本报记者 李立 上海报道
传闻已久的互联网巨头“互通”日前进入倒计时，工信部是重要推动者。
《中国经营报》记者从多方了解到，工信部信息通信管理局于9月9日组织召开了“屏蔽网址链接问题行政指导会”，参会企业包括阿里巴巴、腾讯、字节跳动、、华为、小米、陌陌、360、网易等。
9月13日上午，工业和信息化部党组书记、部长肖亚庆在国新办新闻发布会上，确认了相关消息。他回应记者提问时表示，互联网安全是底线。互联网发展一定要使老百姓生活更加方便，能够助力经济各方面发展，最终促进互联网行业、平台经济健康有序发展。
工信部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国补充介绍，今年7月份工信部开展互联网行业专项整治行动，治理的重点问题之一就是屏蔽网址链接。“保障合法网址的正常访问是互联网发展的基本要求，无正当理由限制网址链接严重影响用户体验，损害用户权益，也扰乱了市场秩序。”赵志国说。
会议还给出了开放外链的时间节点，要求9月17日前各平台必须按标准解除屏蔽，否则将依法采取处置措施。
倒计时
时间节点的设置等于将传闻已久的巨头开放，直接推入倒计时。
虽然相关合规标准和细则暂未向外界披露，但主要互联网巨头已经纷纷表态。记者从阿里巴巴、腾讯、字节跳动等确认了相关回应，不过各方没有透露更具体的时间节点和操作方案。
阿里巴巴集团当天回应表示：“互联是互联网的初心，开放是数字生态的基础。阿里巴巴将按照工信部相关要求，与其他平台一起面向未来，相向而行。”
腾讯的回应是，我们坚决拥护工信部的决策，在以安全为底线的前提下，分阶段分步骤地实施。
字节跳动则回应称，保障合法的网址链接正常访问，是互联网发展的基本要求，事关用户权益、市场秩序和行业创新发展。字节跳动将认真落实工信部决策。 我们呼吁所有互联网平台行动起来，不找借口，明确时间表，积极落实，给用户提供安全、可靠、便利的网络空间，让用户真正享受到互联互通的便利。
不过多位业内人士认为，取消屏蔽外链呼声已久，此番工信部的层层推进体现了整治互联网违规市场行为的信心和决心。一场史无前例的深刻变革，将从互联网行业开始。
“事情本质是国家深化互联网反垄断，对单个企业的审查监管则体现了更深层面的生态重构的制度性举措。”中央财经大学数字经济融合创新发展中心主任陈端对记者表示，“可以预见的是未来还将出台更多的伴随性措施，对互联网的产业生态重塑和产业格局调整将持续产生影响”。
此前2021年7月23日，工业和信息化部召开互联网行业专项整治行动动员部署电视电话会议，正式启动为期半年的专项整治行动。
专项整治行动聚焦扰乱市场秩序、侵害用户权益、威胁数据安全、违反资源和资质管理规定等四方面8类问题，涉及22个具体场景。在扰乱市场秩序方面，重点整治恶意屏蔽网址链接和干扰其他企业产品或服务运行等问题，包括无正当理由限制其他网址链接的正常访问、实施歧视性屏蔽措施等场景。
赵志国表示，在自查整改中，工信部了解到部分互联网企业对屏蔽网址链接的问题的认识与专项行动的要求还有一定差距。对于整改不彻底的企业，工信部将依法依据采取处置措施。
谁家欢喜谁家愁
从分裂割据走向互联互通，互联网巨头迎接的变化和冲击冷暖自知，不同场合的表态也能看出一些微妙的心态。
此前阿里巴巴集团董事会主席兼首席执行官张勇在2022财年Q1财报分析师会议上，回应专项治理行动时表示，“平台之间的大循环能产生的社会价值，一定远远大过在单一平台内的小循环”。
“对中小企业，解除外链屏蔽能降低流量费用，有利于降低经营成本，带来更好的经营便利；对消费者而言，则有助于提升生活便利度。从我们了解到的声音来看，这些都是他们的关切。”张勇说。
腾讯2021年半年报的业绩沟通会上，腾讯总裁刘炽平也回应了这个问题，他认为，腾讯生态目标是让每个人、中小型企业和商家能够公平地直接和用户产生联系，提高效率，但不同平台间的打通是非常复杂的问题。
“阿里生态系的商家，优点是客单价比较高，但交易不够高频，缺乏用户黏性，如果能渗透进微信生态是利好。”陈端认为。
5月， 淘宝特价版更名淘特，阿里巴巴集团副总裁、淘特事业部总经理汪海在接受记者采访时证实，今年3月淘宝特价版确实向微信提交了小程序申请，但仍未获通过。
多位业内人士接受采访均认为微信可能受到的冲击较大，对字节跳动、阿里巴巴意味着更多利好。一位接近字节跳动的人士认为，抖音已经跑通了直播带货的模式，增长速度和迭代都很快，开放则意味着更多流量。
对于在各个巨头间被迫“二选一”，被跳转的商家，巨头间打通显然也是利好。一位淘系商家告诉记者，这意味着用户不再需要复制粘贴淘口令，可以直接跳转实现购买。微信流量的接入可以一定程度上缓解增长压力。
不过上述人士均表示，流量打通只是第一步，后续的竞争拼的仍是运营能力，看谁的流量转化率更高。
如刘炽平所说，不同平台间的打通是非常复杂的问题。他曾经提出过几点疑问，比如资源丰富的平台能够提供大量补贴，是否会影响到微信平台上的商户；对于其他平台上的假冒、盗版等问题，微信又能否处理；平台间完全不同的商业政策，像对平台商家和品牌收取佣金费用等问题，微信该如何应对。
“巨头初始基因不同，后续在生态演进的过程演进和扩张过程中所吸附的企业，也各有不同。生态互通之后涉及到的，不光是巨头主体面临冲击，也会对不同生态内部的中小微企业形成震荡和冲击。在操作实施中，怎样减缓相应冲击，也是几家欢乐几家愁的过程。”陈端表示。
不过陈端同时提醒，巨头们需要超越单一的企业本位，着眼于更大的社会生态，重新寻找自身的生态位。这种调整不光是着眼于对于既有利益、存量格局，更重要是立足于未来国家战略导向之下，尤其是《数据安全法》出台之后，国家层面未来对于数据相关的存储流通，数据要素的集合使用，围绕这些在战略上重新调整布局。
“解除外链屏蔽不是孤立事件，它是大政策调整中的一个符号型事件。需要着眼于更加长远的一个生态格局的调整，去观察它背后的导向性意义。”陈端认为。
