安永[1]大中华区金融服务可持续发展服务合伙人、ESG管理办公室主任李菁接受中国国际电视台和上海外语频道专访。
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Q：目前国内多地开始布局碳账户，上海浦东新区也开始推动个人和企业碳账户的设立，您认为背后的原因是什么？
“双碳”目标的实现，不仅对中国产业结构、经济结构提出了新要求，同时也要求企业注重绿色办公、绿色运营，社会公众实现向低碳生活方式转变。在宏观上，我国已构建区域层面的碳排放数据库等指标，而探索碳账户从微观上弥补了企业与个人数据不足的现状，银行业此时推出碳账户恰逢其时。
去年7月，全国碳排放权交易市场正式在上海上线。碳账户系金融机构试水碳交易的衍生产品。当下的个人碳账户兴起可以未来对个人参与碳市场起到培育作用，通过将碳减排行为和碳账户余额价值量挂钩的模式，引导个人参与碳权价值积累，为个人进入碳权交易领域奠定认知基础。
从银行业实践来看，银行运用金融工具上线碳账户是发力绿色金融的具体表现。针对银行绿色零售业务，碳账户不仅能满足个人融资需求，还符合扩大内需战略及银行零售转型定位。银行将个人绿色低碳行为与碳账户绑定，既能吸引增量客户，又能活跃存量客户、沉淀零散资金，无形中增加了银行和客户间的黏性，这也是探索碳账户的有效驱动力。个人碳账户的应用和推广有望成为一种趋势。同时，这种具有导向性的金融工具有利于吸引更多主体参与其中。金融机构通过多角度对比个人低碳行为进行认证，助力监管部门健全绿色消费相关政策，这对于推动绿色消费转型升级具有重要意义。
Q：碳账户的设立很大程度上需要商业银行等金融机构的参与，您认为金融机构需要做哪些准备？这对金融服务会带来哪些变化？
对于金融机构来说，推出企业/个人碳账户具有三方面积极意义。一是有助于提高全面绿色办公、运营、消费意识。碳账户作为工具，将用户生活场景中的碳减排行为换算为银行账户中的积分，积分累计到一定数量可用于换取相应权益，引导用户养成绿色低碳的生活消费习惯，增强全社会节能减排、绿色发展的意识。
二是有助于银行业绿色低碳发展。碳账户作为载体，探索商业银行金融业务碳减排可计量、可验证，在引导用户的同时将对银行形成约束，进而促进银行逐步降低碳排放，使各类经营管理行为更绿色低碳。
三是有助于拓展金融服务场景。碳账户作为入口，与相应的金融服务权益挂钩，吸引用户归集相应的金融业务和行为数据，开拓用户营销服务的新场景，掌握用户与碳减排相关行为数据，还将使银行更好地了解客户。
作为一种金融服务创新，商业银行推出企业/个人碳账户，将金融服务与用户行为在碳减排目标下进行链接，既有助于在全社会宣导绿色低碳理念，也有助于进一步丰富和拓展自身金融服务场景。对于金融机构而言，一方面要加强与环保机构、第三方认证机构的合作，扩大碳账户覆盖范围，整合资源优势；另一方面要探索通过绿色信贷政策为不同碳账户用户提供差异化服务，从而以金融力量增强用户减碳的内生动力。
Q：您如何看待中国推行个人/企业碳账户的前景？
目前我国银行企业/个人“碳账户”尚处于探索起步阶段，实践中还存在一些不足。比如，“碳账户”如何开立尚无相应的制度办法可以依照；碳减排行为如何计量并转换为“碳账户”积分，缺乏具体标准；“碳账户”在小范围试点，尚未被社会公众所了解和接受等等。
企业/个人碳账户主要由金融机构自发建立、客户自愿参与的方式进行，尤其是在信息收集、核算与安全、权益配套等方面存有不少堵点，尚未形成系统的碳账户体系。长远来看，仅凭金融机构一己之力推广碳账户，难以有效形成规模效应。
在我国加快迈向碳达峰、碳中和目标的背景下，有关部门要从机制和规范上靠前发力，为处于起步阶段的碳账户疏通堵点。比如，通过建立统一的全国性碳核算体系，量化小微企业、社区家庭和个人的节能减碳行为；尝试推出银行企业/个人“碳账户”全国团体标准，为银行业发展“碳账户”提供支持和参考等。金融监管部门应尽快完善与企业/个人“碳账户”相关的制度安排，鼓励商业银行与社会公众更多参与到碳减排行动中来，进而加快构建面向全社会的碳普惠体系。
同时，碳账户的有效管理离不开碳信息收集与核算，未来还需培育发展独立的第三方认证机构，通过开展碳信息鉴证类业务，可以进一步规范碳账户管理，增强绿色行为可信度。
注：
1. 安永华明会计师事务所
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