十问十答丨关于当前经济形势的对话之二：投资意愿不高稳增长空间在哪儿

浙江新闻客户端记者郑亚丽

当前经济形势异常复杂，“三重压力”叠加“两大变量”，不稳定不确定因素明显增多。如何看待当前的经济走势，如何打通堵点，如何更有效地帮助市场主体...针对当前经济运行中的一些热点问题，记者与长期关注浙江经济的专家学者进行了探讨。

投资在经济发展中起着“压舱石”的作用。前5个月，全国固定资产投资平稳增长，浙江投资形势总体良好。固定投资增长比全国高近5个百分点，领先东部。

但面对需求萎缩、供给冲击、预期减弱的三重压力，浙江投资增速企稳，主体投资意愿不高。如何才能充分扩大有效投资？空在哪里？记者就此采访了省政府咨询委员会首席专家、学术委员会副主任刘婷。

记者:信心比黄金更重要。如何提振投资者的信心？

流亭

：提振投资主体信心，要坚持以经济建设为中心不动摇，坚持民营经济和民营企业家是“自己人”的认识不动摇。民营企业是整个国民经济的细胞，事关经济全局，如果他们的信心不足、预期弱化，甚至等待观望、消极退守，经济的活力就会受到影响。尤其是浙江。浙江经济的基本盘在民营经济，稳民营经济就是稳浙江经济大盘。

目前，从国家到浙江，陆续出台了一揽子稳定经济的政策，都具有很强的针对性。然而，如果我们想给投资者信心，我们必须作出更多实际的努力。

首先，要切实扭转疫情防控与经济稳定割裂对立的不正常做法。各级政府不能再做“层层加码，处处设卡，人人抛锅自保”的“过分之事”。其次，要充分信任民营经济和民营企业家。再者，要有效扭转一些不良的工作作风，不脱离实际地简化上级指示的机械执行是不可能的。只有这样，才能止跌反弹，努力实现全年预期增长的目标。

记者:当前，经济运行呈现复苏势头。稳定投资需要注意哪些问题？

流亭

：作为拉动经济的“三驾马车”之一，投资拉动启动快、见效大，政府也便于操作。尽管自上世纪末应对亚洲金融危机以来，投资的实际效用在不断递减，但这一招当下还要用，力度还不能小。当然，也不能为了投资而投资，仓促上马、高估冒算、粗放建设，造成一大批“晒太阳”或“豆腐渣”工程。表面上看起来轰轰烈烈，其实是损失浪费、得不偿失。

重大项目建设是促进投资增长的重要支撑。浙江每年都会举行重大项目集中开工仪式，以高质量的投资项目有效推动经济高质量发展。在抓重大项目建设时，要注意以下几点:

一是已明确开工的项目，要在合理期限内配合防疫和正常建设。施工和生产一样，需要多方面、多环节的配合。如果工地上需要的钢筋、水泥少了，就会影响整个工程的进度。

二是对前期已经建成的项目，要创造条件尽快开工建设。对于好的投资项目，有关部门要提高效率，简化审批手续，促进项目尽快转化为实物工作量，以拉动经济。

三是对已规划的项目，要加大前期工作力度，顺势上马一批新项目。要抓紧重大项目的前期工作，如勘察设计、编制项目文件、组织报批等。，充分发挥投资在拉动经济中的关键作用。

记者:如何扩大有效投资，在哪里空？

流亭

：抓投资就是抓后劲，就是抓未来的经济增长。扩大有效投资，要风物长宜放眼量，既要看必需的基础设施是不是上去了，又要看低消耗、低污染、高产出、高效益的产业项目是不是上去了；既要看处于“短板”状态的社会事业项目有没有上去，又要看满足大众住房要求的经济适用房和廉租房是不是上去了等。

当前，浙江正全力推进高质量发展，建设共同富裕示范区。扩大有效投资，要找准共同富裕和拉动经济增长的结合点。

比如农村土地资源非常丰富，建设用地量大，但利用率不高，可以发挥投资的作用，引进一些合适的产业，比如休闲、度假、健康设施，配备和完善相应的服务业态等。，盘活农村资源。同时，产业的引入也可以使传统农民逐渐转行，成为生态加工业、生态旅居业等二三产业的从业人员。

扩大有效投资，既要抓重大项目，也要抓民生项目。涉及教育、医疗、住房、养老等基本民生问题，要在保障和增加普遍优质公共服务供给的过程中，增强人民的获得感、幸福感、安全感。比如旧城改造，社区更新，这些技术改造投资项目都是可行的投资，在刺激经济的同时也改善了民生。未来扩大有效投资的空间也很大。