[摘 要] 分析当前农业机械化取得的成绩和存在的问题,并提出对策建议。[关键词] 农业机械;推广;应用加快农业机械化的发展,是缩小城乡差别、改造传统农业、提高农业和农村整体水平的主要手段。先进农业技术的推广应用,也需要依靠农业机械作为载体和桥梁。在现代农业生产中,农民离不开先进适用的农机新技术、新机具。迫切需要运用农机新技术、新机具来改善农业生产条件,减轻劳动强度,提高机械化水平。农机推广与应用作为提高农民素质及实现农业机械化的重要环节,对加快农业现代化和新农村建设,正发挥着越来越大的重要作用。只有强化农机推广与应用工作,才能用先进的农机装备农业、改造农业,加快农业机械化发展和社会主义新农村建设的进程。
一、岩脚镇农机化的现状
岩脚镇位于六枝特区西北部,是六枝特区五个建制镇之一,距特区机关驻地23km,全镇共辖25个行政村、1个社区居委会,14555户60056人,其中农业人口43560人,境内居住着汉、彝、苗、回、布依、仡佬等民族。全镇总面积1314km2,地形以山地为主,耕地面积36238亩,属亚热带气候,冬无严寒,夏无醋暑,雨量充沛,适宜农作物生长。镇内交通便利,村村通公路网络基本形成,是六(枝)纳(雍)、六(枝)织(金)公路主干线。
岩脚属典型山区农业大镇,近年来,镇党委、政府坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,坚持与时俱进,大胆开拓创新。加大农业机械的推广力度,稳定粮食生产,加大农业产业结构调整力度。全镇现有微型耕作机500余台,镇农业综合服务中心有专职农机管理员3人,中专文化程度,有村级农机操作员500名,其中中专文化程度15名,初中文化程度 485名,40-50岁210名,30-40岁263名,30岁以下27名。
二、农机推广与应用取德的成绩
1农机推广应用体系逐渐发展。农机推广体系作为政府引导农民使用先进适用农业技术的一支重要力量,在发展农村生产力、建设社会主义新农村、促进农业增效、农民增收和推进传统农业向现代农业转变的过程中,发挥了巨大的作用。全镇微型耕作机机手350人,农机维修人员45人。拥有农机化作业服务专业户5个,农机化推广体系的不断完善促进了全县的农机化事业的较快发展。
2农机化作业水平不断提高。2011年,全镇完成机耕作业面积3000亩次。
3农机推广应用强力推进。为了改变农业生产手段,使农民充分享受现代科技成果,近年来,镇政府举全镇之力,打好农机推广牌,认真贯彻执行上级政府对农机化工作的方针、政策。镇政府成产了以分管农业工作的领导为组长,以农业中心、水利站等相关部门为成员的农机化领导小组,指导全镇的农机工作。到2011年底,全镇已推广微耕机300台,使岩脚镇的农机推广工作名列全区前列。
三、农机推广面临的问题与困难
1国家对农机化投入不足
一是区级财政无农机化发展专项资金;二是镇农机推广人员无业务经费,无法开展正常的农机推广工作;三是上级农机化项目经费少,示范推广项目难以实施;四是无试验示范经费,农业中心无力购买推广示范样机;五是无培训经费,培训设备、设施简陋;六是农民购买力低,严重制约了我镇农机化事业的发展。
2农机化基础设施差
我镇属山地地区,地形地貌复杂,相邻高差大,且田地块小,加之土地承包到户后,田块进一步划小,土地插花、分散,机耕道路少且路况差,很不适应农机作业,导致农机作业受限,效率低,成本高,影响农机推广效果。
3农机推广体系不健全
一是农机推广机构不够完善,除特区农机局设有农机推广培训机构外,乡镇没有设立专门的农机管理、推广部门。乡镇农机推广站被撤消后,合并于乡镇农业综合服务中心,无专项业务经费,干其他工作“找米下锅”,很不适应当前农机发展的需要。二是农机技术人才匮乏,农机系统已呈现出知识老化,农机专业人员少,继续教育培训少,技术水平普遍低下。与当前的农机推广工作极不相适应。三是农机维修服务跟不上,全镇的农机维修点和推广经营规模小,人数少。且多以手工维修为主,缺乏专业维修设备,给购机用户带来不便。
四、对策与建议
1充分认识农业机械化的地位和作用
农业机械化是农业现代化的基础,是农村先进生产力的重要标志,是改造传统农业、全面建设社会主义新农村的重要物质基础。建设现代农业,提高农业生产力水平和农产品质量,必然要用现代农业机械装备农业。要进行农业结构调整,实施农业可持续发展战略,农业机械化是不可缺少的。要增加农民收入,实现农村劳动力转移,必须依靠农业机械的替代和拉动作用。
2加强基层农机化技术推广体系建设
国家设在基层的县、乡两级农机化技术推广体系是将农机化新技术、新机具在各自的区域内进行引进、试验、示范和推广。要把基层农机化技术推广部门真正办成新技术、新机具、新成果的展示窗口,引进、推广的中试基地,培训、教育农民的平台,致富信息发布的窗口。必须切实解决好现有乡镇农机化推广部门试验无基地,培训无场所,推广无舞台的落后面貌。一是要创新用人机制,配备专业人才,推行竞争上岗,逐步实行从业资格考试考核,执证上岗,完善分配办法,推行绩效挂钩,推广考核结果公示,实行全方位的社会监督。二是要建立稳定高效的农机社会化推广服务体系,加强乡(镇)级基础设施建设的投入,保障推广经费,落实好农机推广人员的各种待遇,稳定农机推广队伍。三是探索多种形式的农机推广应用模式,延伸推广服务网络。按照“政府引导,市场动作,规范管理”的原则,培育农机推广市场,着力打造农机推广品牌,完善农机社会化推广服务体系,发展村级推广服务网络,提高农业生产规模化、组织化程度和机械化水平。
3重视基层农机化技术推广工作
当前,我镇农村经济正处于一个建设新农村、建设新岩脚的一个重要时期,这对基层农机化推广工作也是一个很好的发展机遇,各级政府应十分重视这项工作,强化领导科教意识,加强政府对基层农机推广工作的领导。充分保证基层农机人员的推广经费,创造一切有利条件发展农机推广事业。各级农机推广部门要主动当好政府参谋,积极参与地方经济建设,不失时机地把先进适用的农机科技成果推广到农业生产实践中去,促进我县农村经济的发展。
4加强基层农机推广教育培训
一是对常年坚持在生产第一线、开展技术普及活动的基层农机推广人员,要加强对他们的知识更新和技术培训工作,根据不同的年龄结构、职称结构等分期分批分类有针对性地进行培训,改变他们的知识结构,加强现代化市场经济管理等方面知识学习,提高业务素质。二是对农机新技术、新机具的直接使用者,进行理论教学和实地操作培训,使他们更好更快地理解和掌握农机化技术方面的理论要点和使用维修技能。
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