2021年世界海洋形势综述
世界主要国家纷纷推出海军战略和装备发展计划，寻求全面提升海军实力。
美利坚合众国
海军发布《2022财年海军长期舰艇建造计划》，旨在进一步强化海上力量，更好地应对来自中俄的挑战。俄罗斯
公布2021年度军备建设清单，在海军装备方面加速装备主战舰艇，强化战略威慑力量。不列颠岛
发布《竞争时代的国防》战略报告，在海军建设方面将按照“少而全、少而强”的思路来建设海军。日本
陆上自卫队首次提出造舰申请，谋求建立两栖作战部队，强化两栖作战能力。澳大利亚
斥资7.4亿美元为海军开发新型武器装备，并将在“AUKUS”三方安全联盟框架下接收美英核动力潜艇技术。印度
对海军发展规划进行大调整，优先发展潜艇部队，计划打造一支由6艘攻击型核潜艇、12艘常规动力潜艇组成的水下打击编队。北极内外国家试图布局北极，抢占北极开发主导权。
在军事部署方面
，强化国内北极军事能力建设。俄罗斯部署新型雷达、建成首条可起降所有军机的跑道及重启北极军事实验室，巩固北极军事优势；美国对北美防空系统进行现代化升级，并开发“下一代极地”卫星系统和有效载荷技术，以加强北极防御卫星和雷达网络。在极地设备建设方面
，全面构建极地破冰、通信及监测能力。俄罗斯扩充破冰船队规模，以保证在破冰船领域绝对领先地位；日韩开建新一代破冰船，以支撑北极活动；美欧加强北极卫星通讯建设，改善北极通讯连接能力不足问题；欧盟开展北极观测项目，将建立一体化北极环境综合观测系统。在航道发展方面
，推动北极航道走向商业航运新时代。俄罗斯增加5500万美元用于北极港口基础设施建设，同时与航运巨头迪拜环球港务集团合作发展北极航道集装箱货运业务，推动北极航道商业使用。世界主要国家都在加紧深海装备的研发，助力深海开发利用。
在深海勘探设备方面
，加快发展深潜装备，推动深海探测能力提升。美国“阿尔文号”载人深潜器完成改造，下潜能力提高到6500米；中国“海斗一号”自主遥控潜水器成功在10000米海底执行10小时探测任务；法国研制的水下自主滑翔器可自主测量1000米深水流速度。在深海资源开采设备方面
，推动深海采矿装备向环境友好化、商业化方向发展。德国推出新型海底采矿装备，可降低深海采矿对深海环境的影响；日本研发出全球首套商业化深海稀土采矿系统，可在6000米海底进行稀土采矿作业。无人海洋装备研发蓬勃发展，军事应用趋势不断加强。
无人潜水器
，美俄加大投资力度，推动水下态势感知和作战能力进一步提升。美国2022财年国防预算中为无人潜航器申请2.906亿美元，其中5850万美元用于“虎鲸”超大型无人潜航器，8810万美元用于大排量无人潜航器；俄罗斯投资约717万美元研发具有高度自主性的先进无人潜航器，其或将在1000米水下自主运行至少24小时。无人水面艇
，搭载进攻性武器载荷，杀伤力及杀伤范围显著提升。英国MADFOX无人水面艇成功发射一枚“弹簧刀300”巡飞弹，首次展示了无人艇发射杀伤载荷的能力；美国“游骑兵”号无人水面艇成功试射“标准”-6导弹。信息技术在许多方面取得突破，推动了海洋事业的快速发展。
海洋观测
，观测体系更加完善。美英宣布建设新型海洋观测系统，旨在满足对海洋资源利用、社会经济发展和环境管理的需求。航海无线电通信
，光通信技术不断升级，海洋通信网络更加稳定。俄罗斯启动北极光缆通信线路项目，以提供稳定的网络服务；澳大利亚和日本开展本国海底光缆铺设项目，以确保通信网络安全。航海导航
，水下无人装备助力海洋导航技术发展。美国建立无人潜航器集群导航系统，能实现较高精度的集群导航；英国开展无人潜航器水下分布研究，以在卫星导航拒止的环境下提供独立的导航参考。在脱碳的大背景下，全球造船的绿色步伐正在加快。
日本加大绿色船舶投资力度，抢占未来竞争先机。商船三井将在未来15年投资约140亿美元用于氨燃料和液化天然气船舶脱碳；日本经济产业省和国土交通省拨款约3.1亿美元开发降低碳排放的新一代船舶。韩国提出绿色船舶倡议，攻关绿色船舶技术。韩国政府发布“2030年绿色船舶推进倡议”，将致力于液化天然气、电池动力和混合动力系统在船舶中的应用；大宇造船牵头组建全球研发同盟，重点研发绿色船舶及智能船舶建造技术。欧洲集中力量解决船用氢燃料难题，以掌握氢能上船话语权。挪威船级社推出《氢燃料船舶手册》，以解决船用氢燃料的诸多难题。2022年世界海洋趋势
世界主要国家不断推进大型主战舰艇的研究和建造，加强海军装备。
航母方面
，印度首艘国产航母“维克兰特”号取得阶段性进展，预计2022年服役；俄罗斯与韩国均启动新一代航母建造工作。潜艇方面
，美英法三国均将核潜艇升级换代工作提上日程，未来几年将大力推进新一代核潜艇研建；俄罗斯计划建造4艘核潜艇，进一步加强俄水下战略核力量。水面船只
北极地区竞争与合作并存的复杂局面将进一步延续。
当前，北极地区已成为美俄大国战略竞争“新高地”。受北极安全态势趋紧影响，美俄将进一步强化北极军事力量。美国将于2022年在阿拉斯加州部署54架F-35战斗机；俄罗斯未来几年计划部署新型雷达系统以加强北极防空能力。美俄北极军事博弈不断升级的同时，双方在应对全球气候变暖带来的气候挑战方面的合作或将得到加强。第12届北极理事会部长级会议发布的《北极理事会战略发展计划（2021-2030）》将气候变化纳入其中，并强调立即应对北极气候变化的重要性。未来，气候变化合作有望成为北极合作的重要领域，促进北极合作态势的积极发展。深海探测设备继续向智能化、自主化方向发展。
随着海洋开发活动逐渐走向深海，世界主要国家逐步加大对深海探测领域的投入，推动深海探测装备向智能化、自主化方向发展。2022年，美国和俄罗斯等国均将继续推进本国的智能深潜器项目，旨在实现长期的自主化深海探测工作。此外，发达国家正积极推进深海移动式观测装备发展，这些装备可搭载人工智能、深度学习技术，自动识别海底障碍物、控制推进器进行自主规避，未来将在深海开发利用中发挥重要作用。海上无人作战仍将是美俄海军的重点布局方向。
美国方面
，重点测试评估海上无人装备，进一步研究复杂作战场景中海上无人装备作战问题。美国计划在2022年测试首艘中型无人水面艇、首艘“虎鲸”超大型无人潜航器以及“蛇头”大排量无人潜航器等多型无人平台，并计划启动“美杜莎”无人潜航器的采办工作。俄罗斯方面
，加速推动核动力无人潜航器发展，以抢占不对称作战优势。俄罗斯“波塞冬”核动力水下无人潜航器计划于2022年完成测试后部署至北极地区。该潜航器下潜深度可达1000米且具备核打击能力，是深海杀手锏武器，部署服役后将大幅提升俄罗斯水下核打击能力，对其他国家水下力量形成战略威慑。作者简介
吴志兴
国务院发展研究中心国际技术经济研究所研究三室，研究助理研究方向:海洋和新材料领域的战略、技术和产业前沿。联系人:wuzhixing@drciite.org
宗山峪
国务院发展研究中心国际技术经济研究所研究三室，研究助理研究方向：海洋领域战略、技术和产业前沿联系方式：shanyu@drciite.org作者，宗
编辑郑石
研究所简介国际技术经济研究所(IITE)成立于1985年11月。它是隶属于国务院发展研究中心的非营利性研究机构。其主要职能是研究我国经济、科技和社会发展中的重大政策性、战略性和前瞻性问题，跟踪分析世界科技和经济发展趋势，为中央政府和有关部委提供决策咨询服务。“全球科技地图”是国际技术经济研究所的官方微信账号，致力于向公众传递前沿科技信息和科技创新洞察。地址:北京市海淀区小南庄20号楼A座电话:010-82635522微信:iite_er
