“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，楚雄牟定县新桥镇抓实村集体经济发展“小散弱”这个老大难问题整治提升，探索“五种模式”，盘活农村集体“三资”，激发村干部干事活力，走稳稳定“脱壳”第一步，迈好健康发展“大齐步”，推动村集体经济发展“换挡提速”、向长稳远健康循环发展。
共建共享模式。以均衡发展为目标，综合各村基础、交通、环境等区位因素，采取强村带弱村、联合申报集体经济项目的方式，整合项目、资金、人力等资源优势，实现资源重组、配置优化、发展共享。因地制宜建立扶贫车间和劳动力转移就业实训基地，搭建贫困群众参与发展、稳定增收“快车道”，实现一投多用、效益最优。投资480万建成投产光伏香菇种植大棚122个，投资220万元建成投产“四位一体”扶贫车间1个。通过“报团取暖”“组合发展”，大村、兴隆、官河等11个贫困村、基础薄弱村每年可实现集体经济收入3万元以上。通过股金分红、承租发展和务工增收等灵活多样方式，带动周边100余名“老弱残”等无法外出的贫困人口长期稳定就业，防止返贫增贫，从源头避免集体经济发展“小散弱”和脱贫成效巩固“头重脚轻”。
参与公共服务模式。以提升基层治理能力为关键，强化基层党组织政治功能和服务功能，在人口密集村、重大项目建设村和厂矿企业驻地村，通过拓展村级公共服务职能为企业提供协调服务、为群众提供公共服务，依法依规获得集体经济收入。桃苴村是人口密集山区村，通过改造提升供水中转站延伸公共服务触角，保障周边4000多名群众生活用水安全，每年可实现集体经济收入2万多元。有家村主动融入重大项目建设，通过为企业提供日常协调服务，每年可获得集体经济收入2.7万元。新桥村借助集镇所在地厂矿企业多、人流大的优势，承包集镇环卫管理职能提供日常街道保洁、垃圾清运、公厕管理等公共服务，每年可实现村集体经济收入4万元，实现基层治理、人居环境和群众满意“三联系三提升”。
基础设施入股分红模式。以提升脱贫后劲为导向，把提升脱贫后劲、发展特色产业、完善基础设施、壮大集体经济同谋划、同推进。在产业招商引资中，通过争取项目资金配套相应基础设施减轻企业前期投资压力，双方签订协议时明确由企业按财政投资比例给村集体分红，村级获得集体经济收入、保障贫困群众持续稳定增收。深度贫困村云龙村立足气候、土壤优势，引进河南客商投资发展软籽石榴脱贫产业，企业每年按照政府投入基础设施建设资金的10.7%连续3年给村集体和贫困群众分红，在用工上优先使用本村贫困劳力，年实现村集体经济收入2万元以上；通过土地流转、基地务工、获取分红三条途径带动300余名贫困群众人均增收3000元以上，党建扶贫实现“双推进”。
资产资源出租模式。以资源循环利用、资产保值增值为前提，坚持不破坏生态、不污染环境、不改变权属的原则，村党组织通过盘活“沉睡”资产资源出租获得集体经济收入。马厂村盘活村属养殖场和附属土地闲置资源，引进优质企业注资对原养殖场改造提升发展特色养殖，合同期满将新建厂房无偿移交村集体，每年增加集体经济收入1.5万元。大蒙恩村发挥水体资源优势，在不破坏生态环境和满足农业灌溉的前提下出租坝塘发展生态养殖，年实现集体经济收入0.5万元以上，拓宽了村级集体经济增收渠道，实现资源循环利用和资源配置优化。
光伏扶贫模式。以巩固和扩大脱贫成效、提升脱贫质量为重点，做足绿色生态文章，发挥好光照、地形等资源优势，大力实施村级分布式光伏电站建设，提升深度贫困地区自身“造血功能”，实现贫困人口稳定增收、资产保值收益、集体经济发展壮大“三联同步”。整合投入扶贫资金1100多万元，新建冷水、顶头、杜家庄等10个贫困村村级分布式光伏电站，建成后产权属村集体，由村级负责日常管理运营。2020年起，每村可实现集体经济收入5万元以上，集体经济发展迈入“绿色快车道”。
通过“五种”模式带动，2019年新桥镇实现村集体经济收入55.8万元，15个行政村均超过3万元、其中5万元以上村达2个，村级“造血功能”不断强化，村集体经济发展实现“换挡提速”，基层党组织组织力、号召力和凝聚力不断增强，为决胜全面建成小康、深入实施乡村振兴战略注入了新动力和新活力。
云南网通讯员 赵东 李文龙
