本报记者程健
10年来,甘肃始终坚持以人民为中心的发展思想,不断加大民生保障和改善力度,着力加强基础性、普惠性、全方位民生建设,加快解决人民群众“急难忧”问题。人民的幸福感和安全感大大提高。
10年来,民生支出占全省财政总支出的比重保持在80%左右;高校毕业生月平均收入从2018年的3959元提高到去年的4723元,省属企业职工年平均工资收入从2016年的6.95万元提高到2020年的8.67万元。
截至2021年底,全省养老服务设施覆盖95%的城市社区和55%的行政村,建成各级居家养老服务平台90个,年服务老年人1500万人以上。
就业规模逐年扩大。
截至2022年6月底,全省城镇新增就业总量达到388.45万人。
加大高校毕业生就业支持力度,连续多年组织实施“支持1万名未就业高校毕业生到基层就业”实事工程和国家“三支一扶”、“特岗教师”、“西部计划”等基层服务项目。全省高校毕业生就业率保持在90%以上。
城乡共转移富余劳动力5282.7万人,劳务收入达到10233.9亿元,精准扶贫培训劳动力262.88万人,其中建档立卡劳动力169.75万人。
共认定农村就业工厂2343个,吸纳就业近9万人,其中脱贫劳动力3.2万人。
建成5个国家级创业孵化示范基地和148个省级创业孵化基地,累计吸纳就业127.88万人。
多层次教育体系逐步形成。
截至2021年底,甘肃省学前教育前三年毛入园率和普惠性幼儿园覆盖率分别达到93.3%和92.93%,分别比2012年提高35.78和33.7个百分点。
2021年,全省九年义务教育巩固率达到97.3%,高于全国平均水平,比2012年提高12.43个百分点。
2021年,高考录取率达到87.08%,高等教育入学率达到48.3%。
加大“技能甘肃”建设力度,在全国率先建立“文化素质+职业技能”的职业高考制度。中高职连续三年超额完成招生计划,中高职相结合的职业教育体系基本形成。
连续四年协调实施“瘦工程”、“暖工程”、“建宿舍、扩食堂、增学位”等实际民生问题。2021年在14个市州主城区新增2.6万个学位点。
卫生事业有了很大发展。
分级诊疗能力不断提升。到2021年底,90%的“50+N”常见病患者在基层医疗卫生机构得到治疗。
市级和县级中医医疗机构覆盖率分别达到92.85%和95.34%,乡镇卫生院中医门诊覆盖率达到91.77%。
加快“互联网+医疗”服务,到去年底,省市县村五级医疗机构实现电子健康卡应用全覆盖。
2020年新冠肺炎疫情爆发后,选派796名医护人员圆满完成援鄂任务。经过2021年疫情爆发和2022年两轮疫情,我们坚决打好疫情防控,阻击战、歼灭战,全力保护人民生命安全和健康。
社会保障体系取得新突破
大力实施全民参保计划,将城乡居民和农村灵活就业人员纳入企业职工基本养老保险覆盖范围,将失业保险覆盖面扩大到所有城乡失业人员。
2012年以来,全省养老保险、工伤保险、失业保险参保人数达2372.77万人,社会保障卡持卡人数达2605万人,高于全国3.7个百分点,实现了全民参保、全覆盖。
不断完善社会救助体系,不断提高救助和保障水平。城乡低保标准从2012年的每人每年3120元和1488元分别提高到2022年的8076元和5268元,实现了困难群众应保尽保、精准救助。
截至目前,全省城镇居民31.9万人,农村居民145.3万人,有效保障了困难群众的基本生活。