政治经济学辨析

核心提示聂辉华/文【生活中的经济学36-高铁该不该让第三方卖饭?】过去在高铁或普通列车上,吃饭时只能忍受铁总15、30或40元的难吃盒饭,因为没有选择,要不就自己泡方便面。从2017年7月开始,高铁上也可以叫外卖了。例如,我从北京去苏州,经常提前预

聂/文

【生活中的经济学36-高铁该不该让第三方卖米?】

以前在高铁或者普通列车上,吃饭的时候只能忍受铁总15、30、40元的可怕盒饭,因为没办法只能自己做泡面。2017年7月起,高铁上也可以点外卖了。比如我从北京去苏州,经常会提前预定南京“老阿姨”的快餐。至少一个南方人在去南方的路上可以吃到南方菜。但从铁的角度来看,这未必是利润最大化的措施。如果铁总独家垄断餐饮供应,好处是自己的盒饭销量大,利润高。缺点是很多乘客会把盒饭换成自带饭,久而久之可能导致自带盒饭的市场萎缩。如果铁总向第三方开放市场,每次可以收取8元费用,但短期内会导致自己的盒饭销量锐减。我认为铁路公司应该做一个平衡,发现开放市场虽然会导致利润下降,但从法律角度来说不能一直垄断,毕竟赢得了乘客的青睐,也算是一种便民措施。

【生活经济学37-铁塔公司的股东应该是谁?】

2008年8月27日,国家审计署的一份工作报告显示,2002年至2006年,中国移动、中国电信、中国联通、中国网通、中国铁通共投入1.1万亿元用于基础设施建设。重复投资问题十分突出,通信光缆利用率只有1/3左右。2014年7月11日,在工信部的协调下,中国移动、中国联通、中国电信三大运营商共同出资成立中国通信设施服务有限公司,一个有趣的问题是,铁塔公司的控股股东应该是谁?按说中国移动的用户最多,高达9亿用户,占全国15亿用户的60%。应该肯定是持有铁塔公司的,但实际上三家公司都没有持股。三家公司分别出资40.0亿元、30.1亿元、29.9亿元,分别持股40.0%、30.1%、29.9%。为什么不能一方持股?新制度经济学中有解释。当多个企业依赖于共同的基础设施时,为了防止任何一方利用关键资源来敲诈其他企业,最好的办法是相关企业共同投资关键资源并共享股份,同时防止任何一方“占优”。例如,几家石油公司将共同投资建立一个管道公司。如果一个企业拥有管道,其他石油公司就会被敲竹杠,因为没有其他选择。所以,基于这种制衡的逻辑,中国移动虽然用户数量最多,但却握不住中国铁塔公司这一关键资源。

【生活中的经济学38——奖励越多越好?】

每个员工都喜欢发奖金,管理层普遍认为正向激励好于负向惩罚。为了激励员工做某事,通常给“胡萝卜”比给“大棒”更好。从这个角度来说,一个单位给员工的奖励模式越多,金额越高越好。比如单位开会,每次都要签到,但总有人缺席。结果领导规定,旷工一次扣奖金200元,让很多员工不高兴。后来领导思路变了,每次开会都奖励200块钱。这样一来,大家开会的积极性大大提高了。但是后来又出现了一个新的问题,就是奖金和补贴什么都要给,不然没人愿意干。常规的事情好办。一旦出现紧急加班,一些员工就开始和领导讨价还价,要求更高的加班补贴,否则就辞职。这样就形成了一种风气:有钱的事都做,没钱的事都不做。但是非企业单位能直接盈利的东西有多少呢?长此以往,人心分裂,风气恶化,人人势利。可见,一切靠奖金的制度不一定是好制度。那么哪些事情应该奖励,哪些事情不应该奖励呢?我认为一个基本原则是:任何需要付出额外努力或表现突出的活动都应该得到奖励;所有在自己工作范围内的活动,都不应该得到回报,而应该用敬业精神和职业道德来鼓励。总之奖励越多越好,当然也越少越好。

【生活经济学39——腐败是经济增长的润滑剂还是沙子?】

老百姓痛恨腐败,因为这是一种不公平的行为。中国在2012年底发起的反腐运动取得了巨大的成果,净化了社会风气和政治生态,赢得了老百姓的大力支持。然而,经济学家对腐败的评价仍然存在两个极端。一种观点认为,不合理的监管导致腐败,因此个人或企业可以通过腐败行为规避监管,从而增加投资和产出。这时候,腐败就相当于润滑剂,是一种“次优”的选择。比如你想开一家早餐店,但是如果你严格按照规定去做,你就永远拿不到卫生许可证,你就永远无法通过消防检查。只能花钱找中介“摆平”。在这一点上,你不仅认为腐败不是有害的,而是有益的。另一种观点认为,腐败相当于对个人或企业征收附加税,扭曲了生产或投资的激励,所以阻碍经济车轮的是沙子。长期以来,两派相持不下,各有各的理由,各自都能找到实证支持。

【生活中的经济学40——高薪能保持政府廉洁吗?】

传统观点认为高薪有利于诚实。背后的逻辑很严密:一个人的腐败违法行为是有成本的。工资越高,腐败被抓后损失越大,也就是说腐败的机会成本越高,所以高薪有助于减少腐败。这是效率工资理论的翻版。说到高薪和诚信,总会提到两个经典案例。一是新加坡政府官员的高薪,如新加坡总理李显龙最高年薪220万新元,高级部长176万新元;第二,雍正时期推出的清廉银制度。如巡抚清廉银13-2万两,最高可达俸禄100倍。近日,几名以色列学者利用对全球58个国家1.88万人的调查数据,发现高薪无法留住一个廉洁的政府。第一,高薪不一定对应好的业绩,因为公务员的业绩往往难以衡量;其次,用高薪激励工作,会让一些热爱公共服务的公务员产生负面效应;第三,高薪激励制度会增加公务员对腐败的容忍度或罪恶感。对于一个乡长来说,如果一个月6000元可以贪污,为什么一个月1万元不能继续贪污?总之,腐败和高薪没有直接的对应关系。

 
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