中新网4月16日电中国证监会16日召开新闻发布会，介绍其修订《科技属性评价指引》的内容。修订的主要内容包括按照支持、限制和禁止的类别界定科技创新板的行业领域，并建立负面清单制度。
据证监会相关负责人介绍，目前，科技创新板上市公司超过250家，涵盖集成电路、生物医药、新材料、高端制造等领域。2019年年报显示，平均RD投资额占比12%，平均RD投资额1.17亿人民币，平均发明专利75项，明显高于其他细分市场。未盈利企业、红筹企业、特殊股权结构企业相继上市，科技创新板“硬科技”的色彩和市场包容性逐渐显现。
“但申报和待审核企业也存在核心技术缺失、技术创新能力不足、市场认可度不高等问题，需要结合技术创新和注册制改革实践进一步研究和完善。”该负责人表示，科技属性评价指标体系的修订是科技创新板的一项重要制度调整，涉及科技属性评价指引和交易所相关审核规则的修订。
具体包括四个方面。一是增加了RD人员占比超过10%的常规指标，以充分体现科技人才在创新中的核心作用。修订后将形成“4+5”的科技属性评价指标。二是按照支持、限制、禁止的类别界定科技创新板的行业领域，建立负面清单制度。第三，在咨询委员会工作规则上，完善专家库和征求意见制度，形成监督合力。第四，交易所在发行上市审核中，按照实质重于形式的原则，重点关注发行人自我评价是否客观，保荐机构对科技属性的核查是否充分，进行综合判断。
