当地时间20日，欧洲议会以530票赞成、78票反对、80票弃权通过了《数字服务法》。
该法案要求平台建立相应的机制来打击非法内容，包括允许用户标记不良内容和“可信”的服务提供商，并在必要时追溯用户删除的内容。同时，法案也为用户投诉平台的内容审查机制提供了法律保障。
对于以超过10%的欧盟人口为用户的超大型平台，法案要求实施更加严格的管控规定，比如促进平台信息的透明化，包括推荐算法的公开，对平台风控系统进行独立调查等。研究人员将有权访问该平台的关键数据，并在新成立的欧洲数字服务委员会的支持下，为该平台制定完整的行为准则和技术标准。
根据该法案，未能有效监管非法内容的公司将面临高达全球年营业额6%的罚款。
网络安全与数据合规专家、叶辉律师事务所高级合伙人李天航表示，此次通过的《数字服务法》将对从事服务于欧盟用户的第三方数字服务的中间平台产生影响，如Shein、抖音等国内已经出海的企业。
他表示，《数字服务法》主要关注的是提供数字信息服务的平台与用户之间的关系，强调此类平台履行责任，保护用户的个人信息权利，这与我国《个人信息保护法》和《民法典》中关于保护公民数字信息权利的一些规定类似。
值得一提的是，欧盟委员会于2020年12月15日公布了《数字服务法》和《数字市场法》。这是欧盟自2004年以来对数字法规的最大修订，被称为欧盟“最严格”的数字监管法案。
数字服务法和数字市场法的侧重点不同。
根据官网、欧盟委员会整理的内容，数字服务法主要包括以下七个方面:一是打击包括商品和服务在内的非法网络内容，例如通过允许用户标记非法网络内容，让平台与“值得信赖的记者”合作；第二，设立了一项关于在线市场商业用户可追溯性的新义务，以帮助识别销售非法商品的卖家；3.为用户提供有效保护，包括质疑平台内容审核决策的可能性；四。要求在线平台采取广泛的透明度措施，包括广告来源、数据访问和推荐算法的透明度，这提高了平台如何收集、使用和保护消费者数据的透明度，并将竞争对手的商业信息与自身的商业利用隔离开来；5.大型在线平台有义务采取风险管理措施，包括对风险管理措施进行独立审计，以防止系统滥用非法内容和虚假宣传活动；不及物动词研究人员可以获得最大平台的关键数据，从而可以仔细研究平台如何运作，线上风险如何演变；七。应对网络间复杂性的监管架构空:依托新成立的欧洲数字服务委员会，欧盟成员国在监管方面发挥主要作用，欧盟委员会在加强大型网络平台的执法和监管方面发挥作用。
数字市场法是针对被欧盟委员会定义为“守门人”的互联网平台企业。“看门人”的衡量标准包括:过去三年全球营业额65亿欧元或以上，过去一年市值650亿欧元，欧盟月活跃用户超过4500万，在至少三个欧洲国家提供核心平台服务。
李天航指出，《数字市场法》是针对大平台企业的监管法。从“数字市场法”和监管措施来看，有点类似于我国从垄断角度对互联网巨头的监管措施。
草案规定，网守应当积极履行的义务主要包括:网守应当允许第三方在特定情况下与自身服务进行交互；Gatekeeper应向在其平台上做广告的公司提供Gatekeeper绩效评估工具和独立验证所需的信息；网守应允许其企业用户在网守平台之外推广其服务，并与客户签订合同；网关守护设备应为企业用户提供对网关守护设备平台上的活动所产生的数据的访问。
同时，网守不得阻止用户卸载任何预装软件或应用；网守不得利用从其企业用户处获得的数据与其竞争；网守不得限制其用户访问他们可能在网守平台之外获得的服务等。
这一系列规定旨在防止科技巨头利用垄断市场支配地位进一步扩张势力。数字市场法则将对各互联网巨头产生较大影响。
数字市场法与中国政府去年2月发布的国务院反垄断委员会关于平台经济的反垄断指南具有类似的功能。两者都对互联网巨头进行了一系列有针对性的限制，避免其滥用优势地位垄断市场获取超额利润。
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