晋城市公共交通条例

核心提示第一章 总 则第一条 为了加快推进城乡发展一体化,方便公众出行,规范公共交通秩序,保障公共交通运营安全,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。第二条 本条例适用于本市行政区域内公共交通的规划、建设、运营以及相关监督管理活动。

第一章 总 则第一条 为了加快推进城乡发展一体化,方便公众出行,规范公共交通秩序,保障公共交通运营安全,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。第二条 本条例适用于本市行政区域内公共交通的规划、建设、运营以及相关监督管理活动。第三条 本条例所称公共交通,是指在本市中心城市以及中心城市通往周边乡镇(村)、各县(市、区)之间、各县(市)行政区域内,运用公共交通工具以及有关设施,为公众提供基本出行服务的社会公益性事业。

本条例所称公共交通设施,是指为公共交通运营服务的公共交通停车场、首末站、换乘枢纽站及其配套设施,候车亭、站台、站牌、港湾式停靠点、锁止器等站务设施,供配电设施以及智能公共交通系统等相关设施。第四条 公共交通发展应当遵循政府主导、社会参与、统筹规划、分级负责、安全便捷、智能环保的原则。第五条 市、县(市、区)人民政府是公共交通发展的责任主体,应当加强公共交通规划和建设,确立公共交通在城乡交通体系建设中的主导地位,落实公共交通优先发展战略,在城乡规划、用地供给、资金投入、设施建设、交通管理、财政补贴等方面给予保障,促进公共交通可持续发展。第六条 市、县(市)人民政府交通运输主管部门负责监督管理本行政区域内的公共交通工作。

市、县(市 、区)人民政府发展和改革、公安、财政、国土资源、环境保护、住房保障和城乡建设管理、水务、安全生产监督管理、规划、税务、国有资产管理、林业等有关部门,应当在各自职责范围内做好公共交通监督管理工作。第七条 鼓励和支持公共交通运营采用新技术、新设备,推广使用高效能、低排放、新能源和配置无障碍设施的车辆。

加强绿色出行的宣传,引导公众优先选择公共汽车、自行车和步行等出行方式。第八条 鼓励、支持和引导社会资本参与公共交通设施的建设和运营,实现公共交通经营主体的多元化和市场运营的有序竞争。第二章 规划与建设第九条 市、县(市)人民政府在组织编制和调整国民经济和社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划时,应当结合公众出行需求,统筹城乡公共交通发展布局、功能分区和用地配置。第十条 市、县(市)人民政府交通运输主管部门应当会同规划、住房保障和城乡建设管理、国土资源、环境保护、林业、水务、公安机关交通管理等部门,根据国民经济和社会发展规划、城乡总体规划和土地利用总体规划,组织编制公共交通规划,经本级人民政府批准后纳入城乡规划,并向社会公布。

编制公共交通规划应当公开征求社会公众意见,并注重征求公共交通经营企业的意见。第十一条 公共交通规划应当确定公共交通在综合交通体系中的比例和规模、优先发展公共交通的措施、区域交通的衔接和优化方案,并注重与其他重大工程项目相衔接。

公共交通规划的内容应当包括:公共交通的发展目标和战略、不同公共交通方式的构成比例和规模、设施和线路的科学合理布局、车辆配置、信息化建设、环境保护、设施用地保障等。第十二条 经批准的公共交通规划不得擅自变更;确需变更的,应当报请本级人民政府批准,并向社会公布。第十三条 下列区域应当规划建设公共交通场站:

(一)火车站、飞机场、长途汽车站等交通枢纽;

(二)商业中心、大型居住区、中心城镇(村)、产业园区、旅游景区、学校、医院、文化娱乐场所、体育场馆;

(三)客流集中的其他公共区域。

规划主管部门在编制、修改前款规定区域的控制性详细规划时,应当征求交通运输主管部门的意见。第十四条 下列建设工程,应当配套建设相应的公共交通设施:

(一)新建、改建或者扩建商业中心、住宅小区、产业园区、旅游景区、学校、医院等人员密集场所,以及火车站、飞机场、汽车站等客流集散场所;

(二)新建、改建或者扩建文化、卫生、体育、娱乐等大型公共设施。第十五条 公共交通设施建设应当与公众出行需求相适应。

旧城改造和新城建设应当同步规划建设公共交通设施。

新建、改建、扩建城市道路时,应当根据公共交通规划设置公共交通设施。

影响公共交通的设施应当依法限期拆除、迁移或者改造。

已经建成的乡镇汽车站、公交场站应当综合利用。

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第一章 总 则第一条 为了加强无障碍环境建设,保障残疾人、老年人等社会成员平等参与社会生活,提升社会文明程度,根据《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《无障碍环境建设条例》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条 本省行政区域内无障碍环境建设及其监督管理活动,适用本办法。

本办法所称无障碍环境建设,是指为便于残疾人、老年人等社会成员自主安全地通行道路、出入相关建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息以及获得社会服务和便利居家生活所进行的建设活动。第三条 无障碍环境建设应当与经济和社会发展水平相适应,坚持政府主导、社会参与、家庭支持、全民行动,遵循实用、易行、广泛受益的原则。

地方各级人民政府以及有关部门应当弘扬社会主义核心价值观,坚持社会成员平等、参与、共享的文明理念,在全社会营造理解、尊重、关心和帮助残疾人、老年人等社会成员的良好氛围。第四条 县级以上地方人民政府负责组织编制、实施无障碍环境建设发展规划,将无障碍环境建设发展规划纳入国民经济和社会发展规划以及国土空间规划。

地方各级人民政府在文明城市、卫生城市、健康城市、智慧城市创建以及城市更新、美丽宜居城市建设、美丽乡村建设中一体化推进无障碍环境建设。

县级以上地方人民政府工业和信息化、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、卫生健康等部门应当将无障碍环境建设等内容纳入相关专项规划,并组织实施。第五条 县级以上地方人民政府残疾人工作委员会负责组织、指导、督促有关部门做好无障碍环境建设工作,研究相关政策、规划、计划并推动实施,协调解决重大问题。残疾人工作委员会办公室设在残疾人联合会,负责日常工作。

县级以上地方人民政府老龄工作委员会及其办公室(以下统称老龄工作机构)按照本办法做好无障碍环境建设相关工作。第六条 住房和城乡建设部门负责无障碍设施工程建设活动的监督管理工作,会同有关部门组织开展无障碍环境市县村镇创建。交通运输、水利等部门依法做好相关专业建设工程涉及无障碍设施工程建设的监督管理工作。

民政部门负责推进儿童福利、养老、残疾人服务等机构的无障碍环境建设工作,组织实施老年人家庭无障碍改造。

工业和信息化、通信管理、广播电视等部门在各自职责范围内做好无障碍信息交流工作。

发展改革、教育、科技、公安、财政、人力资源和社会保障、农业农村、商务、文化和旅游、卫生健康、市政园林、体育等部门在各自职责范围内,做好无障碍环境建设工作。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当依法履行无障碍环境建设职责,配合有关部门做好相关工作。第七条 残疾人联合会在无障碍环境建设中履行以下职责:

(一)代表残疾人的利益,收集、反映残疾人的无障碍需求;

(二)向政府及其有关部门提出加强和改进无障碍环境建设的意见和建议;

(三)协助做好残疾人无障碍设施建设、无障碍信息交流工作;

(四)负责残疾人家庭无障碍改造工作;

(五)法律、法规规定或者政府委托实施的其他无障碍环境建设工作。第八条 县级以上地方人民政府及其有关部门、残疾人联合会、老龄工作机构等应当加强对无障碍环境建设的宣传,普及无障碍环境知识,提高全社会的无障碍环境意识。

广播、电视、报刊以及网络媒体等应当按照规定开展无障碍环境建设公益宣传。第九条 支持和引导全民共同参与无障碍环境建设。

鼓励支持高等院校、科研机构、企业或者个人开展无障碍技术、产品的研发、改造、应用和推广。

鼓励支持单位和个人为无障碍环境建设提供捐助或者志愿服务。第十条 对在无障碍环境建设工作中作出显著成绩的单位和个人,按照国家和省有关规定给予表彰和奖励。第二章 无障碍设施建设第十一条 城镇新建、改建、扩建道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑、居住区,应当符合无障碍设施工程建设标准。无障碍设施工程应当与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收投入使用。新建的无障碍设施应当与周边的无障碍设施相衔接。

乡村建设与发展,应当逐步达到无障碍设施工程建设相关标准。

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1、心灵交通网

创意单位:吉林省长春市委宣传部、市文明办、市教育局

主要内容:心灵交通网是面向中小学生开展心理健康教育的工作网络,分为教育系统内网与社会家庭外网两部分。该网络以学校为中转站,贯通长春市各县、区,联接家庭和社会。内网以教育局及教育科研所为核心,由十四个县区、2000多所中小学和各学校的心理教师组成,主要是加强中小学生心理监测,提高心理危机干预的及时性针对性。外网由教育局与团市委共同建立,由青春期保健中心、心理危机干预中心等10个专业化帮助机构组成,主要是解决青少年出现的心理障碍问题,采取开设心理健康教育课、开展心理咨询活动、创编校园心理剧等形式进行。心灵交通网的建立,较好地解决了中小学生中的厌学、考试焦虑、心理挫折、人际交往等方面的心理问题。

2、"陶老师"工作站

创意单位:江苏省南京市教育局

主要内容:"陶老师"工作站(南京市中小学生心理援助中心)由南京市教育局主办,是一个面向个人和学生群体提供公益服务的机构,因主持人姓陶而得名。服务内容包括心理健康知识普及、心理咨询与心理治疗、危机干预等。服务方式主要有"陶老师"热线、"陶老师"心理咨询中心、"陶老师"心理辅导流动服务站和"陶老师"信箱。采取 24小时热线电话、QQ谈心、短信平台、当面咨询与治疗、紧急现场干预、中小学校现场咨询服务和咨询信箱等形式,开展心理服务。目前,"陶老师"工作站已形成为全市中小学生提供心理咨询与治疗、亲子教育咨询、心理危机干预的工作体系,成为呵护未成年人健康成长的心灵港湾。

3、心理维护三级体系

创意单位:河北省石家庄市委宣传部、市文明办、教育局、心理咨询师培训中心

主要内容:着眼于未成年人心理健康教育,以市未成年人心理维护中心为龙头,建设市、县(市、区)、校三级贯通的心理维护体系。该体系由一级维护机构(石家庄市未成年人心理维护中心)、二级维护机构(区域分中心)、三级维护机构(学校站点)构成。2007年度,市有关部门拨款100万元,各区(县)、学校自筹390万元,完成了26个分中心、100个三级维护站点的建设。依托心理维护体系,面向广大中小学生开展了心理健康教育、心理教师培训、心理辅导、心理知识普及等活动,为未成年人心理健康教育搭建了平台。

4、农村未成年人校外活动中心创意单位:广西壮族自治区文明办、区科协、百色市文明办

主要内容:依托乡镇宣传文化站,创建农村未成年人校外活动中心,解决了农村孩子活动阵地缺失的问题。从2007年开始,在百色市进行试点,并逐步向全区推广。校外活动中心开辟有综合娱乐室、美术书法摄影室、培训室、科技活动室、电视放像室、图书阅览室和棋艺室,向农村未成年人免费开放。设计开展形式多样的主题教育、文体娱乐、科学普及、技能锻炼和公益服务等活动,寓教于乐。同时,帮助做好留守儿童教育管理和家庭教育,受到社会各界的好评。

5、道德早餐

创意单位:吉林省吉林市文明办、教育局

主要内容:从2005年开始,组织全市中小学校利用每天第一节课前十分钟时间,由学生自己组织,采取讲述道德故事、畅谈个人感受、互相论辩观点、演出文艺小品、老师最后点评等形式进行道德教育,称为"道德早餐"。这项活动改变了单纯说教式的德育方法,激发了学生的主动精神,增强了德育的针对性和实效性,有利于学生的道德认知和道德养成,已成为该市各中小学校德育工作的一个重要载体。

6、青少年舆情监测网络

创意单位:浙江省诸暨市文明办、团市委

主要内容:建立青少年舆情监测网络的目的是及时了解青少年的思想状况和行为状态,提高未成年人思想道德建设工作的针对性和有效性。目前,已在全市各基层团组织、关工委、中小学校、社区青年工作站、企事业单位等设立了198个舆情监测点,每个点都由1名热心青少年事业、工作责任心强、具一定文化程度的专兼职人员作为舆情信息员。同时,每月编发1期《青少年舆情监测》,对收集的青少年舆情信息整理汇总,为党委政府出台相关政策措施提供参考依据。

7、流浪儿救助工程

创意单位:新疆维吾乐自治区司法厅

主要内容:主要救助在内地省市进行流浪后被遣返回新疆的流浪儿童,救助工作主要包括以下几个方面,一是学校制度建设。明确工作职责,对教职员工实施目标责任量化考核;二是制定流浪少年儿童行为规范等规章制度,从日常学习生活的各个方面对他们进行登记考核。三是以九年义务教育为教学内容,以思想品德教育为核心,以法律常识教育为重点,以提高素质修养、培养良好道德为目标,对流浪儿童进行引导性、针对性教育,实行亲情式、养成式的校园管理。从救助学校毕业返家的孩子,心态积极健康向上,大部分无违法违纪行为。

8、万名少儿讲孝道

创意单位:云南省保山市委

主要内容:针对青少年传统道德缺失的问题,在全市开展"万名少儿讲孝道"道德实践活动。组织中小学生进行孝道演讲比赛、参观孝道活动展览、开展《孝道歌》传唱等系列活动,开展"十大少儿孝星"、"百名孝星"评选,举办全市"雅光杯"讲孝道中小学绘画比赛,形成学校带动家庭、家庭社会促进学校的互动局面,利用报纸、电视、广播、网络等及时对活动进行宣传报道,营造浓厚舆论氛围。全市80%以上的大中小学和幼儿园参与活动,扩大了未成年人思想道德教育的覆盖面和影响力。

9、《农村未成年人思想道德建设测评体系》

创新单位:辽宁省沈阳市文明办

主要内容:《沈阳市农村未成年人思想道德建设测评体系》包括"基本指标"和"特色指标"两部分,共20条,41项。基本指标部分反映农村未成年人思想道德建设的基本情况,分为工作机制、学校教育、家庭教育和社会环境四个方面;特色指标部分反映农村未成年人思想道德建设工作的特色、农村各县(市)未成年人思想道德建设的整体概况。测评方法包括听取汇报、材料审核、问卷调查、实地考察、整体观察等五个方面,测评总分为120分。该《测评体系》的建立,对农村未成年人思想道德建设工作实现规范化、制度化进行有益探索。

10、城乡社区校外辅导站

创意单位:江苏省南通市文明办、市关工委

主要内容:针对中小学生在节假日无人管理、缺乏引导的情况,南通市部分离退休老干部、老教师等"五老"人员,依托村镇、社区、企业、学校等资源,积极创办校外教育辅导站,组织未成年人开展形式多样的教育实践活动,目前,全市1921个行政村和266个社区中,已建立校外辅导站2923个,参与校外教育辅导的"五老"人员有17000多人。校外辅导站被誉成为"寓教于乐的假日乐园,健康成长的社会摇篮"和连接学校教育、家庭教育的纽带。

11、"孙万清平台"

创意单位:湖北省宜昌市委宣传部、市文明办

主要内容:2003年,宜昌市西陵区二马路社区居民、残疾青年孙万清创办了社区未成年人心理咨询服务平台--"窗汐热线"、"窗汐网站"和"窗汐工作室",受到社区青少年和广大家长的欢迎。为进一步扩大孙万清平台的社会效应,宜昌市在城区挑选有条件的40个社区,建立了 "孙万清平台社区工作站",把社区青少年关爱小组、青少年违法犯罪社区矫正站、青少年维权站、学校心理咨询室等统一纳入"孙万清平台"建设。通过网络实现连通互动,并为每个工作站配备一名具有资格认证的心理咨询师,同时从学校教师、心理咨询师中聘请兼职辅导员,初步形成了学校、社会、家庭联动的未成年人思想道德建设服务机制。

12、传统文化经典诵读

创意单位:安徽省池州市青阳县实验小学

主要内容:以引导学生深入认识了解中华民族经典文化为目的,开展"经典诵读"工程系列教育活动。精选篇目,召开"经典诵读"主题班会和家长会,激发学生诵读经典的兴趣和热情,争取家长的支持配合。利用校园网、广播站、宣传栏、校刊等校园文化阵地,开辟专栏专版,推介诵读经验。将经典诵读与课堂教学有机结合,开发校本教材。在校门口开辟"诵读园",在班级开辟"诵读园地"和"经典知识角"。开展诵读经典征文活动,评选表彰"诵读之星",组织"诵读擂台赛"、"诵读表演剧"等活动。自2002年开展以来,已形成了学校德育的特色项目,深受学生喜爱。

13、"警校共育"新模式

创意单位:四川省德阳市公安局、市教育局

主要内容:坚持以护人、育人为主题,探索建立"党委政府推动,公安教育互动,学校社会联动"的工作机制,初步形成了"学生安全无小事,警民共建做大事,百姓操心变放心,社会满意促和谐"的育人氛围,带动了全市"警社共育"、"警民共育"活动的开展,为未成年人健康成长创造了良好社会环境。

14、"社区青少年快乐营地"

创意单位:天津市河西区社区教育中心

主要内容:通过整合资源、创新机制等措施,建设 "社区青少年快乐营地"。自2006年以来,整合社区硬件资源5000平米,分三批创建了100个社区青少年快乐营地,覆盖全区13个街道,惠及辖区的6万多名中小学生。同时,依托"社区快乐营地",开展社会实践和道德实践活动,为青少年提供发挥潜能、展示才华的舞台。

15、未成年人网络天地

创意单位:上海东方网络电视有限公司

主要内容:为打造未成年人绿色、健康上网的平台,2005年初,上海东方网络电视有限公司创建了全国首个以未成年人思想道德建设为主题的网络电视平台-《未成年人网络天地》。该平台依托互联网络,以视频节目为特色,建立起专业、权威的德育资源库,实现了德育资源的有效集成,为学校进行德育教育提供了内容丰富的多媒体资源。2007年,《未成年人网络天地》又开设了校园电视平台,利用学生午休、课间休息、班会队会时段,通过教室闭路电视播放电视节目,覆盖到全市1100所中小学校。

16、少年图书博览会

创意单位:河南省漯河市漯河小学

主要内容:针对班级图书角图书数量少、内容单一陈旧的问题,采取"少年图书博览会"的方式,在学生中开展体验教育。博览会分布展、交易、收尾三个阶段。布展时,以班级为单位,在操场自行设计布置班级书店(图书展台),由学生担任书店的工作人员;交易时,学生和家长在展台前自由选择、自由交易图书,学生以工作人员的角色进行售卖;收尾时,把图书交易额的10%作为学校少先队救助基金,并进行优秀书店、优秀销售员、优秀营销策略等奖项的评选。图书博览会成功实现了班级图书角的图书交换使用与更新,达到了让学生感知社会、体验生活、创新思路、诚信服务、热心公益、正确理财的教育目的。

17、"道德三在"活动

创意单位:重庆市求精中学校

主要内容:围绕"做一个有道德的人"主题,开展"道德'三在'"("道德在校园"、"道德在家庭"、"道德在城乡")活动。道德在校园,通过开展"文明在我,我创文明"活动,加强道德教育。道德在家庭,通过开展"感恩长辈"和"爱在心头"系列活动,让行孝、感恩成为学生的自觉行动。道德在城乡,通过开展建立爱心基金、向山区学校捐款捐物、慰问孤寡老人、帮扶困难家庭等倡导道德实践,做到知行统一。

18、"六亿宝贝"护少年

创意单位:江西省委宣传部、省文明办

主要内容:从2006年开始,江西省委宣传部、省文明办借助技术力量,组织研制和推广应用名为"六亿宝贝"的反黄助学软件,为青少年打造安全文明的绿色网络空间。如果点击不良网址,该软件会自动屏蔽,并弹出一个健康网站供浏览。到2007年底,全省中小学校已有近20万台电脑安装了这套软件,许多学生家长也主动在家庭电脑上安装了该软件。

19、村校家"道德三联卡"

创意单位:山西省晋城市泽州县李寨中学

主要内容: "道德三联卡",即"学生成长记录卡"、"家长沟通放心卡"、"村校联系明白卡",分别记录学生的成长表现。这个办法始于2004年,通过村、校、家各自的学生档案,互通互知信息。每学期召开全乡"三联卡"联席会议,村校家共同制定计划,明确各自责任,搞好相互衔接,推动形成"村校家一体互动",全员育人、全方位育人、全过程育人的工作网络。

20、"道德马拉松"

创意单位:内蒙古自治区乌兰浩特市第七中学

主要内容:"道德马拉松"寓意为良好道德品质的形成,是一个长期的过程,需要有顽强的毅力和足够的耐心去坚持。从2002年开始,该中学以课堂为主阵地,在各科教学中渗透德育内容。同时,强调道德实践环节,引导学生从我做起,从身边小事做起,做到"三好四不五做"。"三好"即:在家做个好孩子,在校做个好学生,在社会做个好公民;"四不"是不吸烟、不进网吧、不看不健康影片、不信邪教;"五做"即:为社会做好事,为学校做好事,为父母做好事,为同学做好事,为他人做好事。

客服电话:95105757。

扩展资料:

晋城银行的前身是晋城市商业银行,是中国银监会山西监管局于2005年12月27日核准设立的,2011年4月8日更为现名。

总行设在山西省晋城市。注册资本8.5197亿元。下设晋城分行、太原分行、朔州分行,从业人员1400余人。

截止2013年末,资产总额为425亿元,各项存款余额278亿元,各项贷款余额132亿元。

参考资料:

晋城银行-百度百科

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