住机遇、抓紧部署,加快培育和发展节能与新能源汽车产业,促进汽车产业优化升级,实现由汽车工业大国向汽车工业强国转变。
二、指导思想、基本原则和发展目标
(一) 指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把培育和发展节能与新能源汽车产业放在加快转变经济发展方式的一项重要任务,立足国情,依托产业基础,按照市场引导、创新驱动、重点突破、协调发展的要求,发挥企业主体作用,加大政策扶持力度,营造良好发展环境,提高节能与新能源汽车创新能力和产业化水平,推动汽车产业优化升级,增强汽车工业的整体竞争能力。
(二) 基本原则。
坚持产业转型与技术进步相结合。以纯电驱动为我国汽车工业转型的主要战略取向,加快培育和发展新能源汽车产业,重点推进纯电动汽车、插电式混合动力汽车产业化。以快速降低汽车燃料消耗量为目标,大力推广普及节能汽车,提升汽车产业整体技术水平。
坚持自主创新与开放合作相结合。加强创新发展,把技术创新作为推动我国节能与新能源汽车产业发展的主要驱动力,加快形成具有自主知识产权的技术、标准和品牌。充分利用全球创新资源,深层次开展国际科技合作与交流,探索合作新模式。
坚持政府引导与市场驱动相结合。在产业培育期,积极发挥规划引导和政策激励作用,聚集科技和产业资源,鼓励节能与新能源汽车的开发生产,引导市场消费。进入产业成熟期后,充分发挥市场需求对产业发展的驱动作用和配置资源的基础作用,营造良好的市场环境,促进节能与新能源汽车大规模商业化应用。
坚持培育产业与加强配套相结合。以整车为龙头,培育并带动动力电池、电机、汽车电子、先进内燃机、高效变速器等产业链加快发展。以加快充电设施建设为重点,同时做好市场营销、售后服务以及电池回收利用,形成完备的产业配套体系。
(三) 发展目标。
1、产业化取得重大进展。节能与新能源汽车的生产和消费稳定增长,产业规模位居世界前列。到2015年,纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量超过50万辆;到2020年,纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆,燃料电池汽车、车用氢能源产业发展水平与国际同步。
2、燃料经济性显著改善。到2015年,节能型乘用车新车平均燃料消耗量降至69升/百公里以下。到2020年,节能型乘用车新车平均燃料消耗量降至50升/百公里以下,达到国际先进水平;商用车新车平均燃料消耗量接近国际先进水平。
3、技术水平大幅提高。掌握先进内燃机、高效变速器、汽车电子、轻量化材料和普通混合动力等汽车节能关键核心技术,新能源汽车、动力电池及关键零部件技术整体上达到国际先进水平,形成一批具有较强国际竞争力的节能与新能源汽车企业。
4、配套能力明显增强。关键零部件技术水平和生产规模基本满足国内市场需求。充电设施建设与新能源汽车产销规模相适应,满足重点区域内或城际间新能源汽车运行需要。市场营销、售后服务及动力电池回收利用体系基本完善。
5、管理制度较为完善。建立起有效的节能与新能源汽车管理制度和扶持政策体系,形成比较完备的技术标准和管理规范体系。
三、主要任务
(一)实施节能与新能源汽车技术创新工程。
增强技术创新能力是培育和发展节能与新能源汽车产业的中心环节,要强化企业在技术创新中的主体地位,引导创新要素向优势企业集聚,完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系,突破关键核心技术,提升产业核心竞争力。
1、加大汽车节能技术研发和应用力度。以大幅提高汽车燃油经济性水平为目标,积极推进节能汽车集成创新和引进消化吸收再创新。重点开展柴油机高压共轨、汽油机缸内直喷、均质燃烧以及涡轮增压等高效内燃机技术和先进汽车电子控制技术的研发应用;支持有条件的企业研制六档及以上机械变速器、双离合器式自动变速器、商用车自动控制机械变速器以及普通混合动力专用发动机和机电耦合装置;突破低阻零部件、轻量化材料与激光拼焊成型技术,大幅提高小排量发动机的技术水平。支持企业开展普通混合动力汽车技术研发。开展高效控制氮氧化物等污染排放技术研究。
2、加强新能源汽车关键核心技术研究。大力推进动力电池原始创新和集成创新,重点开展动力电池系统安全性、可靠性研究和轻量化设计,开发新型超级电容器及其与电池组合系统,推进动力电池及相关零配件、组合件的标准化和系列化,加快研制动力电池正负极、隔膜、电解质等关键材料及其生产、控制与检测等装备;在动力电池重大基础和前沿技术领域超前部署,重点开展高比能先进动力电池新材料、新体系以及新结构、新工艺等研究,集中力量突破一批支撑长远发展的关键共性技术。加强新能源汽车关键零部件研发,重点支持驱动电机系统及核心材料,电动空调、电动转向、电动制动器等电动化附件的研发。开展燃料电池电堆、电池发动机及其关键材料核心技术研究。把握世界新能源汽车发展动向,对其他类型的新能源汽车技术加大研究力度。
到2015年,纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车在纯电驱动模式下行驶的最高车速不低于100公里/小时,综合工况续驶里程分别不低于150公里和50公里;动力电池模块比能量达到150瓦时/公斤以上,成本降低至2元/瓦时,循环寿命稳定达到2000次或10年以上;电驱动系统功率密度达到25千瓦/公斤以上,成本降至200元/千瓦以下。到2020年,动力电池模块比能量达到300瓦时/公斤以上,成本降至15元/瓦时以下。
3、加快建立节能与新能源汽车研发体系。引导企业加大节能与新能源汽车研发投入,鼓励建立跨行业的节能与新能源汽车产业联盟,加快建设共性技术平台。重点开展纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车、混合动力商用车、燃料电池汽车等关键核心技术研发;建立相关行业共享的测试平台、产品开发数据库和专利数据库,实现资源共享;整合现有科技资源,建设若干国家级整车及零部件研究试验基地,构建完善的技术创新基础平台;建设若干具有世界先进水平的工程化平台,发展一批企业主导、科研机构和高等院校积极参与的产业技术创新联盟。推动企业实施商标品牌战略,加强知识产权的创造、运用、保护和管理,构建全产业链的专利体系,提升产业竞争能力。
(二)科学规划产业布局。
我国已建设形成完整的汽车产业体系,发展节能与新能源汽车应立足现有汽车产业基础进行布局,加强规划引导,以提高发展效率。
1、加快发展新能源汽车整车生产能力。主要依托现有汽车产业基础加快培育和发展新能源汽车整车生产能力,现有汽车企业实施改扩建时要统筹考虑建设新能源汽车产能。在产业发展过程中,要注意防止低水平盲目投资和重复建设。
2、重点建设动力电池产业聚集区域。积极推进动力电池规模化生产,加快培育和发展一批具有持续创新能力的动力电池生产企业,力争形成2-3家产销规模超过百亿瓦时、具有关键材料研发生产能力的龙头企业,并在正负极、隔膜、电解质等关键材料领域分别形成2-3家骨干生产企业。
3、增强关键零部件研发生产能力。鼓励有关社会主体积极参与、加大投入力度,发展一批符合产业链聚集要求、具有较强技术创新能力的关键零部件企业,在驱动电机、高效变速器等领域分别培育2-3家骨干企业,支持发展整车企业参股、具有较强国际竞争力的专业化汽车电子企业。
(三)加快推广应用和试点示范。
节能汽车已具备产业化基础,需要综合采取标准约束、财税支持等措施加以推广普及。新能源汽车尚处于产业化初期,需要加大政策支持力度,积极开展推广试点示范,加快培育市场,推动技术进步和产业发展。
1、大力推广普及节能汽车。2011年底前出台汽车燃料消耗量管理办法,2012年开始实施分阶段燃料消耗量目标值标准,切实开展相关测试和评价考核工作,并提出2016到2020年汽车产品节能技术指标和年度要求。建立基于车型燃料消耗量和企业平均燃料消耗量的奖罚机制。实施重型商用车燃料消耗量标示制度和氮氧化物等污染物排放公示制度。
2、扎实推进新能源汽车试点示范。在有关城市扩大公共服务领域新能源汽车示范推广范围,开展私人购买新能源汽车补贴试点,在试点示范工作中重点开展产品性能验证及生产使用、售后服务、电池回收利用的综合评价。探索具有商业可行性的市场推广模式,协调发展充电设施,形成试点带动技术进步和产业发展的有效机制。
探索新能源汽车及电池租赁、充换电服务等多种商业模式,形成一批优质的新能源汽车服务企业。继续开展燃料电池汽车运行示范,提高燃料电池系统的可靠性和耐久性,带动氢的制备、储运和加注技术发展。
3、因地制宜发展替代燃料汽车。发展替代燃料汽车是减少车用燃油消耗的必要补充。积极开展车用替代燃料制造技术的研发和应用,鼓励天然气(包括液化石油气)、生物燃料等资源丰富的地区发展替代燃料汽车。探索其他替代燃料汽车技术应用途径,促进车用能源多元化发展。
(四)积极推进充电设施建设。
完善的充电设施是发展新能源汽车产业的重要保障。要科学规划,加强技术开发,探索有效的商业运营模式,积极推进充电设施建设,适应新能源汽车产业化发展的需要。
1、制定总体发展规划。研究制定新能源汽车充电设施总体发展规划,支持各类技术发展,根据新能源汽车产业化进程积极推进充电设施建设。在产业发展初期,重点在试点城市建设充电设施。试点城市应按集约化利用土地、标准化施工建设、满足消费者需求的原则,将充电设施纳入城市综合交通体系规划和城市建设相关行业规划,科学确定建设规模和选址分布,适度超前建设,积极试行个人和公共停车位分散慢充等充电技术模式。通过总结试点经验,确定符合区域实际和新能源汽车特点的充电设施发展方向。
2、开展充电设施关键技术研究。加快制定充电设施设计、建设、运行管理规范及相关技术标准,研究开发充电设施接网、监控、计量、计费设备和技术,开展车网融合技术研究和应用,探索新能源汽车作为移动式储能单元与电网能量和信息实现双向互动的机制。
3、探索商业运营模式。试点城市应加大政府投资力度,积极吸引社会资金参与,根据当地电力供应和土地资源状况,因地制宜建设慢速充电桩、公共快速充换电等设施。鼓励成立独立运营的充换电企业,建立分时段充电定价机制,逐步实现充电设施建设和管理市场化、社会化。
(五)加强动力电池梯级利用和回收管理
制定动力电池回收利用管理办法,建立动力电池梯级利用和回收管理体系,明确各相关方的责任、权利和义务。引导动力电池生产企业加强对废旧电池的回收利用,鼓励发展专业化的电池回收利用企业。严格设定动力电池回收利用企业的准入条件,明确动力电池收集、存储、运输、处理、再生利用及最终处置等各环节的技术标准和管理要求。加强监管,督促相关企业提高技术水平,严格落实各项环保规定,严防重金属污染。
四、保障措施
(一) 完善标准体系和准入管理制度。
制定并实施分阶段的乘用车、轻型商用车和重型商用车燃料消耗量目标值标准。进一步完善新能源汽车准入管理制度和汽车产品公告制度,严格执行准入条件和认证要求。根据新能源汽车应用示范和规模化发展需要,加快研究制定新能源汽车以及充电、加注技术和设施的相关标准。积极参与制定国际标准,提升在汽车国际标准化领域的话语权。2012年前,基本建立与产业发展和能源规划相适应的节能与新能源汽车标准体系。
(二) 加大财政政策支持力度。
中央财政加大投入力度,积极支持节能与新能源汽车产业发展。实施节能与新能源汽车技术创新工程,统筹技术开发、工程化、标准制定、市场应用等环节,构建产学研用相结合的技术创新体系;继续实施鼓励消费者购买使用节能汽车的政策,对公共服务领域节能与新能源汽车示范、私人购买新能源汽车试点给予补贴;实行基于汽车燃料消耗水平的奖惩政策,对提前达到下一阶段燃料消耗量目标值的车型予以奖励,对未达到企业平均燃料消耗量目标值的企业实施惩罚性收费。新能源汽车示范城市应安排专项配套资金,重点用于建设充电设施、建立电池梯级利用和回收体系等。
发挥政府采购的导向作用,将符合条件的节能与新能源汽车产品列入有关政府采购清单,享受政府优先和强制采购政策,逐步扩大公共机构采购节能与新能源汽车的规模。
(三) 实施税收优惠政策。
加快研究建立基于燃料消耗量的汽车税收政策体系。经认定取得高新技术企业资格的节能与新能源汽车及其关键零部件企业,依法享受企业所得税优惠政策。对节能与新能源汽车及其关键零部件企业从事技术开发、转让及相关咨询、服务业务所取得的收入,依法免征营业税。
(四) 强化金融服务支撑。
引导金融机构建立鼓励节能与新能源汽车产业发展的信贷管理和贷款评审制度,积极推进知识产权质押融资、产业链融资等金融产品创新,加快建立包括财政出资和社会资金投入在内的多层次担保体系,综合运用风险补偿等政策,促进加大金融机构支持力度。支持符合条件的节能与新能源汽车及关键零部件企业在境内外上市、发行债务融资工具;支持符合条件的上市公司进行再融资。
按照政府引导、市场运作、管理规范、支持创新的原则,支持地方设立节能与新能源汽车产业创业投资基金,符合条件的可按照规定申请中央财政参股,引导社会资金以多种方式投资节能与新能源汽车产业。
(五) 营造有利于产业发展的良好环境
大力发展有利于扩大节能与新能源汽车市场规模的专业服务、增值服务等新业态,建立新能源汽车金融信贷、保险、租赁、物流、二手车交易以及动力电池回收利用等市场营销和售后服务体系,发展新能源汽车及关键零部件质量安全检测服务平台,实施区别于整车的动力电池和电机驱动系统售后服务政策。研究实行新能源汽车停车费减免、充电费优惠等扶持政策。有关地方实施限号行驶、牌照额度拍卖、购车配额指标等措施时,应对新能源汽车区别对待。
(六) 加强人才队伍保障。
以国家有关专项工程为依托,培育一批国际知名的节能与新能源汽车产业领军人才。加强电化学、新材料、汽车电子、车辆工程、机电一体化等相关学科建设,培育技术研究、产品开发、经营管理、知识产权和技术应用等人才。实施高端人才引进工程,鼓励企业、高校和科研机构从国外引进优秀人才。广泛开展技术培训,提高从业人员职业技能。
(七) 积极发挥国际合作的作用。
支持高校和科研机构在节能与新能源汽车基础和前沿技术领域开展国际合作研究,进行全球研发服务外包,在境外设立研发机构、开展联合研发和向国外提交专利申请。完善出口信贷、保险灯政策,支持新能源汽车产品、技术和服务出口。支持企业通过在境外注册商标、境外收购等方式培育国际化品牌。充分发挥各种多双边合作机制的作用,加强技术标准、政策法规等方面国际交流与协调,合作探索推广新能源汽车的新型商业化模式。
五、规划实施
成立由工业和信息化部牵头、发展改革委、科技部、财政部等部门参加的节能与新能源汽车产业发展部际协调机制,加强组织领导和统筹协调,综合采取多种措施,形成合力,加快推进节能与新能源汽车产业发展。各有关部门要高度重视,根据职能分工制定本部门工作计划和配套政策措施,做好对《规划》实施的指导和支持,确保实现《规划》目标。
有关地区要按照《规划》确定的目标、任务和政策措施,结合当地实际制订具体落实方案,切实抓好组织实施,确保取得实效。具体工作方案和实施过程中出现的新情况、新问题要及时报送有关部门。