7月21日,在国家国际发展合作署与商务部联合主办的“国际发展合作阳光论坛”上,罗照辉署长批驳近日美国高官多次攻击抹黑中国援外政策实践的不实言论。
罗照辉在主旨演讲中表示,我注意到,近日美国高级官员接连发表讲话,以“救世主”自居,无端攻击中国援外政策不透明、谋私利、助长腐败,应对当前粮食危机不作为,对贫困国家不减债等等。
第一,美国援外历史记录不佳,从来都如“过山车”,多变起伏,难以取信于世人。两年前“美国第一”退群毁约,拒绝履行援外义务。新冠肺炎疫情爆发之初,美超量囤积疫苗,对疫情蔓延袖手旁观。
第二,美国从不避讳以援助谋私利,援谁不援谁自定标准,公开干涉他国内政,强调援助服务“民主”,服务人权和意识形态,对抗威权。
第三,近两年美援外各种倡议不断,“全球基础设施和投资伙伴关系倡议”、“印太经济框架”等,至少有60多项,调门高,落地难,开“空头支票”。
第四,近期美国的每一项倡议,都有一个巨大的援助数字。“全球基础设施和投资伙伴关系倡议”涉及6000亿美元,抗疫222亿美元,粮援45亿美元。这些数字既无落实年限,又无启动安排,考虑到美选举政治,这实际上就是一个“数字游戏”。
罗照辉强调,反观中国,73年来始终如一高度重视对外援助,投入大、贡献多。第一,中国援外不干涉他国内政、不附加任何政治条件,重视授人以渔。特别是过去十年来,习近平主席提出构建人类命运共同体、共建“一带一路”和全球发展倡议并大力落实落地,为全球可持续发展贡献至伟。
第二,中国援外通过成套项目、技术援助、紧急人道主义援助、人力资源培训等方式,为促进全球共同发展,特别是改善发展中国家经济社会民生贡献大。楼堂馆所、铁路公路遍布全球,“小而美、惠民生”品牌项目广受赞誉。疫情暴发后,中国开展了建国以来规模最大、时间最长的紧急人道主义援助,向世界提供了最多的抗疫物资和疫苗援助。近期我们又第一时间向阿富汗、汤加、乌克兰等遭受天灾人祸国家提供大批紧急援助。
第三,中国长期以来对外提供大量粮援。近期,我们接连向阿富汗、斯里兰卡、乌干达等20多国定向提供紧急粮援。中国通过双边渠道提供粮援,更加快捷有效,但我们并不因此就指责他国以多边渠道提供粮援;中国通过成立农业示范中心、推广杂交水稻等技术援助方式,以及开展农业人才培训,为发展中国家人民“吃饱饭”做贡献;在多边,中国也是联合国粮农组织南南合作框架下资金援助最多、派出专家最多、开展项目最多的发展中国家。中国近期还提出“国际粮食安全合作倡议”。
第四,中国积极响应G20缓债倡议,缓债额超过13亿美元,占G20缓债总额近30%,是G20中贡献最大的国家。
罗照辉最后表示,中国不愿在国际发展援助领域与美论战。我们主张,在世界经济复苏受挫,疫情起伏,粮食危机加剧面前,各国应同舟共济、共度时艰。我们愿探讨在气变、公共卫生、人道救援、反腐等领域与美开展双边或三方合作。但美国挑头无端攻击中国,我们不得不回击,以正视听。