——2021沈阳建设“人才强市”开局辉煌。
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今年搭建了聚集人才的平台，推出了“创新沈阳”品牌，突出了人才聚集效应；
这一年，我们以优良的环境吸引人才，多措并举吸引和留住人才，为沈阳发展提供人才保障；
这一年，我们着力创新突破，加快科技成果转化，加快产业科技人才集聚；
今年，我们推动面向未来的发展，出台了新的人才政策3.0，推动人才制度的完善和创新。
vilen/制图
2021年，市委组织部充分发挥领导作用，带领人才工作领导小组成员深入贯彻习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神，牢牢把握人才这个“第一资源”，加快打造人才创新创业高地，营造春回大地后的良好创新发展环境，凝聚智慧引擎助推沈阳高质量发展。让我们盘点2021年沈阳市人才工作取得的成绩和亮点，进一步激励全市各级人才部门和广大人才，共同为沈阳建设人才强市贡献智慧和力量。
2021年，根据相关部署要求，结合沈阳实际，全市人才工作坚持以科技创新为引领，立足“四个服务”岗位职责，强指导、建平台、促合作、优服务，稳步推进各项工作取得扎实成效，助力创新沈阳建设，为推进新时代沈阳全面振兴、实现新突破、努力建设国家中心城市提供科技和智力支撑。
加强政治引导，夯实政治基础。
引导广大科技工作者树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全国科技工作者日举行。围绕“科技为民，奋斗为己”的主题，开展了走访慰问、科技志愿服务、研讨会、创新方法培训等活动。举办线下活动150余场，激励科技工作者正气凛然、勇于创新，坚定不移听党话、跟党走。杜少辉、赵阳、胡勇等10人获得第三届沈阳“最美沈阳人、最美科技工作者”活动表彰，并在《沈阳日报》开辟专栏宣传他们的事迹。沈阳化工股份有限公司副总工程师、教授级高级工程师马静被推荐为辽宁最美科技工作者。中国医科大学马亚楠等5人被推荐获得第十三届辽宁省青年科技奖，其中4人获得辽宁省青年科技奖十大人才称号。
服务学术高地建设促进科技人才对接
2021年，沈阳成功举办中国化学工业学会2021年年会、第二届石昌旭先进材料论坛等10场活动，邀请两院院士30余人，促成东北大学、沈阳化工大学引进高端人才5人，促成张锁江院士与辽宁省石油化工规划设计院有限公司合作5个项目，产生《科技助力，大力发展辽宁功能材料产业》等4篇专家建议报告。开展沈阳市高层次人才参加国际学术会议资助项目，资助8人参加国际学术会议，推荐东北大学等14人参加中国科协组织的国际组织岗位培训，提高深度参与国际组织工作的能力。举办海智中德科技交流对接会，承办沈阳“科技创新中国”俄罗斯高科技路演专场活动，促进我市与德国、俄罗斯的科技交流合作。
创新创业，搭建海智双创平台
去年，2021中国沈阳海智创新创业大赛设置了境内外专场和英国、德国、日本、比利时等境外赛区。共征集国内外科技项目372个。国内外专场评选出2枚金牌、5枚银牌、8枚铜牌。共有五次创业培训、三次论坛和三次项目对接会。腾讯、搜狐、辽宁Phoenix.com和日本华侨。大赛汇聚了10余家海外科技机构和服务机构，新型柔性纳米电极材料在智能传感器中的应用等8个获奖项目有落地意向。推进沈阳海外人才离岸创新创业基地建设。2021年，中德高端装备制造产业园离岸基地落地项目9个，引进海外人才2名，举办中德高端装备制造产业园高质量发展高峰论坛系列活动。
创新驱动发展推进“四站”建设
2021年，沈阳扎实推进院士工作站、专家工作站、社会服务站、海智工作站建设。当年新建和恢复院士工作站3个、专家工作站28个、学会服务站5个、候鸟人才工作站3个、海智工作站4个，灵活引进两院院士2名、专家55名、国家级和省级学会5个、合作项目76个。据不完全统计，目前，各建站单位和院士共完成国家、省、市级科研项目248项、专利1700项，发表论文151篇，其中在国际重要期刊SCI上发表论文53篇。通过与专家的项目合作，技术攻关，解决技术难题，帮助企业在科技创新方面取得积极进展。其中，沈阳董波热力科技有限公司被授予国家“小巨人”特色专业创新型企业，陈晗儿童用品有限公司被列为2021年辽宁省瞪羚企业，沈阳三九药业股份有限公司被批准为辽宁省“中小特色专业创新型企业”。积极开展服务企业科技政策宣传，服务100多家企业，培训近千人。
服务党委政府决策搞好科技智库建设。
围绕市委市政府决策需求，全市人才工作以“聚焦特定领域，便于调查研究，服务决策需求”为原则。研究课题涉及装备制造业数字化转型、科技人才评价体系、5G基础设施建设与应用、专业化与创新型中小企业培育、智能交通、数字乡村建设等领域。共有14个研究项目。在提交市委市政府决策参考的课题中，《沈阳市推进数字产业化政策研究》、《沈阳市建设健康医疗产业基地对策研究》、《关于加快沈阳市科技成果转化体系建设的对策建议》等部分建议进入政府决策。
继续搭建完善的平台，聚集优质科技项目。
接下来，沈阳将继续完善海外人才创新创业平台，办好2022中国沈阳海智创新创业大赛。围绕沈阳“十四五”重点产业和新兴产业，精准征集国内外优质科技项目，加强海智工作站与双创平台海外人才离岸创新创业基地的协同，集聚一批优质科技项目和高水平科技服务团队，把项目引进转化做深做实。2022年，计划建设院士工作站2个、专家工作站20个、社会服务站5个、候鸟人才工作站3个、海智工作站5个，做好已建工作站的评估验收工作。此外，要加强智库项目质量监管，充实智库专家库，加强与高校政策研究机构和社会智库的合作，争取新增2至3个智库工作基地。要围绕市委市政府科学决策需求，精准选题，申报好课题，遴选项目承担者，加强项目负责人培训，引导和提高其研究能力，提高项目评估验收标准和研究成果质量，形成一批有价值、有分量、有影响力的智库成果。
2021年，市委组织部紧紧围绕新时代沈阳高质量发展振兴大局。人才工作领导小组成员履职尽责，牢固树立“人才是第一资源”的理念，围绕“引得来、用得好、留得住”做文章，积极优化人才环境，打造创新创业人才高地，为全市高质量发展提供了有力的人才保障。
围绕产业吸引人才
沈阳围绕主导产业和战略性新兴产业，紧紧围绕企事业单位需求，开展人才招聘活动，加快沈阳急需人才集聚。
一是组织开展沈阳招才引智系列活动，即“筑梦·浸水·青春无悔”。截至2021年11月底，共举办12场“双一流”大型网络招聘活动，服务企业共计3402家；专注于北京、上海、广州、深圳、武汉、天津、杭州、济南、长春、大连等10个人才聚集区的人才邀请。，举办汽车、机械、机床等急需人才三场招聘活动。，参会企业102家，招聘岗位505个。二是开展“五送校园”系列活动。举办沈阳市高校专场招聘会等线上线下招聘会10场，1074家服务企业提供岗位1.5万个，吸引求职者约1.1万人，达成就业意向1508个。第三，组织青年人才专场招聘网招聘会。Zhaoyinzhi.com、沈阳人才网双平台同步发布，招聘会参会企业211家，职位1129个，招聘人数6584人，简历2985份，直接网聊767次，浏览量404964次。四是国家中心城市，以产业链重点企业需求为导向，从2273家市场主体上报的5457个岗位中筛选出135个紧缺岗位，编制了《沈阳市2021年急需人才目录》，涵盖汽车制造、航空空航空航天、新一代信息技术、云计算与大数据、5G基础设施等18个行业领域，为全市培养人才。
多措并举培养人才。
2021年，沈阳新增享受国务院政府特殊津贴专家12人，辽宁优秀企业家7人，辽宁优秀科技工作者9人，享受政府特殊津贴专家25人；截至2021年11月中旬，新认定高层次人才1344人，资助博士521人。
沈阳市积极开展第六届全国优秀专业技术人才和先进集体的推荐工作。经过积极推荐，沈阳新远微电子设备有限公司RD团队当选为全国优秀专业技术人才先进集体；实施沈阳市高级专家服务基层行动计划，引导专家资源向基层流动，支持各类专家助力脱贫攻坚；大力实施沈阳市博士后培养工程，鼓励和支持沈阳市企事业单位开展博士后工作，引导更多优秀博士后向沈阳集聚，对设站单位、博士后进站和出站给予奖励和补助；扎实推进专业技术人员继续教育，实施专业技术人员知识更新工程，2万多名专业技术人员参加网上学习；实施中青年科技人才培养工程，奖励24名为我市经济社会发展做出重要贡献的高端人才和14个人才培养单位，共计5400万元；抓好技能人才平台建设，向省人力资源和社会保障厅推荐沈铁信号有限公司柯肖斌等3个省级技能大师工作站建设项目和1个持续资助项目。辽宁廖琴集团有限公司等2家市级推荐企业入选省级职业技能培训示范基地建设项目。
优化环境留住人才
沈阳还积极回应企业和人才关切，积极优化完善人才政策体系，制定“人才新政3.0”配套实施细则，强化政策落实，加大政策宣传解读力度，释放政策效能，优化人才发展环境。一是升级高层次人才认定方式，引入市场化评价方式，将新兴产业具有特殊才能的专门人才和实用人才纳入认定范围。二是实施青少年后备人才储备工程。到2021年11月中旬，共为7862人发放1.32亿元首次购房补贴；1.5万人次发放补贴资金3399万元，吸引人才就业创业租房；人才站接收求职毕业生3477人；全市人才公寓运营面积15000平方米。三是组织实施高校毕业生基层公共服务岗位2021计划。两批1144名新兵已全部上岗。实施“三支一扶”计划2021年，共招聘“三支一扶”服务人员30名，已全部上岗。四是深入落实各项创业扶持政策，进一步降低政策门槛，简化工作程序，优化补贴发放流程。第五，积极加强人力资源产业园区建设。第六，提高人才政策的精准宣传，营造良好的舆论氛围。
创新人才
在用人方面，沈阳持续推进人才供给侧结构性改革，充分保障用人单位在人才引进、评价、分配等方面的自主权，激发人才的创新活力和创造潜力。一是进一步扩大事业单位人事管理自主权，畅通高层次人才引进渠道。二是畅通我市高技能人才和专业技术人才职业发展渠道，将衔接好的领域拓展为工、农、艺、技院校等八大系列职称，鼓励专业技术人员参加技能评价。第三，落实人才评价自主权，建立健全高层次专业技术人员聘用“绿色通道”，调动广大专业技术人员的积极性。第四，完善收入分配机制，加大绩效工资对高层次人才的倾斜力度，可以增加单位绩效工资总量，增加的幅度按照地方事业单位绩效工资平均水平的100%-300%控制。第五，分类推进技能人才评价机制改革。目前，全市已有13家企业、13所技工院校完成国家、省双备案，7家自评双备案单位完成技术评价。
围绕产业链打造人才链
2022年，沈阳市人才工作将深入贯彻“服务型”和“产才融合”的理念，围绕高质量发展的核心需求，围绕产业链打造人才链。大力推进“人才新政3.0”相关细则实施，围绕“5+3+7+5”20个重点产业链开展人才认定，拓展人才认定方式和渠道，全年认定人才1500人以上；鼓励以“带土移植”方式引进“项目+团队”，对高层次人才团队创新创业给予最高3000万元奖励。积极吸引高校毕业生来沈阳就业创业，全力打造“安心就业”品牌，推动大学生进“青年友好沈阳”，向大学生发放“盛京信阳卡”，在沈阳设立大学生“人才驿站”，向符合条件的高校毕业生精准推送政策信息。加快人力资源服务业发展，增强人力资源服务业在稳定就业、吸引人才、促进发展方面的积极作用。同时，抓好技能人才队伍建设，适时组织职业技能提升行动会，强化市、区县、行业部门联动机制，充分发挥各自主体作用，推动职业技能培训深入开展。还将有序推进人才管理体制机制改革，创新事业单位公开招聘方式，加大高层次人才绩效工资倾斜力度，为沈阳招才引智、留才引智、充分有效激励人才提供政策保障。
沈宝全媒体记者:梁新月制图:维伦
