据美国有线电视新闻网(CNN)报道，上周，爱荷华州州长和内布拉斯加州州长宣布了一项跨部门倡议，让当地警察部门向乌克兰捐赠防护装备，包括头盔和背心等军用级装备，以帮助乌克兰平民抵御俄罗斯军队。
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内布拉斯加州州长皮特·里基茨表示，该州将向乌克兰提供550件防护装备。爱荷华州州长金·雷诺兹表示，该州公共安全部门和18个执法机构将向乌克兰提供860件防护装备。
CNN对一些相关人员进行了采访，发现从加利福尼亚州到俄亥俄州再到佛蒙特州，越来越多的各级警察部门加入了这一行列，向乌克兰捐赠非致命性警察装备。
在CNN联系的机构和收集物资的非政府组织中，没有一个承认正在筹集武器或弹药。许多参与其中的警察部门正在与慈善组织和前美军成员合作。
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美国专家表示，美国执法机构向卷入冲突的外国对象捐赠警用防护装备和军用级装备，这是前所未有的。这类做法还引发了一些问题，比如警察部门的角色，以及作为国内执法机构，是否被允许向司法管辖范围以外的外国冲突地区输送装备。
报道指出，因为不存在统一的协调单位，所以无法用简单的方法来说明运输的物资都是些什么，或者它们是否受美国出口法规的约束。
美国民间组织乌克兰裔美国人协调委员会(UACC)说，该组织正致力于向乌克兰提供规范的军用级和警用防护用品，包括防弹头盔、硬板、软装甲衬垫和背心。该组织称，在本次俄乌冲突初期，UACC迅速从美国商务部获得了出口三级防弹背心和头盔的许可证，并从国务院获得了在有限制的出口四级防弹背心的特别授权。
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美国商务部和国务院没有证实UACC关于其出口许可证和特别授权的说法，但国务院告诉CNN，寻求捐赠军用级装备和其他设备的组织，可能会受到美国出口法规的约束。
美国国务院发言人告诉CNN，建议参与捐赠的组织与乌克兰政府协商，“确认这些物品将满足紧急需求”。“在那之后，必须首先对物品进行评估，以确定它们在出口方面如何受到管制，潜在捐赠者在发货之前必须遵守必要的出口许可证规则。”
参与捐赠工作的组织者和警察部门告诉CNN，他们的工作是合法的，捐赠的设备经过审查，以确保符合联邦出口法规。但目前尚不清楚联邦机构是否完全了解运往乌克兰的每一件物品，因为美国政府在很大程度上把确保遵守法律的责任推给了这些捐赠者。
CNN报道称，据UACC的其中一名参与者称，第一批美国防护装备于3月23日送抵基辅的一个仓库。截至本周，共有四批货物被运送到乌克兰。另外两批货物包括数千件背心和头盔，目前正准备在本周送出。
