央视网消息(记者 李文学):在提供飞机航前清洁服务中,按更高的航后服务标准收费;未向航司进行收费公示,就向航班收取手部清洁消毒费。近日,黑龙江省机场管理集团有限公司因上述两项市场违法行为,被黑龙江省市场监督管理局没收849056.61元,罚款58500.13元。
据黑龙江省机场管理集团有限公司官网介绍,黑龙江机场集团成立于2003年12月,2006年4月28日被首都机场集团公司正式托管,成为首都机场集团公司成员企业之一,现辖哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、黑河、漠河、伊春、大庆、鸡西、加格达奇、抚远、建三江、五大连池等13个机场,机场数量在全国省份中位居第五。截止到2019年底,有51家国内外航空公司在黑龙江机场集团投入运营,集团开通国内、国际航线367条,与国内34个省级行政区的省会城市中的30个实现通航。
因存在市场违法行为,今年4月18日,黑龙江机场集团被黑龙江省市场监督管理局进行了行政处罚。5月10日,该处罚决定在黑龙江省“诚信龙江”建设工作领导小组办公室、黑龙江省营商环境建设监督局主办的“信用黑龙江”网站进行了公开。
黑市监行政(2022)1号处罚决定书载明黑龙江机场集团主要有两项市场违法行为。
一是黑龙江机场集团在提供飞机过站清洁服务作业时,不执行中国民用航空总局、国家发展和改革委员会《关于印发民用机场收费改革实施方案的通知》中“过站服务分为航前服务和航后服务,航前服务按过站服务费的110%计收,航后服务按过站服务费的120%计收”规定,在提供飞机航前清洁服务过程中,收费按照航后收费标准收取。经查,2019年1月至2020年10月期间,多收取各航司航前服务费107000.25元。
二是黑龙江机场集团收取手部清洁消毒费时,在“未向航司进行收费公示情况下,向部分航司每航班收取手部清洁消毒费200元—400元不等”,违反了民航总局《关于印发民用机场收费标准调整方案的通知》 中“实行市场调节价的机场收费项目,坚持‘成本回收、公开透明、非歧视性和用户协商’的原则”规定,收取手部清洁消毒费849056.61元。
黑龙江省市场监督管理局认为,黑龙江机场集团违反了《中华人民共和国价格法》第十二条、第十三条相关规定,所以依据《中华人民共和国价格法》第三十九条、第四十二条和《价格违法行为行政处罚规定》第九条、第十三条之规定,责令黑龙江机场集团改正上述违法行为。并决定对超标准收取航前清洁服务费行为,罚款53500.13元;对未经公示收取手部清洁消毒费行为,没收违法所得849056.61元,罚款5000元。上述罚没合计907556.74元。