果然！果然！“阻止”蚂蚁只是一个开始。
为什么杀伤力这么大？
11月10日，国家市场监督管理总局发布《平台经济反垄断指南》，向社会公开征求意见。
此意见稿一出，恒生科技指数一度下跌超6%。阿里、JD.COM、腾讯、美团、小米，包括在美国上市的拼多多，当天都低开，最高跌幅在JD.COM高达9%，美团甚至超过13%。五大巨头市值一天蒸发超过1万亿人民币。
那么，为什么这个《意见稿》能有这么大的杀伤力呢？其实很大程度上是因为根据这个意见稿，所有与网络经济相关的互联网平台都将在监管范围之内。
这意味着之前互联网公司野蛮生长，不受反垄断法“约束”的格局将被改变！
事实上，不仅在中国，在全球范围内，互联网平台都面临着垄断和强监管的大趋势。今年7月30日，谷歌、脸书、苹果和亚马逊四大科技巨头受到反垄断的拷问。
紧接着，10月6日，美国众议院公布了一份调查，调查发现这四家公司利用垄断地位打压竞争对手，并建议美国国会全面改革《反垄断法》，以适应互联网时代的变化。
“二选一”是垄断。
那么相对来说，中国其实更早意识到这个问题。
早在今年1月，《中华人民共和国反垄断法》修订草案就向社会公开征求意见。在这份草案中，增加了互联网经营者市场支配地位认定的相关规定和相关处罚标准。所以平台反垄断意见稿的起草，实际上是在反垄断法修订草案的基础上进一步细化。
首先，澄清和确认了平台经济领域的许多基本概念，包括平台、平台经济、平台经营者。可以说，从法律层面，平台经济竞争评价的基本概念框架已经奠定。
其次，从垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中、滥用行政权力排除、限制竞争四个方面对垄断现象进行了界定。其中包括“二选一”、“扼杀”大数据、捆绑交易、低价倾销、拒绝交易等现象。让很多用户不爽的都被定义为垄断。
要声明的VIE架构
除了这些，还决定了经营者集中部分的协议控制结构中经营者的集中程度，属于反垄断审查的范围。经营者集中达到国务院规定的申报标准的，应当事先向国务院反垄断执法机构申报。未报告的，不得实施集中。
那么要知道，互联网巨头大多采用的都是这种“协议控制”的方式，之前都没有因为“VIE框架’而被审查过。这使得互联网公司长期无法依据《反垄断法》进行申报和接受反垄断调查，导致部分互联网公司通过并购、参股或合资等方式，在部分细分市场建立单一支配地位或共同支配地位。
因此，这次在意见稿中写入VIE结构，意味着互联网经济风险控制将是后续监管的重点之一。
由此也可以看出，一个行业在经历了野蛮生长之后，规范才是正确的做法，既能保护市场公平竞争，又能维护消费者利益和社会公共利益。
作者:水皮扎坦工作室
编辑:葛爽
