“现在赶上政策好，明年5月份，成本就能收回一半。”为了带动村民发展设施农业，沈阳市孟达堡村书记缪树伦带头“吃了螃蟹”，同时也尝到了甜头。
缪树伦眼中的好政策来自沈阳市对发展设施农业的全力推动。
数据显示，2019年，沈阳市推进农业供给侧结构性改革，新建高标准农田20.7万亩、设施农业1.2万亩。2020年，计划建设高标准农田41万亩、设施农业1.27万亩。
与此同时，为全力推动设施农业发展，今年，沈阳市还将省、市补助资金叠加，加大资金投入，提高补助标准，扩大补助范围，增加补贴种类。其中，新建、改造温室小区补贴最低1万元/亩，最高可达3万元/亩，新建冷棚小区、桥棚小区、育苗温室小区，每亩补助标准分别为最低0.5万元，最高3万元。
“补贴力度前所未有。”沈阳市苏家屯区永乐街道办事处农办主任崔景双很有发言权。1992年大学毕业后，他就扎根于这片土地。他认为，这是“有史以来力度最大、最优的惠农补贴政策。”
基于这种判断，今年，永乐街道计划继续大力发展设施农业。截至目前，该街道9个行政村计划新发展高标准温室小区42个，面积447.4亩，高标准钢架冷棚小区11个，设施面积115亩，计划翻新改造老旧竹木及破损温室大棚365亩。
但是问题来了，前期的启动资金从哪里来？
永乐街道大沟乡蔡家屯村村民张忠云今年很忙。4月份，经村里推荐，他向银行申请了一笔涉农创业贷款。不到10天，这笔款就批了下来。借助这笔贷款，张忠云今年新建了9个大棚，专门种植玫瑰香葡萄。预计到今年8月份，张忠云将收获5万斤葡萄，纯利近30万元。
今年，缪树伦新建了5个棚，同样是经过村里推荐，他和张忠云选择了同一家银行，申请了28万元的贷款。不到10天，贷款批了下来，年利息2万元左右，次年开始还贷款本金。
还是在同一家银行的支持下，杨城寨村民张宏泽今年又流转了180亩土地，计划与村里合作，带动周边农户一起搞香菇种植。目前，他种植的香菇饱满、结实、有弹性、不易碎，直供北上广，深受市场好评。
今年年初，为保证区内设施农业建设工程如期投产，确保农户有收成，有收益，沈阳市苏家屯区政府和永乐街道办事处便多方帮助农户接洽各大金融机构，寻求融资服务，但受贷款金额、期限、担保方式等要素限制，计划进行设施农业新改建的农户迟迟无法动工。
得知这一情况后，邮储银行辽宁省分行、沈阳市分行与市农业农村局、辽宁省农业融资担保公司共同前往永乐街道办事处，现场沟通落实当地设施农业建设项目融资贷款的相关事宜。在对贷款发放审查、担保等各个环节进行充分论证后，初步达成了近2000万元放贷意向，并通过量身定制贷款产品、开辟绿色审批通道，为中小微农商户、新型农业经营主体降低贷款融资成本，提供金融扶持。
针对农户普遍存在缺少抵押物、担保人，以及农户用自家粮食用地和流转土地进行设施农业建设，生产初期很难抽出资金偿还银行贷款的情况，邮储银行沈阳市分行为农户提供了涉农创业担保贷款、农户保证贷款和农担贷款三个产品，并在还款方式上为农户设计了阶段性等额本息的还款方式，即贷款第一年只需要偿还利息，从第二年大棚种植有收成后，再偿还贷款本金。其中，涉农创业担保贷款期间，客户可享受由沈阳市财政部门提供的全额贴息政策。仅两月的时间，邮储银行沈阳市分行就为29名农户提供了近400万的贴息创业贷款，极大缓解了农户融资难、融资贵问题。
数据显示，截至今年6月30日，邮储银行沈阳市分行已为沈阳全市设施农业建设农户发放贷款3486万元，设施农业项目贷款结余超过8220万元。
