7月28日上午，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍2022年上半年山西省金融统计情况及金融支持稳定经济情况，并回答记者提问。
省委宣传部副部长
省政府新闻办主任张宇:
朋友们:
大家早上好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。今年以来，人民银行太原中心支行认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的工作要求。以金融支持稳定经济为主线，认真实施稳健的货币政策，加大对重点行业和重点领域薄弱环节的金融支持，推动实施一揽子稳定经济政策，为实体经济恢复发展提供了有力支持。
为了帮助您更好地了解情况，我们邀请:
中国人民银行太原中心支行副行长邢毅，
中国人民银行太原中心支行货币信贷管理办公室主任范光明，
中国人民银行太原中心支行调查统计处处长任桂花，
中国人民银行太原中心支行支付结算部主任张英平，
中国人民银行太原市中心支行外汇管理部主任张远。
请介绍2022年上半年山西省金融统计数据及金融支持稳定经济情况，并答记者问。
首先请邢毅副院长介绍一下相关情况。
中国人民银行太原中心支行副行长邢毅:
亲爱的记者朋友们:
大家早上好！首先感谢您长期以来对中国人民银行太原中心支行工作的关心和支持！下面，我就围绕本次大会的主题给大家简单介绍一下。
今年以来，在总行和省委、省政府的正确领导下，人民银行太原中心支行坚决贯彻落实党中央、国务院统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，不断加大金融对实体经济的支持力度，为稳定经济创造了适宜的货币金融环境。
一是全省金融运行平稳，呈现“量增、面扩、价降”的良好态势
一是流动性合理充足，金融对实体经济支持力度加大。上半年，该省通过RRR减持释放了70亿元长期资金。截至6月末，全省金融机构本外币存款余额5.2万亿元，同比增长16.9%，比去年同期高8.7个百分点；本外币贷款余额3.6万亿元，同比增长10.3%，比去年同期高1个百分点。上半年，全省社会融资规模增加3185.7亿元，是去年同期的2.2倍；通过银行间债券市场发行债务融资工具910.8亿元，是去年同期的2.1倍。二是信贷结构不断优化，对重点领域和薄弱环节的支持力度加大。截至6月末，全省民营经济贷款、涉农贷款和普惠性小额贷款同比增速分别为12%、12.7%和26.7%，均高于各项贷款余额同比增速。上半年，水利、交通、管网、市政基础设施等基础设施相关四个行业贷款增加536.7亿元，同比多增94.1亿元；制造业贷款增加214.3亿元，同比多增56.3亿元；绿色贷款增加610.6亿元，同比多增439.6亿元。三是降费让利效果明显，企业融资和支付成本进一步降低。上半年，全省企业贷款平均利率同比下降0.27个百分点；普惠小微企业平均贷款利率同比下降0.5个百分点。上半年，全省银行业金融机构和非银行支付机构为96万户小微企业和个体工商户减免支付费用1.75亿元。
第二，大力推动实施金融支持稳定经济的一揽子政策。
一是加强政策引导，促进普惠小额贷款增量扩大。充分发挥普惠的再贷款、再贴现、小额贷款支持工具的引导和撬动作用。上半年，全省累计发放支农支小再贷款117.5亿元，办理再贴现217.8亿元；向地方法人银行发放激励资金2亿元，直接撬动普惠小额贷款增加143.5亿元。制定金融服务小微企业敢贷、愿贷长效机制六项具体措施，与省金融办、银保监局联合发布小微企业贷款“四张清单”，指导各市设立首贷中心，建立无贷款小微企业和个体工商户“两张清单”推送机制，提高首贷成功率。截至6月末，全省普惠小额贷款余额同比增长26.7%，高于各项贷款余额16.4个百分点。上半年，共扩大普惠小微企业和个体工商户首次贷款户1.07万户，同比增长43.5%。二是加强部门协作，加大对重点领域的支持力度。省发改委等12个部门联合向金融机构推送高新技术、制造业、住宿餐饮、文化旅游等重大基础设施项目和重点行业28类1.1万家企业。用好碳减排支持工具和专项再贷款，支持煤炭清洁高效利用，组织政银企对接会，促成现场签约298亿元。截至6月底，全省金融机构已发放碳减排贷款132.8亿元，煤炭清洁高效利用贷款58.9亿元。第三，坚持“一拖再拖”和“一贷再贷”的原则，加大力度帮助企业脱困。积极引导金融机构按照市场化原则对受疫情影响的中小企业、个体工商户、货车司机贷款和个人住房及消费贷款实行延期还本付息。上半年，全省金融机构为涉及15000多家市场主体的501.3亿元贷款办理了延期还本付息。上半年，全省金融机构共向住宿、餐饮、批发零售、文化旅游、交通运输等领域的6万家企业和个体户发放贷款766.3亿元。向出租车司机、货车司机、网店店主发放小微贷款10.8亿元。四是营造优越的金融服务环境，提高金融服务水平。加快“信通三金”中小微企业征信融资服务平台建设。截至6月底，“信通三金”平台已在17个部门归集共享企业相关信用信息3069万条，累计为1284家企业授信109.3亿元。继续推进应收账款催收融资服务平台的应用。上半年，全省企业借助平台实现融资106.6亿元。扎实开展增值税代扣代缴工作。截至6月底，全省国库已为4.5万户企业支付466.5亿元，完成率100%，其中99%为中小企业。实施贸易外汇收支便利化试点政策，上半年共为21家企业办理便利化业务38.4亿美元。不断提高省内涉外企业对汇率风险的中性意识。截至6月底，全省已有118家企业办理了汇率套期保值业务，外汇衍生品合约总额达10.78亿美元。上半年，指导省内银行为92家企业降低外汇套期保值交易成本446.2万元。推进跨境人民币结算业务便利化试点，办理跨境人民币收支便利化业务17.6亿元。
下一步，人民银行太原中心支行将围绕“引、推、进、降、促、优”开展六大专项行动，继续做好金融支持稳定经济工作。充分发挥政策工具的引导作用，跟踪监测重点企业项目融资对接情况，落实进企业、送产品、送服务政策，不断推动金融机构降费让利，提高小微企业金融服务质量和效率，优化跨境金融服务，支持经济恢复发展，促进企业稳定和保障就业，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。谢谢你。
省委宣传部副部长
省政府新闻办主任张宇:
谢谢邢毅副校长的介绍。
接下来开始回答记者提问。提问前，请告知记者所属新闻机构名称。
经济日报记者:
今年上半年，我们问两个关于全省金融统计的问题。一、今年以来山西省社会融资规模发生了哪些趋势性变化？社会融资规模增量的结构特征是什么？第二，活期存款的整体增长情况如何？新的存款结构有什么特点？主要原因是什么？
中国人民银行太原中心支行调查统计处处长任桂花:
谢谢你的提问。从上半年数据看，当前全省金融运行总体平稳，金融对实体经济支持力度加大。截至6月末，全省社会融资规模存量5.41万亿元，同比增长10.3%，增速连续四个季度上升；上半年，全省社会融资规模增加3185.7亿元，是去年同期的2.2倍。
从社会融资规模结构来看，有三个突出特点:
一是金融机构对实体经济给予更大的信贷支持。上半年，全省金融机构对实体经济发放的本外币贷款增加2163.9亿元，占社会融资规模增量的67.9%。二是企业债券融资规模大幅增加。上半年，全省企业债券融资净额447.6亿元，同比多增1385.9亿元。三是地方政府专项债券融资大幅增加。上半年，全省地方政府债券净融资718.3亿元，是去年同期的近两倍；其中，地方政府专项债券净融资555.3亿元，是去年同期的3.1倍。
存款方面，6月末，全省金融机构本外币存款余额5.2万亿元，同比增长16.9%；比年初增加5315.5亿元，是去年同期的2.6倍，为全省经济回升提供了充足的资金支持。其中—
全省住户存款增加2567.5亿元，同比多增668.1亿元；非金融企业存款增加1841.7亿元，同比多增1845.9亿元；财政存款增加849亿元，同比多增953.2亿元。
目前，全省存款增速高、增幅大的主要原因是:
一是上游企业利润增加，特别是增值税先征后返政策的实施，增加了实体企业的存款；二是居民储蓄意愿增强，倾向于增加存款；三是金融机构通过贷款和债券投资加大了对实体经济的支持，相应的衍生存款增加。谢谢你。
山西广播电视台新闻媒体中心记者:
据了解，我省实施市场主体倍增工程的意见已将太原市征信平台升级为省级地方征信平台列为重点工作项目。目前进展如何？
中国人民银行太原中心支行副行长邢毅:
谢谢你的提问。建设省级地方征信平台是落实习近平总书记关于建立覆盖全社会的征信体系重要讲话精神的有力举措。我省地方征信平台名为“信通三金”中小企业征信融资服务平台。由省政府金融办、人民银行太原中心支行、太原市政府共同推进建设，取得法定备案资格的太原企业信用信息服务有限公司承担运营。
目前，建设和培育省级信用信息平台的目标和任务已列入《山西省关于实施市场主体倍增工程的意见》；省政府成立了省企业信用信息平台建设领导小组，由常务副省长任组长，各数据源单位负责同志任组长。该平台的建设、升级和应用，将为更多金融机构获得优质征信服务提供便利，也有助于其更好地发挥“信息采集+征信支持+融资撮合”的作用，为市场主体融资提供便利，特别是进一步加强对中小企业、个体工商户和新型农业经营主体的金融支持。截至6月底，面向中小微企业的“信通三金”信用信息融资服务平台已采集共享税务、工信、人社、供水、天然气、城乡管理等17个部门和单位各类涉企信用信息3069万条，协助2638家企业申请融资，服务28家金融机构查询信用报告2923次，为金融机构贷款、银行承兑汇票、国内信用证等业务提供信用服务。谢谢你。
山西广播电视台经济科技频道记者:
中国人民银行于今年5月20日启动了交通物流专项再贷款。人民银行太原中心支行有哪些具体措施来落实这一政策工具？
中国人民银行太原中心支行货币信贷管理办公室主任樊光明:
谢谢你的提问。自2022年5月20日人民银行启动交通物流专项再贷款以来，人民银行太原中心支行准确把握政策要求，加强工作协调和部门联动，加快政策落实。
一是完善工作落实机制。会同省交通厅召开全省交通物流专项再贷款推进会议，对全省交通物流专项再贷款工作作出部署。印发了《山西省交通物流专项再贷款工作实施方案》，明确了各方工作要求和责任，建立了人民银行太原中心支行、省交通运输厅、省内有条件银行之间的协调工作机制，确定了各项工作的时间进度，加快政策落实。
二是积极推进银企对接。交通专项再贷款重点支持受疫情影响、经营困难的道路货运物流业“两企两群”。
“两企”是指道路货物运输企业和物流配送企业，包括道路普通货物运输企业、网络平台道路货物运输企业、“司机之家”运营企业、中小微物流和快递企业。“二”是指个体工商户和个体普通货运车辆所有人从事道路普通货运。
人民银行太原中心支行根据政策扶持对象特点，积极协调交通部门，梳理全省符合条件的市场主体名单，及时推送给金融机构，提高融资对接效率。
三是继续做好政策宣传。组织全省各级人民银行会同交通运输部门积极开展政策宣传，并充分发挥银行机构网点优势和各类物流行业协会平台作用，丰富政策宣传渠道，让更多市场主体知晓、理解、运用政策，支持交通物流领域市场主体解决融资问题。谢谢你。
中国经济时报记者:
据了解，人民银行太原中心支行在拓宽企业融资渠道、支持银行间市场企业融资方面做了大量工作。今年上半年这项工作进展如何？
中国人民银行太原中心支行副行长邢毅:
谢谢你的提问。近年来，人民银行太原中心支行持续支持全省优质企业通过银行间债券市场融资，帮助企业拓宽融资渠道，降低融资成本。截至6月底，已支持60多家企业通过发行债务融资工具融资约1.87万亿元，在全国排名第7位，在中部六省排名第1位。全省债务融资工具余额达3622.9亿元，同比增长13.89%。
上半年共支持22家企业发行债务融资工具合计910.8亿元，同比增长109.38%，净融资规模达到243亿元。其中，煤炭企业发行605亿元，占比66.43%。
从发行品种看，涉及超短期融资券、短期融资券、中期票据和定向工具，其中中期票据505亿元，占比55.49%，企业债融资结构明显优化。从发行成本看，债务融资工具加权平均利率为4.03%，低于全省企业贷款加权平均利率0.65个百分点。从创新产品看，支持企业成功发行绿色债券1只、乡村振兴债券1只、科技票据4只，总金额51亿元。谢谢你。
中国县域经济报记者:
人民银行太原中心支行采取了哪些措施引导支付业务降费让利，降低市场主体成本，帮助小微企业和个体工商户发展？
中国人民银行太原中心支行支付结算部主任张英平:
谢谢你的提问。为确保支付业务降费让利政策落到实处，切实惠及市场主体，人民银行太原中心支行按照“一个规范、两套机制、三个强化”的工作思路，多措并举推进降费让利落实。
一是规范支付收费行为，组织银行业金融机构和非银行支付机构开展自查，有效清理重复、捆绑和非实质性服务项目，杜绝先提费后降费、转嫁成本等变相提高支付费用的行为。
二是建立“小微企业动态认定机制”和“费用返还机制”，合理界定小微企业身份，将优惠政策精准送达符合条件的市场主体，对不能准确界定身份的“降减”；针对多收费、错收费，简化退款流程和手续，确保退款政策“有权享受一切”。
三是加强常态化监管和动态回访，对现有网点进行监督整改，防止费率反弹。加强对国有大行的示范引导，引导其充分发挥引领作用，推动支付行业形成降费让利的良好氛围。加强政策宣传，采取多种方式扩大政策宣传的影响和效果，确保政策用得上、用得上、用得好用。
截至6月底，全省银行业金融机构和非银行支付机构累计向实体经济让利1.75亿元，惠及96万市场主体。下一步，人民银行太原中心支行将继续践行“为民付费”理念，组织全省各金融服务主体主动降成本、解难题，不断深挖空降费让利空间，确保政策红利落地见效、惠及民生。谢谢你。
山西晚报记者:
外管局山西分局今年在推进跨境贸易投融资便利化方面有哪些具体举措？
中国人民银行太原中心支行外汇管理部主任张远:
谢谢你的提问。今年以来，国家外汇管理局山西分局积极落实各项外汇便利化措施，全力支持我省对外贸易和外商投资稳步发展。
一是加快优质企业外汇收支便利化试点扩容升级。建立便利化政策实施的长效机制，放宽银行评价评级和银企合作年限要求，降低准入门槛，扩大便利化业务范围。引导银行将“材料多、环节多”的业务和“交易多、信用好”的企业纳入便利化试点范围，办理业务实现“二次申请、分钟办理”。试点政策实施以来，初期从1家银行1家企业扩大到5家银行21家企业，覆盖区域从太原扩大到晋城、吕梁、运城、临汾、大同、忻州。今年上半年共办理试点业务1176笔，总金额38.4亿美元，占同期跨境贸易收支总额的15%。
二是进一步提高跨境投融资便利化水平。推动跨国企业开展跨境资金集中运营。截至6月底，全省已有7家跨国公司参与，涉及境内外成员企业115家，帮助企业共享境内外融资额度。今年上半年，通过跨国公司处理的外债和海外贷款共计1.04亿美元。实施资本项下外汇收入支付便利化，企业办理业务时间由2-3天缩短至半小时。今年上半年，全省共办理便利化业务74笔，金额2356万美元。
三是深入开展稳定外贸和100家企业对外投资服务活动。选择115家省内重点外商投资企业，围绕送政策、摸清家底、解决问题，自上而下开展为企业服务活动。通过面对面的交流，充分了解了涉外主体的“急难忧”，收集并解决了企业在便利化政策、外汇服务等方面的困难和诉求100多项。
四是全面推进政府服务“网上办理”。制作“行政许可业务快速操作指南”二维码，企业扫码后即可获得全流程在线辅导。组织全省800多家银行网点进行宣传推介，扩大便利化政策的社会知晓度。截至6月底，企业名录登记等行政许可服务网上办理率为98.4%，同比上升55.5%，政务服务平台好评率达到100%。
下一步，国家外汇管理局山西分局将按照稳定外贸和外资的要求，继续落实各项稳企惠企措施，服务全省涉外经济高质量发展。谢谢你。
省委宣传部副部长
省政府新闻办主任张宇:
非常感谢人民银行太原中心支行的五位负责同志出席省政府新闻办的新闻发布会，感谢各位记者朋友对我们工作的大力支持。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
来源:山西出版
