拜登这次亚洲行的重头戏之一,所谓“四方安全对话”领导人会议24日在东京举行。这个由美国、日本、印度和澳大利亚组成的非正式论坛,被广泛视为“遏制中国的努力”。如果说人们对刚刚启动的“印太经济框架”要画一个大大问号,那么对运行已数年的“四方安全对话”而言,这个问号已被拉直成一个惊叹号。
去年9月“四方安全对话”在华盛顿举行首次会议时,环球时报社评曾将它形容为“包围中国的印太黑帮”。大半年过去,“四方安全对话”东京会议出现了一些战术层面的变化,但国际社会对它大的印象、判断和定性没有变。
比起去年9月在华盛顿的那次会议,这次东京会议的联合声明除了多出一些具体的措施,似乎并没有什么特别“出格”的地方。它没有像外界的一些预期那样谈及台海问题,而是重点聚焦了基础设施建设、气候变化、抗击新冠疫情、供应链等议题,以至于有评论声称,四方安全对话似已从安全架构转向经济议题,不再是要打造“亚洲小北约”。
但这只是一种障眼法。会后的联合声明宣称“强烈反对任何旨在改变印太地区现状的胁迫性、挑衅性或单边行动”,其中包括“将有争议的岛礁军事化、危险地派出海岸警卫队船只和海上民兵,以及试图破坏其他国家的近海资源开发活动”——这些都是华盛顿不遗余力地想给中国扣上的帽子。
除了欲盖弥彰的“黑话”,东京会议还拿出了“阴招”。比如,这次会议抛出一个所谓“印度—太平洋海事领域意识伙伴关系”,自称重点打击非法捕鱼。“巧合”的是,美、日等国多次捏造中国“非法远洋捕鱼”,在刚刚结束不久的美国—东盟特别峰会上,华盛顿对东盟地区宣布的最大一笔投入也流向“非法捕鱼”。通过混淆视听的“舆论战”,挑拨中国与亚太国家的关系,不得不说,这一手真是够阴险的。
华盛顿声称“不与中国搞对抗”,但其说一套做一套的本事,堪称炉火纯青。过去几年,他们公开宣扬“中国威胁”,但越来越多的国家发现,真正具有“威胁”的并不是中国,而是那几个企图把亚太阵营化、北约化、冷战化的国家。华盛顿和东京于是想走“曲线道路”,假模假样地拿出各种“合作”当诱饵。有美媒评论称,这是打算“从经济面突围”。
东京会议的联合声明承诺,未来5年为地区提供超过500亿美元的基础设施援助和投资,以及赴美奖学金项目等等。这些如果能落实当然是好事,但人们不免要问:美国自诩“印太国家”,如果它真想发挥建设性作用,为什么不通过APEC等本已成熟的机制来实施,反而要舍近求远、另起炉灶呢?华盛顿的“大手笔”,本质上就是要搞以美国为老大的“小圈子”,来对冲和瓦解已有的、以发展为目的的亚太合作机制,最终让亚太地区为美国的利益服务。
亚太地区是当今世界最具活力的地区,根本原因就在于,绝大多数地区国家坚持真正的多边主义,坚持合作共赢、不搞零和对抗。在这里还需要说一下“印太经济框架”,美国除了自己,还网罗了12个创始成员国。但人们都在问,美国不向12国开放市场,各自的关税也不降低,协定的好处在哪里?亚太国家有几个真的愿意在安全上与中国对抗,在经济上与中国切割呢?
东京会议联合声明的第一句话,就是“重申对一个自由、开放、包容和有韧性的印太地区的坚定承诺”,对照“四方安全对话”的真实意图,简直是对这些美好词汇的侮辱性利用,华盛顿需要、也十分擅长用它们来包装、掩盖自己的地缘政治私心。
然而,这个“战略”,那个“对话”的,华盛顿这些年来搞了不少,其中大多数要么在党派更迭中自行“死亡”,要么美国自己先“退群”放弃。究其原因,就在于它总想忽悠别人成为其霸权的“炮灰”,同时,它又总是白费力气地与时代潮流较劲。