湖南省坚决落实水利部强监管要求，2018年至2019年，深入开展河湖“清四乱”专项整治行动；2020年以来，河湖“清四乱”常态化、规范化工作不断推进。解决了水原网箱养殖、酉水、水府寺、欧阳海库区非法围垦、关山商业廊桥等重点难点问题。河湖岸线空管控得到加强，全省河湖面貌明显改善，水生态水环境持续改善。近日，湖南省水利厅联合新湖南客户端，梳理了一批具有典型意义、情况复杂、政策性强、社会广泛关注的河湖治理典型案例。第四期推出湘江常宁市水口山镇段右岸涉河违法建设案例，意在以案释法，充分发挥典型案例的警示、规范引导和舆论引导作用。
编辑新湖南客户端记者潘文秀
湖南省河湖管理典型案例
湘江常宁市水口山镇段右岸违法建设案
[基本信息]
2021年3月30日，省河长办在工作检查中发现湘江常宁市水口山镇段右岸白松大道违法建设，包括侵占湘江管理范围线上水口山工人运动纪念馆配套停车场部分区域；沿江公路全线侵占湘江管理范围线。未经水行政主管部门许可建设上述设施，属于严重违法违规行为，对防洪造成不利影响。4月1日，省省长办公会下发问题交办函，要求项目施工方停止施工，并对现有施工采取措施，依法依规整改。同时，将河道违法建设纳入2021年湖南省“洞庭清波”专项整治行动，推动问题整改。在各方努力下，到2021年9月26日，湘江常宁市水口山镇右岸违章建筑全部拆除，河堤进行了生态绿化。
[补救]
长宁河办接到上述任务后，迅速向长宁河委汇报。7月13日，常宁市政府组织相关部门召开专题会议，研究问题整改方案，成立了由市长任组长的涉河违法建设整改领导小组。
7月14日，常宁市水利局严控湘江管理范围线进行实地放样，划定整改范围，并组织测绘单位对放样成果进行复核。为进一步推进问题整改，7月26日，常宁市委召开专题会议，将工作领导小组细分为项目结算、现场施工、方案审核三个工作组，分别由常务副市长、分管副市长、纪委书记担任组长。
在整改过程中，各级河长及河长制相关成员单位积极履行职责，跟踪整改各环节全过程。常宁市水利局水政监察大队全程监督问题整改情况。衡阳市河道办、水利局等相关部门。及时对问题整改情况进行现场检查，确保了整改进度和质量。
至9月26日，常宁市水口山经济开发区白松大道停车场、水口山工人运动纪念馆等占用湘江管理范围的构筑物全部拆除，土方清理完毕，占用岸线全部退出；并完成河岸生态植被恢复面积约3.6万平方米，修复村道674米。
[典型含义]
在河湖“四乱”清理工作中发现，一些地方未经批准建设涉河建设项目的问题仍不同程度存在。河流是水资源的载体，也是泄洪排涝和生态维护的重要空空间。根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《湖南省实施办法》，在河湖管理范围内修建跨河、跨河、跨堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、电缆等建筑物和设施，必须经有关水行政主管部门审查同意。河道内的建设项目，应当按照“确有必要且不可避免”的原则进行审批。本案中，项目业主无视水法律法规，疏于河湖保护，侵占河流水域岸线空。违法违规在河道管理范围内建设沿河道路纪念馆配套设施和部分停车场，对防洪造成不利影响。拆除湘江常宁市水口山镇段右岸违法建筑，意在通过案例解读警示河湖管理范围内的违法工程建设，切实维护河湖健康安澜。
之前湘江常宁市水口山镇右岸涉及违建整治
湘江常宁市水口山镇段右岸，正在进行河道违法建设整治。
湘江常宁市水口山镇右岸涉及违法建设整改后
[编辑:潘文秀]
【来源:湖南日报新湖南客户端】
