来源:中国基金报
26号晚上，证监会发布了很多消息，信息量很大！关于注册制，IPO，还有T+0！
回应科创板T+0交易系统的提议
2月26日，证监会发布《关于全国政协十三届三次会议0123号提案的答复》。
关于T+0交易制度，证监会表示推出T+0交易是一项系统工程，是资本市场基础制度的重大调整。涉及主体多，对市场影响大，对中介机构的风险控制能力要求高。市场各方意见分歧较大，需要进一步开展政策研究和制度准备，逐步形成市场共识。我会坚持稳中求进的原则，深入研究论证推出T+0交易的可行性和实施路径。
我们将继续推动扩大证券借贷来源。
进一步完善场馆内多[/k0/]平衡机制。
2月26日，证监会发布《关于全国政协十三届三次会议0123号提案的答复》。
关于优化再融资融券机制，扩大证券来源供给，证监会表示，2019年4月30日，证监会责成上交所、中证金融、中国结算有限责任公司联合发布《科技创新板再融资融券实施细则》，优化融资融券机制，引入再融资融券市场化协议申报机制，扩大融资融券来源，提高融资融券效率。其中明确规定，公募基金、社保基金、保险基金等合格机构投资者，以及参与科创板发行人首次公开发行的战略投资者，可以作为出借人参与科创板融券，有利于完善科创板多元空平衡机制。下一步，证监会将继续推动扩大融券来源，进一步完善市场上的多元[/k0/]平衡机制。
IPO既没有收紧，也没有放松。
证监会新闻发言人高丽2月26日表示，注册制遵循试点先行的原则。目前，科技创新板和创业板已逐步实施注册制。证监会将在试点基础上进一步评估，评估后在全市场稳步推进注册制。
目前，监管部门正在着力提升上市公司质量，从IPO现场检查、专项治理行动等方面全面压实上市公司发行人、实际控制人、控股股东的责任，强化企业质量，同时强化投行、证券市场评级机构、会计师事务所等中介机构的责任，这些都将为稳步推进全市场注册制改革积极创造条件。
此外，证监会新闻发言人表示，今年以来，新股发行正常进行，不收紧也不放松。截至2月19日，证监会已批准或同意注册66家IPO，较去年增幅较大，但较上月变化不大。
IPO排队企业与多地证监会:避免生病
科技创新板、创业板试点注册制改革以来，总体效果明显，市场各方反映积极。企业踊跃申请上市，IPO排队人数迅速增加。IPO申报企业排队现象和历史上的“堰塞湖”问题是有区别的。当时市场的焦点是IPO没有常态化，停了又开，预期不明朗。一些企业从首次提交申请到获得批准需要两到三年时间。近年来，证监会科学合理地保持了IPO的正常进行。特别是注册制改革后，证监会大力提高审核的透明度和效率。目前，科技创新板和创业板审核注册的平均周期已大幅压缩至5个月以上。
证监会新闻发言人高丽表示，近期沪深交易所IPO企业排队审核数量较多，是我国经济转型发展和高质量发展成就的客观反映。近年来，随着供给侧结构性改革的深入推进，新技术、新产品、新业态、新模式蓬勃发展，许多“硬科技”和创新创业型企业加速成长。与此同时，风险投资和私募股权投资也越来越多地介入这类企业。有关方面更有意愿和动力通过上市寻求加快发展，完善激励约束机制。这使得近年来上市公司数量大幅增加，客观上反映了我国实体经济发展的活力。
另一方面，也是资本市场改革成效的直接体现，体现了各方对资本市场的信心。近两年来，在国务院金融委员会的统一安排下，证监会启动了资本市场全面深化改革，不断增强我国资本市场对实体经济的适应性。通过建立覆盖未盈利企业、特殊股权结构企业、红筹企业等不同类型企业的多重包容性发行上市条件，建立新股发行市场化承销机制等改革措施，极大改善了市场预期，显著提高了国内资本市场的吸引力。
“同时，排队现象也反映出注册制实施后，市场有一个逐步适应的过程。包括发行人和中介机构在内的相关各方对注册制的内涵和外延认识不充分，没有把握好注册制与上市公司质量提升的关系，对注册制和交易所正常审核的认识模糊。形成有效的市场约束需要一个渐进的过程。”高丽指出，证监会将充分运用市场化的法律手段，牢牢把握信息披露这个核心，完善有利于注册制实施的全过程监管制度，通过坚决有效的手段压实发行人和中介机构的责任，避免“带病过关”，提高首发企业信息披露质量。
