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随着工业的发展,越来越多的有害废物从工业生产中排出。据估计,全世界危险废物的年产量为3 . 3亿吨。由于危险废物造成的严重污染和潜在的严重影响,危险废物在工业化国家被称为“政治废物”。公众对有害废物的问题非常敏感,反对在他们居住的地区建立有害废物处理场。此外,危险废物的处置成本很高,一些公司想尽办法将危险废物转移到不发达国家和地区。
危险废物的定义
废物可分为液体废物、固体废物和气体废物;其中,固体废物根据是否具有危险性,可进一步分为危险废物和非危险的一般固体废物。
根据《国家危险废物名录》,危险废物是指具有下列情形之一的固体废物:a .具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者多种危险特性的固体废物;b .不排除具有危险特性,可能对环境或人体健康产生有害影响,需要按照危险废物进行管理。
废物有广泛的来源,主要来自化学、炼油、金属、采矿、机械和制药工业。2021版《国家危险废物名录》包含46类危险废物。根据危险废物的来源,危险废物可分为工业危险废物、医疗危险废物和其他危险废物。
中国危险废物处理行业发展现状
数据显示,2019年,196个大中城市产生工业危险废物4498.9万吨,综合利用2491.8万吨,处置2027.8万吨,贮存756.1万吨。工业危险废物综合利用量占利用量、处置量和贮存量的47.2%,处置量和贮存量分别占38.5%和14.3%。综合利用和处置是处理工业危险废物的主要方式,一些城市对历史危险废物进行了有效利用和处置。
中国工业化进程不断加快,危险废物排放量与日俱增。2010年,我国危险固体废物量已达1589万吨,是2000年的1.91倍。2018年《中国统计年鉴》数据显示,2017年,全国危险废物产量6936.9万吨,较2016年增长29.73%。
我国危险废物处置主要有三种方式,包括综合利用、处置和贮存。《中国统计年鉴》数据显示,2017年,我国危险废物综合利用、处置和贮存7465.85万吨,三种处置方式的比例分别为54.16%、34.18%和11.66%。随着环保产业的发展,我国危险废物处置中综合利用的比重不断提高,从2011年的50.47%提高到2017年的54.16%。
中国危险废物处理行业的竞争格局
目前,我国危险废物处置行业参与者众多,但总体规模和生产能力较小。大多数危险废物处置企业技术、资金和RD能力薄弱,处置资质单一。目前市场竞争格局仍以“散、小、弱”为特征,具备资源深度利用能力的大型企业寥寥无几。以广东省为例。到2020年底,全省危险废物处置企业平均单体危险废物处置资质低于6万吨/年,近50%的企业单体危险废物处置资质低于3万吨/年。
随着环保督察的收紧和国民环保意识的提高,具有规模优势、技术优势和管理优势的大型危险废物处置企业和具有资源深度利用能力的危险废物处置企业的竞争优势逐渐凸显;大型危险废物处置企业收购小型处置企业的并购事件频繁发生。长期来看,行业集中度会逐渐提高。
中国危险废物处理行业的发展趋势
1.在环保越来越严格的背景下,危险废物处置市场广阔。
废物处理需求与工业生产和国民环境意识直接相关。虽然经济和工业发展带来了生产和废物的自然增加,但日益严格的环境保护检查员也是生产和废物增加的主要推动力。排污许可证制度、环境保护税、规范管理考核等将形成常态化的政策体系,危险废物虚报、漏报减少,非法转移、倾倒渠道被切断。危险废物处理渠道的合法化将促使危险废物比上一年有较大幅度的增加。预计危险废物处理行业将长期保持快速增长和高度繁荣。
2.小型处置企业压力大,大型处置企业竞争优势凸显。
目前,我国危险废物处置行业集中度较低。大多数小型危险废物处置企业技术、资金和RD能力薄弱,处置资质单一。环保监管趋严背景下,竞争压力大。大型危险废物处置利用企业凭借其规模化的处置能力和标准化的处置服务,逐渐凸显其在市场中的竞争优势。
3.行业并购频繁发生,行业集中度持续提高。
未来,在并购的背景下,危险废物处置行业的集中度将继续提高。一方面,危险废物处置项目从环评规划到正式运营需要三到五年的时间。为了缩短项目建设时间,一些危险废物处置企业选择通过并购进行扩张,促进了行业集中度。另一方面,环保监管力度的加大,直接导致不规范或不达标的小型处置企业退出,促进规模大、设备和技术实力强的企业提高市场份额,从而加快行业集中度的进程。
4.处置利用技术突破,资源利用前景广阔。
一方面,传统的焚烧、填埋等危险废物处置技术只能实现危险废物的无害化处置,危险废物可再生资源的利用价值没有得到深入挖掘;另一方面,填埋法容易造成土地的二次污染,焚烧法投资和运行成本较高。与单纯的无害化处置相比,危险废物的资源化利用可以保护和改善环境,同时提高资源利用效率,实现经济、社会和环境效益的双赢。近几年受到国家政策的极大鼓励。未来,资源化利用将成为危险废物处置利用行业倡导的处置方式。
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