今年4月1日,增值税大规模退税政策开始实施。截至目前,储备库存退税任务基本完成,为众多市场主体注入了资金。
数据显示,4月1日至6月25日,广东已有1321亿元增值税留抵退税款退还到纳税人账户。此外,一季度延续了此前出台的86亿元免抵退税老政策,已退还到纳税人账户的退税款达到1407亿元。
近日,为进一步提高政策实施质量,更好地服务市场主体发展,广东税务机关主动走访粤港澳财税金库,回应专家学者关切,听取意见建议,就如何推动减税退税政策更加有效开展交流研讨,为政策发挥更大作用和实效汇聚更多智慧。
谈政策效果:减负解困力度明显。
谈起组合式税费支持政策,针对性强、含金量高、落实精准、企业获得感强、帮助企业脱困效果显著,是财税专家学者的共同感受。
普华永道广州主管合伙人秦宇表示:“我们深切感受到,新的综合税费扶持政策让企业真正享受到了政策红利。从企业客户反馈来看,退税减税新政策大大减少了企业的资金占用,为企业走出经营困境、投资扩大再生产和技术装备升级提供了有力支持,对保障市场主体就业、促进经济结构优化升级发挥了积极作用。”
税务部门的相关调查结果与秦宇的观点不谋而合。根据广东税务部门的抽样调查,今年第二季度,超过三分之一的企业报告销售收入同比增长,超过一半的企业报告经营状况有所改善。
蓝图慢慢展开,建设如火如荼。随着粤港澳大湾区的发展,越来越多的港澳商人积极北上“打卡”粤港澳大湾区,进一步寻找发展机遇和空。广东的港资企业和澳资企业也感受到了税费综合扶持政策的好处。
香港税务学会会长吴金华表示,粤港两地有资本的企业普遍反映,退税降税的“真金白银”不仅有力支持了渡过难关,而且成为高质量发展的新引擎,促使企业投入更多资金进行研发,更有信心和动力进行科技创新,更有决心和能力开拓市场。
粤港澳三地规则和机制的衔接不断深化。在税收领域,内地的综合税费政策也给香港和澳门带来了借鉴。
澳门税务学会理事长黄惠彬指出,内地成功实施的税费综合支持政策对澳门有相当的启示。自今年6月澳门爆发疫情以来,澳门特区政府推出了新一轮经济援助措施,包括加大退税和减税力度。这些政策在短期内有助于纳税人缓解财务困难,在长期内有助于澳门留住更多中小企业,在疫情过后恢复经济,促进澳门经济多元化发展。
对于税费综合扶持政策的作用,秦宇也持相同观点。他认为,这一系列针对性强、含金量高、高效直接的纾困政策,有助于实现缓解企业经营压力、促进市场主体稳定和就业的目标,对稳定纳税人预期、提振市场信心具有重要意义。
在广东财经大学校长于海峰教授看来,退税减税政策的预期效果正在逐步显现。“以增值税退税为例,许多退税企业的资金流得到了有效改善,疫情对企业经营的负面影响也有所降低。7月份退税政策的扩大,将使更多行业享受到政策红利,进一步促进实体经济发展,激发更大的市场活力和社会创造力。”
谈纳税服务:“五项措施”,齐抓共管,为政策保驾护航,直接快速享受。
好的政策需要落实。今年的综合税费支持政策涉及项目多、税费种类多、市场主体多。而且对运营实施要求高,对市场主体期望高,时间紧,任务重。广东税务机关如何准确执行这份答卷,也是财税专家关注的焦点。
“从企业反馈来看,广东税务机关在服务上做了很多努力,政策宣传引导更加精准,企业享受税收优惠更加方便。”中国税务商务咨询华南区主管合伙人张辉说。
主营对澳食品运输的珠海农产品物流园有限公司就受益于此。该公司负责珠海益丰农产品有限公司和广东省粮油进出口有限公司的服务工作,其财务负责人表示,“园区协助两家企业进行货物周转和运输车辆调配。当时的生鲜产品日送量比过去增加了60多吨。我们还对班次和卡车停车位的分配进行了密集的安排,并向澳门运送了一卡车的新鲜产品,以保持澳门市民的菜篮子。"
随着业务的激增,人力成本的增加使得公司的现金流更加紧张。“7月份,增值税留抵退税政策扩大了行业范围。我们刚要提交申请,就接到了税务人员的电话,被告知电费属于公共项目,需要按照一般应税项目和免税项目的销售收入比例抵扣进项,以帮助我们避免因发票‘小问题’而影响公司的大额退税。”公司财务负责人表示,税务部门通过发票监控“修正”了企业的情报,为公司办理税务事宜提供了更多保障。同时,1075万元退税款的快速到位,有效缓解了公司的资金压力。
高效退税的例子,让澳门税务学会主席黄惠彬看到了广东税务机关高效落实退税减免政策的解答思路。
据介绍,今年综合税费支持政策种类多、规模大、覆盖面广。为做好政策落实工作,特别是大额退税政策的落实,广东税务机关坚持“快退税、狠打骗补、严查内错、迎外督、持续宣传”五项措施,合力协调政策落实进度和风险防控,大力推进各项税收优惠政策落实。
黄惠彬认可同时采取五项措施的做法。他表示,在政策红利从“纸面”落到“账上”的过程中,广东税务立足协调共性与差异、结构性与普惠性的关系,充分发挥信息化、智能化、品牌化优势,全程开展“精准、速度、温度”服务,探索创造了广东实施税费政策的经验,有效激发了各项税费政策的效果。
广东省税务局相关负责人表示,接下来,广东税务部门将继续加大工作力度,重点落实7个新扩围行业退税,全力推动新的综合税费扶持政策快速、准确、稳步实施,帮助提振市场主体信心,实现“放水养鱼,水多鱼多”的良性循环。