今年重阳节，咸安区希望桥社区卫生服务中心的医护人员上门为104岁的牛义卓体检。 湖北日报记者陈勇通讯员吴涛李星摄
楚天都市报记者周鹏 陈咏 通讯员向红梅 实习生叶文双
“三菜一汤，顿顿有肉，有专门的取暖房！”12月16日，咸安区横沟桥福利院，护工正在为90岁的陈昌英梳头。陈昌英高兴地对记者说，她在这里已住了10多年，福利院的条件一年比一年好。
据了解，为破解农村福利院存在的建设投入不足、服务保障不力、供养水平不高难题，咸宁市主要通过医养结合、分类供养、购买服务、公建民营、功能拓展五大模式，积极推进改革，为社会特困供养对象织起一道幸福保障网。
引入社会资本激活福利院活力
7000余平方米的官埠桥镇福利院在梓山湖边，占地面积，新修的护理楼和颐养楼白墙黛瓦。
负责人王德刚本身就是医师，他介绍，官埠桥镇引进一家专业养老公司进驻该院，2016年投入使用，目前收治政府兜底的失能、半失能老人以及社会养老人员共62人，其中全失能老人有55人。
同样，温泉街道办事处福利院引进广东珠海白云康复医院，投资方在原有的基础上建立咸安区博德老人养护中心。
据了解，为解决公办福利院功效和服务问题，咸宁市引入社会资本，形成“公建民营”的养老机构，公司负责运营，福利院的产权、用途和国有性质不变，这样有力推进福利院提档升级，提升福利院供养能力，全面激活各项资源，实行社会化运营管理，逐步破解失能、半失能、失智以及精神失常等特殊对象的供养难题。
引入医疗解决特困供养难题
温泉街道办事处福利院住的老人分为两类，除了正常的外，还有患精神类疾病的老人。负责人汪峰介绍，已有入住30多人入住，其中特困精神类患者有20人。
官埠桥福利院有8名兼职医生和5名全职护士，外加护工8人。负责人王德刚说，这样实行养老院和护理院两院融合，开启医中有养、养中有医的医养结合新模式。
据了解，除了增设医疗机构、配齐医疗设施、配强医护队伍外，咸宁市还打通绿色通道，协助福利院与本地大型医院签署合作协议，建立长期医疗技术协作关系，开通转诊绿色通道，实现“小病不出院，大病随转诊”。建立医护人员日常查房登记制度，全程关注每位老人的治疗情况。同时，打通医保支付通道，特殊供养对象的所有医疗费用在院内就能报销，患者能够免费住院、轻松治疗,实现福利院“医、养、护”三能合一。
五种模式推进农村福利院改革
据悉，咸宁在推进农村福利院改革中，着力推进医养结合、分类供养、购买服务、公建民营、功能拓展五种模式。打造自理、失能、半失能等专属功能福利院，提供与老人需求相适应的各种服务，提高供养服务水平和福利院利用率。
目前，在咸安区开展农村福利院院民分类集中供养试点，官埠桥镇、温泉办事处两所福利院已开始接收部分失能半失能的特困人员集中托养。在嘉鱼县全面推进医养结合试点，通过乡镇卫生院与农村福利院“两院合作”，整体托管农村特困供养机构老人医疗服务；通山县、崇阳县城市福利院通过“公建医营”打造市级示范性医养机构，积极创建全省医养结合服务标准化单位； 同济赤壁医院“医养一体”，创办老年康复中心，加强医保政策支持，实现养老床位与住院床位无缝对接；通城县托老康复中心“以医助养”，内设中医康复部，通过中医药技术辅助老人康复治疗。
