原标题:《上海国家中医药综合改革示范区建设方案》印发，确定七项重点任务。申城将率先打造中西医结合旗舰医院。
《上海国家中医药综合改革示范区建设方案》近日印发。明确上海将围绕“构建中医药高质量发展大格局”，构建五位一体的中医药高质量发展“体系链”，率先推出一批标志性、引领性、基础性改革创新成果，当好中医药高质量发展排头兵。
值得一提的是，本次规划确定了七项重点工作，尤其是在国家赋予上海的“促进中西医结合、推进中医药国际化、推动中医药科技创新”三项特色工作中。该市提出:着力打造中西医协同发展的典范、中医药国际标准化的高地、中医药科技创新的源头。
记者从上海市卫生健康委、市中医药管理局获悉，上海结合方案相关内容，在多个方面推出了一系列改革措施。比如，出台了非中医执业医师开展中医诊疗活动的执业管理办法，这是第一个“西学东渐”的执业分类管理，上海交通大学医学院附属瑞金医院、上海市第六人民医院、上海市第十人民医院、复旦大学肿瘤医院、儿科医院、妇产科医院、上海市皮肤病医院等已建成中西医结合旗舰医院。
依托国内一流的西医院校和中医学校，我市共建了中西医结合创新研究院，打造了国家级中西医结合创新高地。特别是在今年新冠肺炎疫情期间的大上海保卫战中，该市坚持中西医并重、中医并用，将中西医合作纳入新冠肺炎患者救治工作；同时，实施全人群全覆盖的中医药干预，建立了中医药全面参与重大传染病防治的有效机制。
在推进中医药国际化方面，规划中明确要创新和规范引领高质量发展的有效机制。近年来，上海充分发挥国际化优势，已正式发布中医药国际标准86项，正在制定国际标准30项，建立了系统完善的中医药标准体系，适应发展需要。
方案还提出，完善中医服务体系和中医医院“姓”的评价机制。据有关部门介绍，上海将分层规划建设高水平中医医院，加强临床服务和科研双向联动，建设成为市级中医医疗机构中具有国际影响力的智能化、研究型中医医院。同时，进一步推进人才培养模式改革。具体来说，将进一步创新人才流动机制，打破人员所有制壁垒，以同质化为标准，选拔基层全科医生和二级医院中医到三甲中医医院任职，为分级诊疗制度的实施提供人力支撑。在职称评审中，我市建立了具有代表性的评审标准体系，拓宽了人才个性成长和特色发展的范围空。
在医疗价格和医保政策改革方面，记者了解到，市医保局、市卫健委、市中医局已发文，选择第一批中医优势病种开展单病种付费试点；同时，支持体现名医技术价值的中医医疗服务，鼓励技术创新和特色发展。
[来源:文汇报]
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