本报记者 胡茜茹
文中部分内容援引Autoblog、Engadget报道
黄色出租车是纽约街道上的一道独特风景。然而近年来，纽约的出租车行业逐年萎缩。根据纽约市出租车和轿车委员会的统计数据显示，2015年纽约拥有将近22000台出租车，如今2019年，这一数字仅有9600台。
图源：Autoblog
如果从出租车运营公司的数据来看，2015年至今，纽约已有100多家出租车运营公司宣告倒闭，单看2019年这一年，就有46家公司关门结业。
58岁的奥兰多·兰提斯是纽约的一名出租车司机，他表示，近年来收入逐年下滑，但出租车的支出成本却在增长。出租车运营协会的发言人西拉·安哥拉坦言，纽约出租车行业“正处在危机之中。”
可以说，这4年，纽约的出租车行业呈现出断崖式的下降态势。而这4年，恰也是网约车行业在美国蓬勃发展的4年。打车软件如优步、Lyft近年来的迅猛发展，无疑给纽约的出租车行业带来了重击，但如果进一步深究根源，纽约市政府为治理网约车而出台的一系列政策，反过来也间接“扼杀”了出租车的生存空间，这对于出租车行业来说，犹如雪上加霜的一击。
网约车行业的兴起，带来的后果之一是上路车辆激增，从而引发道路拥堵等一系列城市管理问题。因此，纽约市在2018年8月通过了一项法规——对公司上路车辆数量进行为期一年的限制，这意味着一年内纽约市将不再为公司的汽车发放新的许可牌照，并制定了新工资条例，要求公司提升对司机的薪资待遇。
到了今年8月本该“解禁”，但纽约市出租车和轿车委员会投票决定将上限再延长12个月。也就是到2020年8月，纽约都不再发放新的许可牌照。打车软件企业对此当然心生不满，担心纽约最终将使这一上限永久化。优步对该法规发起了诉讼，但已被驳回。
这项规定原本针对的是优步这类打车软件巨头，但是粗暴的“一刀切”做法却在无意中打击了纽约出租车运营公司。一直以来，纽约的出租车牌照都受到管理机构的严格监管，在纽约没有出租车牌照便无法运营出租车。而今新牌照迟迟不放开，这给出租车公司，尤其是主营“社区出租车”的出租车运营公司带来了致命的影响。在此形势下，出租车运营公司纷纷加入了“抗议大队”，要求纽约放开牌照的上限限制，并发放出租车公司的专属许可牌照。
根据美国《汽车博客》的报道，纽约市出租车和轿车委员会近日对此抗议也有所回应，表示“刚开始探讨发放出租车专属许可牌照的可行性”。
另外，纽约市出租车和轿车委员会代理专员威廉·海因茨表示，现在纽约出租车行业确实不景气，委员会也考虑到了这一点，因此有些明确针对网约车的规定，出租车并不需要执行。比如其中关于“巡航时间上限”的规定，对网约车司机在曼哈顿繁忙地区没有搭载任何乘客情况下的“巡航”时间做了限制，而出租车则无需受此管束。
但这一“照顾性”做法，也引发了网约车企业的不满。优步发言人埃里克斯公开表示，不认同给出租车发放专属许可证牌照的做法，他认为这一做法有失公允，一项新政策的颁布很可能产生人才引流的效果，“司机有权利自主选择在哪个平台上工作”。目前，纽约一些出租车司机身兼两职，既为出租车公司工作，同时也兼职开网约车。
