江西女子与初恋再婚组6口之家被网暴,该如何整治“网络暴力”?
要用专门立法堵塞制度疏漏,完善司法制度打击网络暴力行为,降低公民维权成本,加大对网络暴力责任主体的惩罚力度。“网络暴力”的危害有目共睹。有效制止制裁“网络暴力”的恶行,全面编织法律保护网,营造风清气正的网络空间,已经成为社会各界的共识。网络暴力严重违背了社会主义核心价值观、公序良俗、正确的政治方向、正确的舆论导向、正确的价值取向。它污染了良好的社会风气,扰乱了社会和谐秩序,使其遭受沉重打击,这是法治社会的必然选择。
保留证据。在“施暴者”发布“网络暴力”信息的平台上截图相关信息。但由于这种方式获得的证据可信度较低,可能无法完全反映来源,所以最安全的方式是通过公证处对电子数据进行公证保存。要求平台删除信息。保留证据后,可以找到平台运营方,要求其删除“网络暴力”相关信息,并保留与平台的沟通记录。如果平台拒绝删除,可以要求网站共同承担赔偿责任。提起诉讼。在诉讼过程中,因为我们不知道隐藏在幕后的肇事者的身份,所以可以直接让平台经营者提供。
加大处罚力度公开道歉远不能修复网络暴力造成的伤害。俗话说,“好事不出门,坏事传千里。”道歉的结果带来的更多是路人对施暴者的好奇和谴责,对网络欺凌者造成的伤害并没有太大的作用。因为传播出去后,大家只会记住受害者的“不良过往”,很少有人看到受害者被处罚的新闻会认为受害者的“不良过往”是不真实的。对于公布的信息,一旦有人提供反证,将建立查询平台,对双方证据进行评估确认,并根据结果进行全平台处理。
为何要加强网游市场的监管
新闻出版总署近期整治网络游戏低俗内容,共有71款网络游戏被查处,27家网络游戏企业被警告。
为进一步深入开展整治互联网低俗之风,净化网络出版环境,新闻出版总署于近期集中对网络游戏的低俗内容进行了清理整治。在日前召开的网络游戏清理整治通气会上,新闻出版总署有关负责人通报了查处情况,共有《美国1930》等45款未经审批的境外网络游戏被责令关闭,停止运营服务;《音乐情人》等26款存在低俗内容的网络游戏被查处;向我要玩(51wan)等27家网络游戏企业(网站)发出违规警告通知书,并限期整改;10家网络游戏企业(网站)负责人被诫勉谈话。
新闻出版总署有关负责人指出,近年来,网络游戏出版产业发展迅速,特别是一批民族原创网络游戏在市场上表现良好,深受玩家喜爱。然而,也有少数网络游戏企业只顾赚钱,忽视社会效益,违反国家法律法规,有些未经审批擅自出版运营进口网络游戏或为境外网络游戏提供运营推广服务;有些国产网络游戏未按规定履行出版备案手续;有些网络游戏审批或备案后添加了许多宣扬暴力、血腥、色情等不健康内容,或变相增设“博彩”、“赌博”性质的不良游戏功能;有些不按要求设置网络游戏防沉迷系统;有些网页游戏采用低俗甚至色情挑逗性的广告语言进行游戏宣传推广等等,社会影响极其恶劣。
近两个月来,新闻出版总署组织专门审读力量,对已经出版运营的200多款网络游戏(含网页游戏)进行了专项审查,对违法违规网络游戏及相关企业予以严厉查处。
通气会上,与会的企业纷纷表示,新闻出版总署加强网络游戏出版监管,严厉查处内容低俗的网络游戏十分必要及时,对维护网络游戏出版秩序,净化网络产业环境至关重要。被查处的网络游戏企业负责人在会上做了诚恳的自我批评,表示一定按总署的要求,立即整改,同时加强政策法规学习,避免再次发生类似问题。
据新闻出版总署有关负责人介绍,总署将按中央的统一部署,加强对网络游戏出版运营活动的监管,下一步将着重做好五个方面的工作:
一、进一步完善相关法规制度,做到有法可依,依法管理。
二、年底前全面落实网络游戏前置审批和监管工作,凡未取得具有网络游戏经营范围的互联网出版许可证的企业,一律不得从事网络游戏出版运营服务。
三、进一步完善进口网络游戏审批管理制度,未经审批进口的境外网络游戏,或在境内为境外网络游戏提供运营推广服务的,一经发现,立即取缔。
四、严格履行国产网络游戏出版运营的备案管理制度。所有国产网络游戏在出版运营前,必须履行备案手续,否则将停止运营。
五、加强对已履行审批或备案手续的网络游戏的动态监管,防止新增添的不健康内容和游戏功能的传播,同时加强对网络游戏防沉迷系统的评测和检查,发现问题,坚决查处,绝不手软。
最后,新闻出版总署有关负责人强调,网络游戏企业要认真总结经验教训,加强自律,自觉增强社会责任感,以社会利益为重,以切实保护未成年人身心健康为重,争做社会信任的企业公民。
APP强制要求下载等问题将受进一步整治
据报道,日前相关部门负责人表示,以网络游戏含有禁止内容、网络游戏宣传推广含有禁止内容等违规经营活动为监管执法重点,文化部近期指导北京、天津、安徽、湖南等地文化执法部门查办宣扬色情、赌博、违背社会公德等禁止内容类网络游戏案件20件。
报道称,近日,中宣部、中央网信办、公安部、文化部等部门联合印发《关于严格规范网络游戏市场管理的意见》,部署对网络游戏违法违规行为和不良内容进行集中整治。
按照统一部署,文化部采取多项措施加强网络游戏市场监管,督办网络游戏市场重大案件,召开主要网络游戏运营单位和游戏直播平台监管通气会,部署开展全面自查自纠,自觉抵制和清除不良内容。
下一步,文化部将在持续打击网络游戏禁止内容的同时,推进网络游戏转型升级,引导网络游戏行业加强自律管理,坚持正确价值导向,积极提升网络游戏内容品质,丰富文化内涵,丰富游戏功能。
如何利用社区网络化治理提升疫情防控的效能
APP强制要求下载等问题将受进一步整治
APP强制要求下载等问题将受进一步整治,有关企业在网页上设置重重关卡,无非就是要推广APP使用,增加APP下载量,提高用户数量,APP强制要求下载等问题将受进一步整治。
APP强制要求下载等问题将受进一步整治1打开网页时,用户被要求下载手机APP才能继续浏览全文、不通过手机APP就不能看评论……针对部分网站在用户浏览页面信息时,强制要求下载APP等问题,工业和信息化部召开行政指导会,督促相关互联网企业进行整改。
“用浏览器登录社交平台查看资讯,发现只能看标题和少量内容,全部内容被折叠隐藏,就跳出下载APP请求,否则就不能正常浏览,严重影响使用体验。”北京市朝阳区的马女士告诉记者。
相关部门检测发现,此类问题主要发生在浏览器、新闻资讯类、网络社区类手机APP上。此前,不少用户反映,一些资讯类、知识分享类平台上的链接在微信朋友圈、手机浏览器打开时多数评论留言被折叠,通过影响阅读体验诱导用户下载相关APP。
数据显示,截至今年2月末,我国国内市场上监测到的APP数量已达235万款,移动应用开发者数量超过百万。各类APP在给用户提供多样服务的同时,诱导下载、过度索权等问题也层出不穷,“强制要求下载”等问题便出现在用户面前。
“部分互联网企业为推广APP使用,提高下载量、装机量、用户日活量等指标,将浏览内容与下载行为高度绑定,从而达到提高广告营收、企业估值的目的,涉及巨大的商业利益。”中国信通院泰尔终端实验室信息安全部主任宁华分析。
此外,一些企业为追逐利益最大化,通过发布虚假信息内容、恶意推送下载等方式,欺骗、误导或者强迫用户下载APP,甚至是未经用户同意或主动选择,自动下载安装APP。
“‘不下载就不让看’‘欺骗、误导或者强迫用户下载’等行为,不仅影响用户阅读体验,而且侵害用户权益。”
宁华认为,此类行为违反了工信部《规范互联网信息服务市场秩序若干规定》中“互联网信息服务提供者不得以欺骗、误导或者强迫等方式向用户提供互联网信息服务或者产品”“不得欺骗、误导或者强迫用户下载、安装、运行、升级、卸载软件”等有关要求,侵害用户合法权益。
如何治理这些违规行为?日前,工信部信息通信管理局出台措施明确要求:不得未经用户同意或主动选择,自动或强制下载APP;推荐下载APP时,应同步提供明显的“取消”选项,切实保障用户的知情权、选择权。
此外,在用户浏览页面内容时,不得通过不让看全文,以及折叠显示、主动弹窗、频繁提示、降低体验等方式强迫、误导用户下载、打开APP,或跳转至应用商店,影响用户正常浏览信息。
目前,工信部已组织第三方检测机构持续对整改完成情况进行督促指导,累计完成三轮巡查。各主要浏览器类、新闻类、网络社区类APP已改进相关服务,无需用户下载即可直接浏览。
工信部信息通信管理局有关负责人表示,下一步将继续督促相关企业压实主体责任,确保相关问题不反弹、不复发;加强举一反三,完善标准规范,督促企业站在用户角度去研发、设计和改善相关产品服务;将相关问题纳入日常检测,持续对重点问题进行回头看,进一步保障用户权益。
APP强制要求下载等问题将受进一步整治2近日,针对部分网站在用户浏览页面信息时被强制要求下载APP等问题,工业和信息化部督促相关互联网企业整改,引来网友拍手称快,可谓深得人心。装不装APP,应由用户说了算。维护好用户权益、改善用户服务体验,是相关互联网企业赢得用户的根本。
“不下载APP就不让看”,网民烦此久矣。明明在网页就能干的事,非要下载APP才行;时不时跳出来的“下载APP才能观看全文”的弹窗,碰触广告下载APP等,令人不胜其烦。
有关企业在网页上设置重重关卡,无非就是要推广APP使用,增加APP下载量,提高用户数量,从而增强APP活跃度。然而,采取强制下载这种简单粗暴的方式,不仅降低了用户网络浏览体验,而且威胁用户权益和个人信息安全。
当前,APP侵犯用户权益问题集中表现为六种:欺骗误导用户下载APP,违规收集个人信息,超范围收集个人信息,弹窗信息骚扰用户,应用分发平台上的APP信息明示不到位,强制、频繁、过度索取权限等。这些乱象在各类行政监管通报里屡屡被提及。据统计,2021年工信部已累计检测208万款APP,通报1549款违规APP,对514款拒不整改的APP进行下架处理。
倡导万物自由互联的数字经济时代,不能丢了平等自愿这一市场经济基本法则。有关互联网企业要严格遵守相关法律法规要求,时刻为用户着想,把维护用户权益、改善服务体验作为赢得用户和市场的根本之路。
长远来看,治理“不下载APP就不让看”乱象,保护APP用户权益和个人信息,需要开发者、运营者、SDK(第三方软件开发工具包)提供者、应用商店和监管部门形成合力,建立良好的行业生态,打造清朗干净的网络环境。
一方面,各相关企业要常把用户愿不愿意放在心上,自查自纠,立行立改,举一反三。未经用户同意或主动选择,不得自动或强制下载APP;推荐下载APP时,应同步提供明显的“取消”选项,切实保障用户的'知情权、选择权,杜绝各种影响用户正常浏览信息的不合理行为。
另一方面,监管部门要狠抓落实,加强APP监测检测,指导督促互联网企业切实维护好用户权益。有部署,更要有落实、见成效、成规矩,将具体举措落实到促进为广大网民提供用得上、用得起、用得好的信息服务上来,让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。
APP强制要求下载等问题将受进一步整治3想要浏览链接,却遭遇“不下载APP(移动应用)就不给看”;愿意下载还不行,APP又要求获取定位、摄像和录音等权限……近日,针对部分网站在用户浏览页面信息时强制要求下载APP等问题,工业和信息化部督促相关互联网企业进行整改。
诱导下载背后,有可能存在哪些侵害用户权益的行为?下一步,如何有针对性地开展APP整治,营造良好的移动互联网行业生态?
强制下载侵犯用户权益
通过提供更好的服务赢得更多活跃用户,从而实现“获客―活客―创收―获客”的良性循环,是多数APP开发经营者所追求的。但也有部分APP在获客时采用不合规的方法侵犯用户权益。不少人就遇到过从个人电脑端、手机浏览器、微信朋友圈等浏览页面时被要求下载APP的情况,以此收集用户个人信息、过度索取权限等问题更是层出不穷。
“有些链接进入登录页面后,就要求用户下载APP。如果用户忽略下载请求,则用折叠、跳弹窗等方式干扰用户的浏览体验。”北京白领张松时常在微信朋友圈浏览各种链接,发现越来越多的链接与相关APP搞“绑定”,“不下载就不让看”,这让他困扰不已。
除了微信朋友圈,手机浏览器页面也是部分APP强制下载行为的“高发区”。有用户向工业和信息化部反映,通过手机浏览器登陆某论坛时,只能浏览标题和主要内容,浏览全部评论留言则需要下载APP。
还有人反映,一些资讯类、知识分享类平台虽然没有强制要求下载APP,却在其他方面“打擦边球”,其链接在微信朋友圈、手机浏览器中的阅读体验不佳,多数评论留言被折叠,想要畅快阅读就必须下载相关APP。
“不下载就不给看”是APP“野蛮生长”的副产品之一。近年来,APP日益成为数字经济时代重要的移动互联网交互载体。五花八门的APP一方面便利了居民生活,另一方面也在“野蛮生长”过程中产生了诸多问题。强制或欺骗诱导下载、过度索取权限等问题破坏着行业生态。
针对相关问题,工信部早在2016年就曾印发《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》。
该规定要求,生产企业和互联网信息服务提供者所提供移动智能终端应用软件不得调用与所提供服务无关的终端功能、违法发送商业性电子信息;未经明示且经用户同意,不得实施收集使用用户个人信息、开启应用软件、捆绑推广其他应用软件等侵害用户合法权益或危害网络安全的行为。
近日,工信部再次强调,针对用户反映的部分网站在用户浏览页面信息时,强制要求下载APP问题,工信部信息通信管理局对此高度重视,立即组织核查,并召开行政指导会,督促相关互联网企业进行整改。
打好APP治理“组合拳”
“不下载就不给看”,是“诱导下载―过度索权―收集用户信息―获取不正当利益”APP侵权链条中的第一环。
“强制或诱导下载只是第一步,接下来就是索取各种权限,一会儿要用摄像头,一会儿要定位,一会儿要看通讯录,然后是大量推送广告。”北京的胡大爷年过七旬,接触智能手机没多久,却因为APP诱导下载、过度索权而谈“机”色变,甚至动过换回非智能手机的念头。
不久前,工信部通报今年第一批《关于侵害用户权益行为的APP通报》,“APP强制、频繁、过度索取权限”成为通报屡屡提及的重要问题。
针对APP侵权问题,工信部打出APP治理“组合拳”,通过制定标准、技术检验、专项整治、行业自律等措施,大力整治违规收集使用个人信息、弹窗骚扰等侵害用户权益的行为。据介绍,2021年工信部已累计检测208万款APP,通报1549款违规APP,对514款拒不整改的APP进行下架处理。
如何治理“不下载就不让看”?工信部对有关APP提出三项要求:在用户浏览页面内容时,未经用户同意或主动选择,不得自动或强制下载APP;推荐下载APP时,应同步提供明显的“取消”选项,切实保障用户的知情权、选择权;无合理正当理由,不得要求用户不下载APP就不给看,或者不让看全文。
同时,工信部强调不得以折叠显示、主动弹窗、频繁提示、降低体验等方式强迫、误导用户下载、打开APP,或跳转至应用商店,影响用户正常浏览信息。
采访中记者发现,很多老年用户反映,自己的手机页面经常莫名其妙地“长”出许多新的APP。业内人士指出,部分APP通过跳出按键、弹窗等,欺骗诱导老年人下载,并在安装后暗中收集用户信息、进行数据画像,有针对性地向老年用户投放各类劣质内容和带有欺骗性质的广告。
“孩子们总要帮我清理卸载手机里的APP。这次卸载了,下次还会冒出新的,有时下载按钮甚至会伪装成‘红包’‘优惠券’等形式,眼花看不清,一不小心就点错了。”胡大爷说。
为老年人营造清朗的网络空间,需要帮助老年人跨越“数字鸿沟”。据介绍,在加强APP治理的同时,APP的适老化改造也在同步进行。
去年以来,工信部在全国范围内组织开展了APP适老化及无障碍改造专项行动,组织227家网站和APP完成改造,推出了字体放大、语音引导、“一键直连人工客服”等多种具有特色的功能,指导终端企业为适老化智能终端产品设计生产服务提供支持,推动一批界面简单、操作方便的APP满足老年用户需要。
下一步,工信部还将聚焦老年人等重点人群推进信息普惠,组织新一批APP开展适老化和信息无障碍改造提升,打造一批适老化和无障碍改造标杆。
人民日报:整治“饭圈”乱象,清朗网络空间,什么是饭圈?
随着春节复工返程高峰的到来,各基层社区成为了疫情防控阻击战的前沿阵地。
如何高效进行人员摸排、阻断疫情传播、强化社区管理等防疫工作给基层工作人员及上级管理部门带来了不小的压力和挑战。
此次疫情,我们可以看出在社区治理中,城市社区网格化管理已呈现"无网格、不治理"的发展形势。
本文从城市社区治理层面着手,简要回顾网格化管理和社区网络化治理的生成逻辑、特征、应用手段等内容,以当下疫情防控工作中暴露出来的诸多问题,来审视未来城市社区网格化管理必须要朝着网络化治理方向前行,才能增强内在活力,并对未来社区综合管理建设简要提出几点认识。
社区网格化管理

社区网格化管理历史回顾
城市网格化管理,是建立在数字技术基础上,以单元网格管理为特征的一整套城市管理思路、手段、组织、流程的总称,后来,网格化被运用于社区治理。
社区网格化管理最早是由北京市东城区于2004年提出的,之后在上海、武汉、深圳和成都等多个城市(区)试点,并在全国范围内得到了推广。

北京东城区社区医疗网格化管理图

东城区网格化服务管理中心
“网格化管理”这一社会治理理念最早出自《十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定》的“坚持源头治理,标本兼治、重在治本,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。”
十九届四中全会报告又进一步要求推进治理体系和治理能力的现代化,网格化的基层管理方式成为热点话题。
社区网格化管理定义
网格化管理是指在保持街道和社区原有的管理体制不变基础上,根据“社区的管辖范围、人口数量及分布特征、居民生产生活习惯等” 将社区划分为若干个网格单元,并为每个网格配备相应的网格管理员,将社区的“人、事、地、物、情、组织”等信息纳入社区信息化服务平台,以便迅速发现问题,有效解决问题,高效回应居民需求,维护社区乃至社会的稳定。


北京市东城区城市管理网格化模式
推行网格化管理,目的在于打破以往部门条块分割、各自为政、推诿扯皮、责权利不明的种种弊端,而是进一步下放事权,构建一个新的社会管理体系。
社区网格化管理特点
一是由被动管理变为主动管理;
二是由传统管理变为信息化管理;
三是由粗放管理变为精细化管理;
四是由偏重化管理变为管理服务化。

社区网格化管理图解
最初提出社区网络化治理理论的是美国学者史蒂芬·戈德史密斯和威廉·艾格斯,之后中国学者陈振明对这一理论进行本土化,他指出网络化治理是“政府和非政府部门等众多行动主体彼此合作,在相互依存的环境中分享公共权力,共同管理公共事务的过程”,他认为只有网络化治理结构才符合现代意义上的社区治理模式。
鉴于社区网格化管理存在服务供给资源主体单一化、管理的行政色彩严重,同时缺乏社会化和市场化、管理权与居民权利边界不清晰等问题,我国的社区网络化治理也被提出。
社区网络化治理

社区网络化治理历史回顾
2016年,党的十八大报告提出“转变政府职能,推进国家治理体系和治理能力现代化”的社会治理发展要求。社区网络化治理是街道、社区党组织与居委会、社区单位、社区社会组织、居民等多元主体共同参理主体。
社区网络化治理是社会治理的多元参与主体在正式或非正式的制度化结构中,通过参与、互动、协商等方式,建立社区公共网络、实现社区公共目标的过程。这种社区治理侧重于参与治理的多元主体在协商互动中共同参与,并最大限度地提高社区居民的公共利益。
社区网络化治理定义
社区网络化治理是社会治理的多元参与主体在正式或非正式的制度化结构中,通过参与、互动、协商等方式,建立社区公共网络、实现社区公共目标的过程。这种社区治理侧重于参与治理的多元主体在协商互动中共同参与,并最大限度地提高社区居民的公共利益。
社区网络化治理特点

网络化治理的参与者在资源上表现出相互依赖的特征;
网络化治理有服务于公共价值再生产的特征;
网络化治理具有复杂且不可预测的特征;
网络化治理具有多元、开放的特征;
网络化治理具有相对制度化的特征。
社区网络化治理建设要点
(1)完善社区网络化治理结构,充分发挥社区党政组织的积极作用、扩大社区的自治空间、建立健全各类社区服务组织、夯实社区网络化治理的社会基础。
(2)健全社区网络化治理服务体系,创新社区服务管理方式、加强社区工作者队伍、推进社区服务体系建设。
(3)强化社区网络化治理的基础能力建设,加强社区网络化治理的基础设施建设、积极推进社区网络化治理的信息化建设、加大对社区网络化治理建设经费的保障力度。
(4)加强社区网络化治理的文化建设,加大政府资金投入以实现资源共享、完善社区文化;充分调动社区群众的积极性和创造性,活跃社区文化;加快建设社区文化教育基地,发展社区文化。

社区网络化治理图解
疫情期间全国性“封城”背景下社区管理难点

疫情期间“封城”背景下社区管理情况
2020年春节新冠肺炎疫情的蔓延,以武汉市封城为端头,全国各地逐渐开启小区封锁、社区管控的人口流动管理模式。
作为疫情防控的基础,社区作为人口聚集的基本单元,在疫情期受到全覆盖以及精细化管理。在社区工作人员对各小区人员出入管控及监测管理过程中,主要管理措施为对复工人员开设出入证、畅行码。各小区进出口、写字楼进出口均安排社区工作人员24小时轮岗值班,对进出人员进行体温监测并人工检查出入证是否为本社区开设、畅行码是否为绿色。
随着全国各地区的全面复工,返城务工人员流动增大,社区管理的任务和责任同时也加大了,社区管理的弊端显露了出来:
——返城务工人员的疫情防控监测政策在各个社区落实程度不一,政策执行力度不一、社区下发通知口径不一;
——各社区身份信息登记管理制度执行标准未做统一执行、畅行码与出入证核查存在信息叠加重复、各小区非保障性工作人员出入证办理时效性差异明显等问题凸显。
社区在疫情期间主要承担疫情防控管理和小区居民生活保障工作,但居民日常生活的自由性和个体差异性,导致居民生活物资需求多元化与社区的疫情防控管理工作存在矛盾,多元化需求和有效疫情防控难以同时满足,这种情况下,疫情防控工作的严谨性就对有效保障居民生活物资供应和销售、物业缴费等日常生活活动形成障碍。
虽然不少小区物业在这次疫情防控期间使用了智能科技,如开发业主APP、建立智能门岗系统等,但由于软件和程序均为临时性开发,其应用的广泛性和大众普及程度均呈现弱势,各社区所付出的人工成本依旧较大。
因此综合全国各地情况来看,社区防控管理工作均投入了大量人力、物力,说明我国社区网络化管理尚未形成体系、政策在层级间执行的网格化管理制度不完善,政策信息民间公开速度以及管理技术等社区网络化治理系统还不完善。
疫情期间“封城”对社区管理提出新要求
(1)小区封闭式管理情况下,辖区内各居民小区的责任主体人员杂乱,人员占用量大,管控效率不高,暴露了社区网络化管理制度不健全、人员信息统计归纳系统不完善,难以在短时间内做到住户管理全覆盖以及精准到户。
(2)疫情期间,社区菜市场、超市、药店、服务站等无法正常发挥作用,小区封闭式管理情况下,住户生活物资采购限制较多,限量小商户临时入驻、自行安排人员配送情况较普遍,商户竞争性相比日常急速下降,非社区管理范围商户提供的菜品等生活物资质量、合理价格管控等无法保障。
(3)社区管理行政化色彩较严重,导致公众参与以及配合社区管理意识不强。疫情期间多地出现拒绝服从管理,违反防控措施规定,构成违反治安管理行为的人员,部分住户与社区管理人员形成对立关系,出现对管理制度不满意、不接受、不理睬等情况。
城市社区综合管理建设优化建议

(1)统一规划统一实施
统一规划、统一建设、市区联动,网格化管理从一开始就要建立全覆盖、统一的战略规划和管理信息数据库,统一划分单元网格、统一进行城市部件普查,以形成统一标准、统一监管的有组织的管理模式,确保网格化社会治理的落实。

延吉实行的网格化管理
(2)建立完善的社区信息管理系统
充分利用已有的网络资源,进行兼容、扩展,提高社区疫情防控信息化管理水平。将网络终端扩展到社区医院和社区居民,实现疫情防控多元化参与主体的同步管理。


社区网格化管理信息平台
(3)建全社区公共事件管理网格化管理模式
社区公共事件管理网格化模式设计是通过重构现有行政机构职能,流程再造等手段,最终实现对社区精准化、信息化、人性化管理,以此提供适应现代社区管理需求的新管理模式,是一项复杂长期的社会性系统工程,实现过程中需要合理配置资源,协调多方参与。
(4)因地制宜实现社区公共事件管理网格化管理
社区公共事件管理网格化是否满足社区的管理要求,由社区的地理位置、经济、人文环境、习俗等众多因素决定。在推进社区公共事件管理网格化工作中,无论是在网格设置,管理理念的设计,还是管理服务团队的组建上,都要充分结合社区自身的情况,因地制宜地设置符合本社区发展的管理机制。
在划分网格时,不搞"一刀切"。在尊重传统和竖持现有行政规划不变的前提下,结合社区所辖范围、人口分布特点和数量、居民生活习惯等因素,科学划分网格单元。在组建社区管理服务团队问题上,要充分考虑网格岗位的职责,结合团队成员专业特长、年龄及性格等因素,科学配置。

以社居委为单元的网格化管理
(5)社区网络化治理参与主体多元化
社区网络化治理的过程中,政府、社区社会组织、第三部门、私营部门以及居民,基于互相关联的利益或情感基础建立联系,通过权力让与和资源分配提供公共服务,形成相互联系、彼此依赖的合作关系网络。实现社区工作人员分工协调、社区居民参与自治、社区内各类社会组织协同发展。
结语

新冠病毒疫情发生后,网格化管理迅速成为基层防控工作的首选方式,这场疫情防控,也是一次国家治理体系和治理能力的大考,基层、社区、网格,让全社会感受到网格化管理的张力。
社区网格化管理可细分网格要素,形成若干管理网格,有效推动管理和服务重心的下沉前移;社区网络化治理可借助网络体系的发展在基层社区治理过程中借助政府、企业、非盈利组织和各类社群共同形成科学、高效的控制方式,最大限度改善社区治理效果,满足公众需求。
城市社区作为政府应对广大居民多元化需求和提供多元化社会服务的一线阵地,社区管理模式及治理转型具有推动基层治理下移的重要意义。网格化管理到网络化治理的基层社区管理模式转变,是国家社会管理模式与秩序观的转型,社区的社会工作专业性在这一模式转变过程中得以提升,社区活力和社区凝聚力得以展现,社区治理的监督体系将得以完善,居民对社区工作的满意度将得以增强。
在社会公共安全事件越发频繁的今天,为了同时满足小区居民多元化需求和政府下放基层社区实际管理权,构建融管理与服务一体的新型社区治理模式势在必行。疫情过后,各地城市基层社区亟待进一步优化社区治理结构,以促进社会进步、社区管理现代化。
“饭圈”在从前只是一个网络名词而已,它的意思就是代表着粉丝组成的一个小型的交流圈子。只是在之后的娱乐事业的发展中,随着粉丝团体的扩大,偶像经济的不断发挥演变,一个原本带着美好寓意的粉丝团体逐渐的发展成为了有组织且专业化的利益组织。就是这样日益变味的“饭圈”,里面逐渐的充斥起不好的影响,这里面的粉丝大部分都在“实现自我”,进而导致了很多过激事件的发生,从而危害到了青少年的身心健康。
严重产生的不良影响
今年全国各地未成年人互联网技术应用状况调查报告统计分析,在我国未满十八岁网友参与粉丝打call的占比做到8,在其中中学生人群是关键参加者,粉丝人群展现年轻化发展趋势。殊不知,一段时间至今,饭圈乱象越来越激烈,粉丝互撕辱骂、拉踩引战、挑起对立面、污辱诬蔑、诋毁进攻、故意营销推广等状况司空见惯,毁坏明朗互联网绿色生态,乃至违背相关法律法规。 畸形的饭圈,非治不能。守卫未成年人健康快乐成长,务必要确立追星应该有道德底线。
追星之途充溢招数打call打call、买品牌代言、做数据、虐粉销售话术中国社科院研究者孟威说,客观追星能够获得快乐、新的社交媒体关联及其以偶像为楷模的勉励,具备正方向功效。时至今日,追星代表着赏析与钟爱,与超级偶像一起越来越更强。殊不知,现如今的培养式追星变为打call网络投票、买品牌代言、做数据,偶像有我才可以更强,集资款充钱充钱原来指在网游中的在线充值个人行为,之后本义粉丝为选购明星周边商品等掏钱慢慢变成常态化。调查发觉,饭圈集资款花式诸多、额度极大,且存有很多诱发招数。
需要担负法律法规
膨胀的疯狂下,互撕辱骂等非理性行为追星个人行为经常发生。浙江省绍兴市一批零零后粉丝不管不顾劝说坚持探班,因迷了路受困山顶,年纪最少的仅16岁。从粉丝挤碎飞机场扶手、电梯夹层玻璃,到为明星打榜网络投票买牛乳扔掉诸多个人行为不但伤害粉丝本身安全性,更进一步危害社会秩序,甚至挑战相关法律法规。对于此事,国家公安部新闻网曾提示:针对粉丝追星全过程中搅乱公共场合纪律、侵害人身自由权等违纪行为,依规可处治安拘留并处罚,情况严重追责刑事责任。
近年来,仅北京市北京国际机场派出所就申请办理了涉粉丝违反规定违反规定追星案子17起,共刑拘两人次,治安拘留10人数。数据流量变现不顾一切以分歧造关注度,以关注度换总流量,以总流量谋福利你我本无缘,全靠我掏钱。各种各样越境的饭圈追星个人行为仅仅现象,其身后是巨大的超级偶像产业链销售市场,涉及到艺人公司、社交网络平台、职粉岗位的粉丝策划者、粉头甚至网络水军等好几个权益传动链条,包括众多安全隐患。
一部分服务平台和营销号默认乃至放任互撕互斗,甚至有意生产制造话题讨论、博得黑心总流量,以分歧造关注度,以关注度换总流量,以总流量谋福利,自身赚得盆满钵盈,交给粉丝一地鸡毛。不只是社交网络平台,乃至一部分在线教育服务平台也趋利而动,把追星乱象带到课堂教学室内空间。
由于钟爱明星而联系在一起的粉丝社群营销,内部组员心态和见解通常具备高宽比一致性,造成粉丝对待难题的角度慢慢片面性,便会造成固执、辱骂等没理性生活。整治饭圈乱象,必须提升社会发展协力。
一方面要依规治理,认真落实未成年人保障法、国家安全法等有关相关法律法规,严厉查处紧紧围绕饭圈消费所产生的深灰色、灰黑色全产业链。另一方面,还需要增加对艺人公司、职粉等人群的管控幅度,与此同时,艺术工作者也需要多营销推广具备社会正能量的出色综艺节目,为青少年儿童塑造优良楷模。
结语
国家网信办相关责任人表明,要在正确引导青少年儿童客观追星上协作使力,一同构建文明行为身心健康的在网上精神世界。对于网站平台,明朗饭圈乱象治理专项整治催促其撤销诱发粉丝打call打call的产品功能、提升排行榜标准、健全粉丝群圈管理方法。
据统计,下一步,国家网信办将根据提升在网上涉大牌明星信息内容标准、加强帐号管理、健全灰产严厉打击体制、探寻创建粉丝正确引导体制等方法,为高效治理和标准粉丝文化艺术奠定夯实基础。明星也需要提升本身素质,为粉丝塑造优良楷模。院校、家中、有关组织也需要提高教育诱惑力,协助青少年儿童提升互联网媒介素养、产生遏制欠佳文化艺术危害的主动与自我约束。要协助青少年儿童产生恰当的人生价值观、价值观念和道德观念,正确引导青少年儿童客观追星,塑造健康上网习惯性。