本报记者 倪 浩 马晶晶
美国总统拜登于当地时间27日宣布,将部分俄罗斯商品的关税税率提高至35%。据俄罗斯卫星通讯社报道,拜登在签署的一份声明中表示,“我认为,有理由将没有被禁止进口的俄商品的关税提高到35%,这符合美国外交政策利益”。这份发布在白宫网站上的声明显示,35%关税适用于“俄罗斯某些尚未被禁止进口的产品”,但并未提供具体加征关税的商品清单。
据报道,自今年2月24日俄乌冲突以来,美国在采取一系列对俄制裁措施的同时,也在逐步切割与俄罗斯的双边贸易。今年3月8日,美国政府宣布禁止从俄罗斯进口原油、天然气、煤炭以及相关产品,并禁止任何美国人投资俄罗斯能源产业;3月11日,美国又发布行政命令,禁止美国从俄罗斯进口海鲜、酒类、非工业用钻石等商品,禁止美国人在俄罗斯进行新的投资等;4月8日,拜登签署法案取消俄罗斯最惠国贸易待遇,终止与俄罗斯的正常贸易关系。不过,据报道,即使取消俄罗斯的最惠国待遇后,许多商品的关税税率也仍将为零或处在最低水平。例如,作为美国一些行业的关键材料,化肥和钯、铀等特别金属的非最惠国税率为零。但目前尚不清楚,美方6月27日对俄最新加征关税的商品清单是否涉及这些商品。
美国对俄罗斯一系列贸易战的效果到底如何?美国《时代周刊》日前评论称,美国一系列的贸易措施只产生有限的效果,很大程度上是因为美国并非俄罗斯出口产品的主要目的地,对俄罗斯商品加征关税的法案谈不上是一项严厉的惩罚。美国政府数据显示,2021年美俄之间的双边货物贸易总额为361亿美元,俄罗斯是美国的第23大贸易伙伴,美国从俄罗斯进口的商品不足300亿美元。
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所俄罗斯经济室主任徐坡岭28日在接受《环球时报》记者采访时表示,相对于冻结海外资产,借助环球银行间金融通信协会系统(SWIFT)将俄罗斯从美元体系中剔除等经济制裁措施,加征关税对俄罗斯的经济影响并不大,因为俄美间的贸易规模比较小。徐坡岭认为,美国在贸易上一步步收紧,不惜切割两国的进出口贸易,其政治意义大于经济意义,美国加征关税意在做出示范,进而要求西方盟国采取一致行动来制裁俄罗斯。
徐坡岭说,目前还看不到美国对俄罗斯一些不可替代产品加征了关税,因此不影响这部分产品。上海国际问题研究院俄罗斯中亚研究中心主任李新也告诉《环球时报》记者,美国不太可能对俄罗斯的氖气以及粮食等加征关税,否则将伤及美国本国企业。▲