第十届世界和平论坛7月2日至4日在北京举行。在7月4日上午举行的“联合国与国际秩序”大会上，美国驻华大使尼古拉斯·伯恩斯、俄罗斯驻华大使安德烈·杰尼索夫、英国驻华大使吴若兰、法国驻华大使罗梁以及中国第十三届全国政协常委、北京大学教授贾庆国分别代表联合国五大常任理事国参与讨论。
美俄大使首度同台
在当前俄乌冲突爆发4个多月的背景下，五常代表的表态无疑备受外界关注。大会期间，美俄驻华大使在俄乌冲突与国际秩序等问题上进行了多轮紧张交锋。
首位发言的伯恩斯很快亮明了立场，谴责俄罗斯在没有被挑衅的情况下，非法“入侵”乌克兰，单方面开启了这场冲突，导致大量平民伤亡。并称这一行为直接违反了《联合国宪章》的规定。
“现在国际秩序最大的威胁就是俄罗斯对乌克兰发动的‘战争’。”伯恩斯直接指出。
对于伯恩斯对俄军事行动的指责，杰尼索夫反驳道，“美驻华大使在谈及乌克兰危机时说俄罗斯没有被‘挑衅’，我不同意他的看法。”
杰尼索夫进一步指出，伯恩斯没有提到2014年之后的北约东扩，而这正是俄罗斯迫不得已采取行动的原因。他还补充称，伯恩斯提出的“平民伤亡”，实际上从2014年就开始了，该情况一直存在。
2014年4月，乌克兰顿巴斯地区爆发乌政府军和当地民间武装之间的大规模武装冲突，民间武装随后宣布成立“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。经国际斡旋，乌克兰东部冲突双方分别于2014年9月和2015年2月在白俄罗斯首都明斯克达成停火协议。此后大规模武装冲突得到控制，但小规模交火时有发生。现任美国总统拜登上台后对俄态度强硬，支持乌克兰加入北约，增加对乌政府的军事援助。
“我们不能就光看一个方面，我们应该看到悲剧的根源是什么。”杰尼索夫说道。
尽管杰尼索夫态度鲜明地反驳美方立场，但他在发言伊始也释放出了些许友好的信号。7月4日会议当天也是美国的独立日。杰尼索夫表示，“出于外交礼节，也出于传统，我想说今天是美国的国庆日，我还是要祝贺美国大使，祝贺美国的同事们，国庆愉快。”
俄大使：站得更高，才能看得更远
在下一轮的发言中，伯恩斯回应了关于北约东扩对俄构成“挑衅”的问题。伯恩斯例举了自己2001年至2005年担任美国驻北约大使时的经历，他指出在这期间北约接纳了七个国家加入（编者注：爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、保加利亚、斯洛伐克、斯洛维尼亚），并称当时还建立了北约-俄罗斯理事会，普京也来参加了峰会。
基于此，伯恩斯再次发出指责，“你们（俄罗斯）当时接受了北约的东扩，现在却说受到了北约的威胁。”
值得注意的是，北约-俄罗斯理事会成立于2001年。“9·11”事件发生后，出于全球反恐的需要，俄罗斯和北约的关系进一步好转。
谈及俄罗斯与北约差异化的“威胁感知”时，贾庆国强调，国际政治中的一些主观性因素也很重要。他解释称，“一些国家要求加入北约，进而推动着北约东扩，这是事实。但问题是，俄罗斯感受到了威胁。”
“有时候，我们得站在别人的角度来看问题，来思考应该怎样做，我们才会明白到底发生了什么。”贾庆国称。
在与美国、英国、法国驻华代表就乌克兰问题展开多轮激烈的交锋后，杰尼索夫在总结时称，“其实，我知道大家刚才发言的时候都在批评俄罗斯……我想说一点，俄罗斯民众分得清楚对错。普京总统拿到了91%的民众支持率。与此相比，美国总统的支持率仅仅才36%。”
除此之外，杰尼索夫在总结时仍表达了自己“理想化”的期待，“希望有一天，我们的对手都会以某种方式重新看到事实，真正了解到底这个地区发生了什么，我们这个世界发生了什么。”杰尼索夫最后用中文说道，“站得更高，才能看得更远。”
世界和平论坛创办于2012年，是由清华大学主办、中国人民外交学会协办的中国第一个高级别、非官方年度国际安全论坛，至今已成功举办过九届线下会议。世界和平论坛的核心价值在于提供前瞻性的国际安全预判及可能的安全合作建议，多种形式的讨论为与会者提供了表达不同观点和建议的平台。
