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IT工程监理与建设工程监理、设备工程监理的目标基本一致，即提高工程建设项目投资的效益，而相互之间的区别主要体现在专业技术要求不同。 “监理”一词在目前我国的《辞海》中尚未列入，所以还没有权威性、规范化的解释。一般认为: 为了易于理解和掌握，可以将“监理”理解为“监督（发挥约束作用）和管理（发挥协调的作用）”。
工程监理的内涵
IT工程监理属于工程监理的范畴，其很多方法也源于工程监理，所以，提到IT工程监理就不得不说到工程监理。
工程监理是工程建设项目监理的简称。工程监理不同于一般性的监督管理，而是一项目标性很明确的具体行为，是一个以严密的制度为显著特征的综合管理行为。主要是对工程项目参与人的行为加以约束（监督），对其行为和责、权、利进行协调（管理）。具体地说，是对工程项目建设中的项目设计、设备采购、工程施工、运行维护等活动（都是人的活动）进行监督和管理。工程监理的定义可用公式表达如下:
工程监理＝业主授权＋项目管理＋专业知识＋法律知识
公式中，工程项目建设单位（业主）的委托和授权是第一位的，是必要条件。业主的委托和授权是指建设单位（业主）与监理机构双方通过签订监理服务合同来确定各自的权利和义务，即业主把对工程项目发挥约束作用的监督权和发挥协调作用的管理权交给了监理方，监理方有责任、有权力对工程实施过程中各个环节参与者的行为进行监督和管理，以保证工程项目按规定的质量、工期和投资达到规定的要求。
为了做好工程项目监理工作，每一位监理人员都必须掌握项目管理、专业技术和法律知识，并在监理工作中加以充分运用，才能真正在工程实施过程中起到核心作用，确保工程项目的顺利进展。
项目管理的知识体系是工程监理的理论基础，在项目管理的知识体系中包含了工程监理员所需的管理知识和经济知识，工程监理员在执行监理任务时，必须将项目管理的理论与中国的国情相结合。专业知识包括两方面，一是相关专业技术，二是工程项目本身所涉及的有关行业规范、技术标准等。法律知识指的是国家和地方相关的法律、法规，特别是工程建设中常用的一些法律法规。
根据我国工程建设项目的性质和分类，工程监理目前分为建设工程监理、信息系统工程监理和设备工程监理。
建设工程监理主要为非生产性项目，如土木建筑、道路桥梁、水利、电力、石化工程等基本建设项目提供监理服务。我国建筑法规定: 国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。
设备工程监理指的是在设备工程项目实施过程中，由监理单位代表业主对设备形成过程和最终形成的结果进行监理，包括设备的设计、采购、制造、安装、调试等的质量以及进度和投资等实施监督和控制。在设备安装过程中,设备工程监理与建设工程监理、信息系统工程监理之间是上下工序的关系。
信息系统工程监理
信息系统工程是指信息化建设中的新建、升级、改造工程。一般只要是主体核心技术属于信息技术范畴的新建、升级、改造工程都是信息系统工程。以下工程都属于信息系统工程项目: 软件工程、网络工程、综合布线系统工程、电子商务、企业信息化、智能建筑、智能交通、机房工程、电子政务、数字地球和“3S”技术、数字化工程（数字城市、数字医院、数字图书馆等）、电信工程、监控系统、多媒体系统、信息安全。
实际工作中，当我们根据这一定义去处理某些具体工程项目的分类时，往往还会遇到一些困难，引起不少争议。主要原因是信息技术不断快速地向其他各个领域推广、渗透和融合，你中有我、我中有你，这一局面导致“信息系统工程”项目与其他相关工程建设项目在内容上存在交叉。当我们在鉴别一个工程建设项目是否属于信息系统工程时，主要是要看其主体核心技术、关键技术是否属于信息技术的范畴。
信息系统工程监理是在信息系统工程建设项目实施过程中，为保障工程项目顺利进展，促使工程项目建设进度、投资和质量按合同实现，达到工程项目建设取得最大投资效益的目的而开展的监理工作。
三种工程监理的区别
工程项目建设总目标对建设单位、设计单位、施工单位来讲，其含义是不一样的。例如成本目标，对建设单位是控制项目总投资; 对施工单位是控制项目成本; 而对设计单位来说一是控制设计成本，二是帮助建设单位控制总投资，如控制设计标准等。工程监理的工作内容是替业主方完成项目管理，即研究如何代替建设单位（业主）控制工程项目总目标。
在工程项目建设过程中自始至终都要重视和强调监理工作的原因，是为了克服工程建设项目的传统管理体制所造成的工程建设工期长、质量差、造价高的弊端，因此，不论是建设工程监理、设备工程监理还是信息系统工程监理，它们的目标基本是一致的。从总体上说，监理的目标是为了提高工程建设项目投资的效益。具体来说监理的目标是在工程项目的方案论证、投资决策、设计、施工、验收、维修等整个过程中，对项目的投资、工期、质量、风险等目标，在事先、中期、事后进行严格控制，以使工程项目达到三大目标。
1 质量方面。达到工程所预期的质量水准。即项目方案、图纸设计、设备采购、项目实施、设备安装调试、软件开发等质量都达到预期的水平，项目通过竣工验收，投入使用之后，系统安全可靠，运行良好、工作正常。
2 工期方面。按照计划工期完成项目建设，力求在不增加投入的前提下提前完成任务。
3 成本方面。保证在预定的造价内完成工程项目建设，争取节约投资。
对三种工程监理做一下具体分析，可以看出其监理工作的对象、目的、依据、理论和手段的基本要求都是相同的。它们之间最大的区别是专业技术要求的内容不同，即建设单位（业主）委托的不同种监理必须是掌握和从事本专业的技术人员。但不论是哪种工程监理单位都必须具有相应专业的人员，其资格、专业技能以及专业人员的配置和数量合理，具备组织管理能力、质量管理体系及其有效性、一定的注册资金，最后还要有以往做过同类工程项目监理的业绩。
从监理制度和监理分工上看，建设工程监理、信息系统工程监理和设备工程监理三者之间有明确的分界线，即建设工程监理负责土建施工，土建施工完毕后，由信息系统工程监理负责信息系统工程项目的实施或由设备工程监理负责设备安装工作。但在工程项目的实际建设过程中，有些项目的管理分工不明确，建设工程监理、信息系统工程监理和设备工程监理三者之间的关系并不一定泾渭分明，而常常有界限模糊的情况。
从隶属关系上来说，工程监理单位属于独立的社会中介服务机构，与政府行政机关无行政隶属关系或其他经济利益关系。为了加快改革开放和社会主义现代化建设步伐，在中共中央“关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定”中第14条明确规定: 中介组织要依法通过资格认定。对于不同种类的工程监理，其主管部门是不同的，有关监理单位的资质要求和监理工程师的登记注册手续也不相同。
啄木鸟阁楼是什么
个人成立公司的程序
股东为自然人的，出具该人的身份证或其他合法身份证明的复印件；
(一)股东为1个
(二)股东出资达到法定资本的最低限额。一人有限责任公司注册资本的最低限额为人民币10万元；股东的货币出资金额不得低于注册资本的30%。股东应一次足额缴纳公司章程规定的出资额。
(三)股东制定公司章程；
(四)有公司名称，建立符合公司要求的组织机构。公司的名称应符合名称登记管理有关规定，名称中标明“有限责任公司”或“有限公司”字样。
(五)有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。
申请登记的住所（经营场所）取得《房屋所有权证》的，提交由产权单位盖章或产权人签字的《房屋所有权证》复印件。还应提交申请人签署的将住宅改变为经营性用房做出承诺的《住所（经营场所）登记表》，以及由所在地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件。
(六)受理审核期限
凡材料齐全，符合法定形式，工商行政管理机关当场作出登记决定，并在5个工作日核发营业执照或其他登记证明。(申请人以非固定形式提交行政许可申请的，受理审核时限按国家工商行政管理总局《企业登记程序性规定》执行)。如想获得有关登记注册的信息，可以拨打工商“1601315”。
(七）收费标准
公司设立登记收取登记费的标准：按注册资本的08‰收取；注册资本超过1000万元的，超过部分按04‰收取；注册资本超过1亿元的，超过部分不再收取，开业登记收费最低款额为50元。分公司设立登记收取登记费300元。
个人如何注册公司
如何注册公司/个人工作室、注册步骤
你有二种选择，即注册为工作室性质，和注册公司性质。注册为工作室或公司，均不影响业务种类，都可以从事你所说的提供网络服务。规模小的话，可以先注册为工作室，规模大的话可以注册为公司，公司的形象更好一些，利于业务的开展。工作室的成本低、管理费用少、管理简单，公司注册手续麻烦，成本高、管理费用高、管理麻烦。
工作室一般属于个体户或个人独资企业，不是公司形式，名称形式可以是“重庆市渝中区XX网络工作室”，名称中不能有“公司”字样。
个体户不是企业，个人独资企业虽然是企业，但要承担无限责任，也就是说的生意，不仅要用工作室的投资承担责任，还要用你的全部个人财产来承担。
网络公司则属于“有限责任公司”形式，名称中有“有限公司”或“有限责任公司”字样，例如“重庆二零零八科技有限公司”。公司承担有限责任，以投资人的出资额承担有限责任，例如投资只有10万元，就以这10万元承担有限责任。
个体户、个人独资企业没有注册资金的限制，公司要求最低注册资金3万元，要求2个或2个以上股东，如果只有1个股东，则要求最低注册资金10万元。
对网络公司而言，如果开展网页制作、网络信息服务，则需要办理ICP经营许可证，办理此证的一个前提条件是公司的注册资本在100万元上。因此，你办理网络公司，注册资金最少要100万元。
如果你没有那么多注册资金，可以请专门的工商代理公司帮你注册，他们可以出资帮你垫作注册资金，这不是弄虚做假，而一种借贷关系，相当于是借钱给你做为注册资金。100万元的公司，请代理公司注册下来全部费用大概在5000-1万元。
下面以有限公司为例，介绍一下注册手续：
要注册一个公司，首先想好经营什么，怎样经营好，再来注册。要不，注册了也没有用，注册了公司是需要很多成本的，不是一件“好玩”的事情。
前期可行性分析调查，建议你自己认真的考虑一下。接下来谈谈如何注册公司，需要哪些手续、怎样操作。
一、选择公司的形式：
普通的有限责任公司，最低注册资金3万元，需要2个（或以上）股东，从06年1月起新的公司法规定，允许1个股东注册有限责任公司，这种特殊的有限责任公司又称“一人有限公司”（但公司名称中不会有“一人”字样，执照上会注明“自然人独资”），最低注册资金10万元。
如果你和朋友、家人合伙投资创业，可选择普通的有限公司，最低注册资金3万元；如果只有你一个人作为股东，则选择一人有限公司，最低注册资金10万元。
二、注册公司的步骤：
1核名：到工商局去领取一张“企业（字号）名称预先核准申请表”，填写你准备取的公司名称，由工商局上网（工商局内部网）检索是否有重名，如果没有重名，就可以使用这个名称，就会核发一张“企业（字号）名称预先核准通知书”。这一步的手续费是30元。
（30元可以帮你检索5个名字，很多名字重复，所以一般常见的名字就不用试了，免得花冤枉钱）
2租房：
去专门的写字楼租一间办公室，如果你自己有厂房或者办公室也可以，有的地方不允许在居民楼里办公。
租房后要签订租房合同，并让房东提供房产证的复印件。
签订好租房合同后，还要到税务局去买印花税，按年租金的千分之一的税率购买，例如你的每年房租是1万元，那就要买10元钱的印花税，贴在房租合同的首页，后面凡是需要用到房租合同的地方，都需要是贴了印花税的合同复印件。
3编写“公司章程”：
可以在工商局网站下载“公司章程”的样本，修改一下就可以了。章程的最后由所有股东签名。
4刻私章：
去街上刻章的地方刻一个私章，给他们讲刻法人私章（方形的）。费用大概20元左右。
5到会计师事务所领取“银行询征函”：：
联系一家会计师事务所，领取一张“银行询征函”（必须是原件，会计师事务所盖鲜章）。如果你不清楚，可以看报纸上的分类广告，有很多会计师事务所的广告。
6去银行开立公司验资户：
所有股东带上自己入股的那一部分钱到银行，带上公司章程、工商局发的核名通知、法人代表的私章、身份证、用于验资的钱、空白询征函表格，到银行去开立公司帐户，你要告诉银行是开验资户。开立好公司帐户后，各个股东按自己出资额向公司帐户中存入相应的钱。
银行会发给每个股东缴款单、并在询征函上盖银行的章。
注意：公司法规定，注册公司时，投资人（股东）必须缴纳足额的资本，可以以贷币形式（也就是人民币）出资，也可以以实物（如汽车）、房产、知识产权等出资。到银行办的只是货币出资这一部分，如果你有实物、房产等作为出资的，需要到会计师事务所鉴定其价值后再以其实际价值出资，比较麻烦，因此建议你直接拿钱来出资，公司法不管你用什么手段拿的钱，自己的也好、借的也好，只要如数缴足出资款即可。
7办理验资报告：
拿着银行出具的股东缴款单、银行盖章后的询征函，以及公司章程、核名通知、房租合同、房产证复印件，到会计师事务所办理验资报告。一般费用500元左右（50万以下注册资金）。
8注册公司：
到工商局领取公司设立登记的各种表格，包括设立登记申请表、股东（发起人）名单、董事经理监理情况、法人代表登记表、指定代表或委托代理人登记表。填好后，连同核名通知、公司章程、房租合同、房产证复印件、验资报告一起交给工商局。大概3个工作日后可领取执照。
此项费用约300元左右。
9凭营业执照，到公安局指定的刻章社，去刻公章、财务章。后面步骤中，均需要用到公章或财务章。
10办理企业组织机构代码证：
凭营业执照到技术监督局办理组织机构代码证，费用是80元。办这个证需要半个月，技术监督局会首先发一个预先受理代码证明文件，凭这个文件就可以办理后面的税务登记证、银行基本户开户手续了。
11去银行开基本户：
凭营业执照、组织机构代码证，去银行开立基本帐号。最好是在原来办理验资时的那个银行的同一网点去办理，否则，会多收100元的验资帐户费用。
开基本户需要填很多表，你最好把能带齐的东西全部带上，要不然要跑很多趟，包括营业执照正本原件、身份证、组织机构代码证、公财章、法人章。
开基本户时，还需要购买一个密码器（从2005年下半年起，大多银行都有这个规定），密码器需要280元。今后你的公司开支票、划款时，都需要使用密码器来生成密码。
12办理税务登记：
领取执照后，30日内到当地税务局申请领取税务登记证。一般的公司都需要办理2种税务登记证，即国税和地税。费用是各40元，共80元。
办理税务登记证时，必须有一个会计，因为税务局要求提交的资料其中有一项是会计资格证和身份证。你可先请一个兼职会计，小公司刚开始请的兼职会计一般200元工资就可以了。
13申请领购发票：
如果你的公司是销售商品的，应该到国税去申请发票，如果是服务性质的公司，则到地税申领发票。
最后就开始营业了。注意每个月按时向税务申报税哦，即使没有开展业务不需要缴税，也要进行零申报，否则会被罚款的。
有二点你可能比较关心：
1公司必须建立健全的会计制度，你可能担心自己不会，怎么办刚开始成立的公司，业务少，对会计的工作量也非常小，你可以请一个兼职会计，每个月到你的公司帮你建帐，二、三天时间就够了，给他200-500左右的工资即可。
2公司的税额：
营业税：销售商品的公司，按所开发票额的4%征收增殖税；提供服务的公司，按所开发票额的5%征收营业税。
所得税：对企业的纯利润征收18-33%的企业所得税。小公司的利润不多，一般是18%。对企业所得税，做帐很关键，如果帐面上你的利润很多，那税率就高。所以，平常的购买设备都要开发票，你吃饭、坐车的票都留起来，可以做为你的企业运作成本。
二种税的区别：营业税是对营业额征税，不管你赚没有赚钱，只有发生了交易，开了发票，就要征税；所得税，是对利润征税，利润就是营业额扣减各种成本后剩余的钱，只有赚了钱，才会征所得税。
还有其它各种各样很多种的税，但没有多少钱，主要是上面二种，特别是所得税非常高
住建部促进工程监理行业转型升级创新发展的意见？
啄木鸟阁楼是一家公司。啄木鸟房屋科技有限公司于2019年03月04日成立，公司经营范围包括：工程和技术研究和试验发展。通信技术研究开发、技术服务。室内环境检测。空气污染监测。工程技术咨询服务。工程项目管理服务。工程监理服务。计算机技术转让服务。网络信息技术推广服务。软件技术推广服务。家庭服务。信息技术咨询服务。教育评估。建筑材料检验服务。市政工程设计服务。房屋建筑工程设计服务。等。
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，中央军委后勤保障部军事设施建设局：
建设工程监理制度的建立和实施，推动了工程建设组织实施方式的社会化、专业化，为工程质量安全提供了重要保障，是我国工程建设领域重要改革举措和改革成果。为贯彻落实中央城市工作会议精神和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发[2017]19号），完善工程监理制度，更好发挥监理作用，促进工程监理行业转型升级、创新发展，现提出如下意见：
一、主要目标
工程监理服务多元化水平显著提升，服务模式得到有效创新，逐步形成以市场化为基础、国际化为方向、信息化为支撑的工程监理服务市场体系。行业组织结构更趋优化，形成以主要从事施工现场监理服务的企业为主体，以提供全过程工程咨询服务的综合性企业为骨干，各类工程监理企业分工合理、竞争有序、协调发展的行业布局。监理行业核心竞争力显著增强，培育一批智力密集型、技术复合型、管理集约型的大型工程建设咨询服务企业。
二、主要任务
（一）推动监理企业依法履行职责。工程监理企业应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务，依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位实施监督。建设单位应当严格按照相关法律法规要求，选择合格的监理企业，依照委托合同约定，按时足额支付监理费用，授权并支持监理企业开展监理工作，充分发挥监理的作用。施工单位应当积极配合监理企业的工作，服从监理企业的监督和管理。
（二）引导监理企业服务主体多元化。鼓励支持监理企业为建设单位做好委托服务的同时，进一步拓展服务主体范围，积极为市场各方主体提供专业化服务。适应政府加强工程质量安全管理的工作要求，按照政府购买社会服务的方式，接受政府质量安全监督机构的委托，对工程项目关键环节、关键部位进行工程质量安全检查。适应推行工程质量保险制度要求，接受保险机构的委托，开展施工过程中风险分析评估、质量安全检查等工作。
（三）创新工程监理服务模式。鼓励监理企业在立足施工阶段监理的基础上，向“上下游”拓展服务领域，提供项目咨询、招标代理、造价咨询、项目管理、现场监督等多元化的“菜单式”咨询服务。对于选择具有相应工程监理资质的企业开展全过程工程咨询服务的工程，可不再另行委托监理。适应发挥建筑师主导作用的改革要求，结合有条件的建设项目试行建筑师团队对施工质量进行指导和监督的新型管理模式，试点由建筑师委托工程监理实施驻场质量技术监督。鼓励监理企业积极探索政府和社会资本合作（PPP）等新型融资方式下的咨询服务内容、模式。
（四）提高监理企业核心竞争力。引导监理企业加大科技投入，采用先进检测工具和信息化手段，创新工程监理技术、管理、组织和流程，提升工程监理服务能力和水平。鼓励大型监理企业采取跨行业、跨地域的联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。支持中小监理企业、监理事务所进一步提高技术水平和服务水平，为市场提供特色化、专业化的监理服务。推进建筑信息模型（bim）在工程监理服务中的应用，不断提高工程监理信息化水平。鼓励工程监理企业抓住“一带一路”的国家战略机遇，主动参与国际市场竞争，提升企业的国际竞争力。
（五）优化工程监理市场环境。加快以简化企业资质类别和等级设置、强化个人执业资格为核心的行政审批制度改革，推动企业资质标准与注册执业人员数量要求适度分离，健全完善注册监理工程师签章制度，强化注册监理工程师执业责任落实，推动建立监理工程师个人执业责任保险制度。加快推进监理行业诚信机制建设，完善企业、人员、项目及诚信行为数据库信息的采集和应用，建立黑名单制度，依法依规公开企业和个人信用记录。
（六）强化对工程监理的监管。工程监理企业发现安全事故隐患严重且施工单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向政府主管部门报告。开展监理企业向政府报告质量监理情况的试点，建立健全监理报告制度。建立企业资质和人员资格电子化审查及动态核查制度，加大对重点监控企业现场人员到岗履职情况的监督检查，及时清出存在违法违规行为的企业和从业人员。对违反有关规定、造成质量安全事故的，依法给予负有责任的监理企业停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚，给予负有责任的注册监理工程师暂停执业、吊销执业资格证书、一定时间内或终生不予注册等处罚。
（七）充分发挥行业协会作用。监理行业协会要加强自身建设，健全行业自律机制，提升为监理企业和从业人员服务能力，切实维护监理企业和人员的合法权益。鼓励各级监理行业协会围绕监理服务成本、服务质量、市场供求状况等进行深入调查研究，开展工程监理服务收费价格信息的收集和发布，促进公平竞争。监理行业协会应及时向政府主管部门反映企业诉求，反馈政策落实情况，为政府有关部门制订法规政策、行业发展规划及标准提出建议。
三、组织实施
（一）加强组织领导。各级住房城乡建设主管部门要充分认识工程监理行业改革发展的重要性，按照改革的总体部署，因地制宜制定本地区改革实施方案，细化政策措施，推进工程监理行业改革不断深化。
（二）积极开展试点。坚持试点先行、样板引路，各地要在调查研究的基础上，结合本地区实际，积极开展培育全过程工程咨询服务、推动监理服务主体多元化等试点工作。要及时跟踪试点进展情况，研究解决试点中发现的问题，总结经验，完善制度，适时加以推广。
（三）营造舆论氛围。全面准确评价工程监理制度，大力宣传工程监理行业改革发展的重要意义，开展行业典型的宣传推广，同时加强舆论监督，加大对违法违规行为的曝光力度，形成有利于工程监理行业改革发展的舆论环境。
中华人民共和国住房和城乡建设部
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