【环球时报记者 倪浩 尹野平 韩雯】美国两党围绕“美国创新与竞争法案”缠斗数月，为在8月国会休会前解决僵局，参议院多数党领袖舒默等人起草“芯片法案”，聚焦以520亿美元的财政支持来提振美国半导体行业，并遏制对华投资，该法案预计周二在参议院进行投票。与此同时，美国也在加紧组建“芯片四方联盟”，不断催促韩国参加。中国外交部发言人赵立坚19日表示，在全球经济深度交融的背景下，美方这种行径纯属逆流而动，不得人心，最终必将以失败而告终。希望有关方面秉持客观、公正立场，从自身长远利益和公平公正市场原则出发，多做有利于维护全球芯片产业链供应链稳定的事。
瘦身法案不改遏华本质
据《华尔街日报》19日报道，“芯片法案”脱胎于旨在提振美国的高科技研究和制造以对抗中国及其他竞争对手的“美国创新与竞争法案”。瘦身后的法案主要条款包括为美国半导体公司提供约520亿美元的支持，但如果企业在中国或其他“可能不友好的国家”投资或扩建先进制程的半导体工厂，将没有资格获得这一补贴。据彭博社报道，白宫新闻秘书让-皮埃尔周一表示，该法案旨在刺激半导体企业“在美国投资而不是在中国投资扩建”，这个“护栏”有助于放缓对华投资增长，这也是这项法案如此重要的原因之一。
《华尔街日报》引用知情人士的话说，预计瘦身后的法案新版本周二将在参议院最初的程序性投票中获得通过。此前，参众两院分别推出各自版本的“竞争法案”，但因法案涵盖内容太过庞杂，两院分歧严重，久拖不决。据报道，为结束这一僵局，新法案将抛弃参众两院过去一年左右在不同版本中批准的除半导体外的几乎所有其他内容，可能被削减的条款包括：为尖端技术研究提供额外的联邦资金、对一些美国企业对外投资进行国家安全审查、豁免中国进口商品关税等。
虽然美媒对“芯片法案”在参议院投票通过的预期比较乐观，但众议院是否支持该法案尚未可知。据报道，虽然该法案草案获得众议院议长佩洛西等人的支持，但预计一些民主党人会反对对半导体行业进行补贴，法案可能需要一些共和党人的支持才能在一贯以来党派界限分明的众议院获得通过。《华尔街日报》认为，即使瘦了身的“芯片法案”也不能确保通过并成为法律，目前参众两院议员力争在8月国会休会前完成该法案。
逼韩加入“芯片四方联盟”
美国自前任总统特朗普时期就开始对中国半导体行业进行全方面打压。拜登就任总统后，这种打压变本加厉，美国开始在全球盟友间寻求建立针对中国的半导体联盟，联手遏制中国半导体产业的崛起。
据韩联社19日报道，正在韩国访问的美国财政部长耶伦当天强调，为构筑有弹性的供应网，有必要与韩国展开紧密合作。《韩国日报》提到，耶伦抵韩首日便访问了在电池材料领域见长的LG化学。有分析认为，耶伦最先访问LG化学，是为了强化韩美“电池同盟”，进而鼓励韩国参与美国主导的“芯片四方联盟”。
耶伦当日还在经济安保问题上发表要牵制所谓“中国资源武器化”的发言。她宣称中国“已投入大量资源寻求在包括半导体在内的某些先进技术制造领域占据主导地位”并采取“不公平的贸易做法实现这一地位”。她还称，不能允许像中国这样的国家利用在关键原材料、科技或产品上的市场地位“扰乱经济或施加不必要的地缘政治影响力”，美国和韩国共同的目标是打造自由开放的印太地区，为此必须采取果断行动。韩联社分析称，这是耶伦在委婉地强调韩国参与美国正在推进的“芯片四方联盟”的必要性。
美国最初于今年3月提出与韩国、中国台湾、日本组成“芯片四方联盟”的构想，加强芯片产业合作以抗衡中国大陆，相关工作会议将在8月举行。韩联社此前援引美国政府消息人士的话称，美政府已要求韩国在8月31日之前答复美方是否会加入该联盟。
专家：搞“小圈子”伤人害己
互联网行业研究者马继华19日对《环球时报》记者表示，拜登政府上台后一直致力于半导体产业链“小圈子化”。前不久拜登访问韩国，现在财长又去，说明拜登政府对韩施压加剧。韩国在过去十多年来已完全融入到中国的产业链中，特别是电子产品，韩国大量出口电子产品，也从中国吸收技术、原材料和产品。如果韩国屈从于美国将自己从现有的半导体产业链中脱离，会直接影响其生产成本和产品销量。
中国社科院美国研究所研究员吕祥19日也对《环球时报》记者表示，半导体行业是美国对中国打压力度最大的领域之一，美国这种罔顾客观市场规律的做法人为破坏了产业的全球分工，而且强行与中国这个全球产业配套最为齐全、芯片市场规模最大的国家进行割裂，最终损害的是美国的利益。美国拉拢盟友试图对中国“围剿”，也势必伤害这些国家和地区的利益，美国所设想的“统一战线”，最终将害人害己。
