7月24日，第五届数字中国建设峰会云生态大会在福建召开。同日，由中国电信牵头、中国电子等央企建设的“国资监管云”项目正式启动。据接近中国电信的人士透露，“国资监管云”也是“国家云”的一种，可以承接央企、国企、各行各业企业的云需求。
公共云是云计算的主要形式之一。数字化转型背景下，企业“上云”是大势所趋。在现有的云平台提供商中，头部互联网公司有技术和固定的客户群体做加持，享有绝对的话语权。虽然近年来运营商份额有所增长，但依然无法撼动阿里、腾讯、华为等头部互联网厂商的行业地位。
成功组建“郭云”后，以中国电信为代表的运营商在公有云和云计算市场将扮演怎样的角色，其他公有云平台的市场份额是否会受到冲击，还有待观察。
“国资监管云”出现，运营商寻求差异化竞争。
7月24日，由国务院国资委和福建省人民政府共同主办的云生态大会在福州召开。同日，“国资监管云”项目也正式亮相。国资委副主任翁明杰在会上表示，下一步，国有中央企业将积极参与云系统建设。
企业“上云”或者参与公共云建设，并不是什么新鲜事。自2020年国资委(SASAC)发布相关文件加快企业“上云”步伐以来，市场供应商数量迅速增加。根据IDC此前发布的数据，2021年下半年中国公有云服务整体市场规模已经达到151.3亿美元。
通信分析师项立刚7月26日下午通过微信向《国家商报》表示，“上云”是当今企业降低成本、提高效率的一个非常重要的途径和大势所趋。
“国有云”正在成为云服务平台的新兴力量。今年7月，国资委召开央企深化专业整合推进会时提到，中国电信引入中国电子、中国电力事业部、中国诚通、中国国鑫等央企战略投资者，组建股权多元化的天翼云科技有限公司。
7月26日下午，一位接近中国电信的人士告诉国家商报记者，“国资监管云”是“国家云”的一种，天翼云技术在其中的作用就是为国家云做“基地”。换句话说，中国电信在打造自己的云产品的同时，拿到了参与“郭云”的入场券。
中国电信云生态展实习记者杨辉摄
7月24日下午，在云生态成果展上，介绍中国电信产品的相关负责人告诉《国家商报》:“做了通用的基础平台后，其他第三方厂商可以直接在上面布局应用，减少基础工作，从而方便快速迭代。”
至于为什么要参与这项业务，7月26日晚，通信运营商政务云的一位业务人士告诉国家商报记者，原有的管道集成、基础设施建设等业务已经逐渐饱和，经济收益较低，这类业务的增量压力巨大。“要考虑的话，应该深入一些商家做自己的平台产品，政企信息化项目等。，而且无论是增量还是经济效益都会更好”。
另外，运营商的行业属性比较特殊，与大型软件厂商等竞争对手相比，在技术和深度上可能还存在一些不足。但多年积累的业务线在销售上已经覆盖乡镇一级，子公司的广泛分布使其在客户差异化需求上具有天然优势。
运营商存在感提升，云计算市场格局改变？
从“玩家”数量来看，中国的云计算市场仍然由头部互联网公司主导。IDC数据显示，2021年上半年中国公有云IaaS+PaaS市场中，阿里云、腾讯云、华为云合计市场份额为60%，运营商中的天翼云市场份额为8.3%。
拿到“郭云”门票的运营商会给目前的市场格局带来多大的变化，备受市场关注。去年，“国资云”概念一度搅动资本市场。业内很多分析师认为，“郭云”的到来可能会挤压第三方公有云公司的市场份额。
对此，深港证券也曾分析指出，“云网边缘”的融合基础设施和强大的网络安全能力，会让运营商在政企市场大行其道，也会让多方感受到“威胁”。
不过，前述政务云业务人士也指出，阿里云等互联网公司拥有广泛的客户群体，其原有生态系统中的用户足以支撑利润的实现。相对于还处于获客和业务拓展阶段的供应商，互联网厂商还是有很大优势的。至于一些更小的云，他们的客户群体更固定，这些供应商大多依托大厂现有的公有云平台做上层的工业定制服务，产品思路也不一样。
在项立刚看来，运营商很容易提供一个庞大的云平台。但是对于不同的客户，比如银行公司，小规模的电商公司，这样的客户会有自己不同的要求。运营商要针对不同的客户开发好的云平台和云能力，无论是专业方面，还是对具体企业的了解方面，都有待提高。
值得一提的是，云计算市场空的潜在利润也很可观。国家商报记者在展会现场了解到，细分云平台涉及数据安全、政务、消防、防疫、医疗等领域。以政务云盘为例，据展会现场负责天翼云政务云盘业务的工作人员介绍，一个大型的数字政务基础平台可能达到上千万，需求甚至会达到上亿元。
运营商切入云计算的决心已经很明显。据天翼云科技相关负责人7月24日在展会现场的介绍，今年以来，中国电信在技术研发方面最大的一笔投入已经落地数字产业平台，共30个项目，投资金额约6亿元，明年计划投入约9亿元。但未来云计算的话语权是否会改变，还有待观察。
国家商业日报
