培养一个人带动一个村深圳创新推动“耕耘者振兴计划”覆盖“60+1”县

核心提示学员以小品形式展现学习成果。 学员将学习成果编成歌谣,进行路演。 参训学员学习操作“村级事务积分制管理平台”小程序。 课堂上,各小组积极研讨,集思广益制订“村规民约”。 读特客户端·深圳新闻网2022年5月24日讯 “五月

学员以小品形式展现学习成果。

学员将学习成果编成歌谣,进行路演。

参训学员学习操作“村级事务积分制管理平台”小程序。

课堂上,各小组积极研讨,集思广益制订“村规民约”。

读特客户端·深圳新闻网2022年5月24日讯 “五月深圳之行,美丽而惬意。‘耕耘者振兴计划’乡村治理骨干培训,满足而难忘。”前不久,来自深圳对口地区广西河池4县的120位基层干部和治理骨干相聚深圳盐田,在美丽的滨海之畔参加了为期6天新颖又充实的乡村治理主题培训。他们带着问题来,伴着思考学,带着方案归,收获满满。

河池巴马县燕洞镇龙威村党支部书记李慧,荣获此次“耕耘者振兴计划”乡村治理骨干专题培训·河池调训班的最佳组长,并成为60位晋级学员之一,参加下一阶段的湖南油溪桥村研学培训。“在深圳短短几天的培训,使我增长了知识,开阔了眼界,加深了认识,更新了思想。”她由衷地感慨道,回到家乡后,会把此次学习成果与日常工作结合,将所学、所思、所想、所悟用于乡村治理当中。

此次克服疫情影响在深圳圆满举行的河池调训班,是深圳市乡村振兴和协作交流局指导,腾讯可持续社会价值事业部为村发展实验室全力支持保障,深圳市经理进修学院承办的首个在粤桂协作地区落地的深圳市“簕杜鹃”助农行动暨“耕耘者振兴计划”培训班,也是全国首个省市调训班。据不完全统计,目前“耕耘者振兴计划”线下初训已覆盖河池、汕头、汕尾等深圳对口地区10个县。

乡村要振兴,人才是关键。今年4月,农业农村部印发《关于实施“耕耘者”振兴计划的通知》,面向乡村治理骨干和新型农业经营主体带头人开展免费培训,推动农业农村人才队伍不断发展壮大。深圳积极响应、统筹谋划,充分发挥科技创新、社会力量优势,因地制宜创新推出“簕杜鹃”助农行动暨“耕耘者振兴计划”,计划实现深圳对口地区8省60县和深汕特别合作区全覆盖,力争3年内培训4300人,为推进乡村治理体系和治理能力现代化,推动乡村全面振兴奠定人才基础,作出深圳先行示范。

“簕杜鹃”携手“耕耘者”,为乡村振兴提供人才支持

实施乡村振兴战略,必须打造一支强大稳定的乡村振兴人才队伍,以一定质量、足够数量的多元化人才作支撑。

2021年5月,农业农村部与腾讯公司签署“耕耘者振兴计划”战略合作协议,双方共同在全国范围内组织实施乡村治理骨干和新型农业经营主体带头人培训。由腾讯公司出资5亿元,通过线上线下相结合的方式,在2022至2024年实现线下免费培训10万人、线上免费培训100万人的目标,包括线上培训、线下初训、研学培训、进阶培训和成果分享五个阶段,着力培养一批与乡村治理现代化相协调,与现代乡村产业需求相适应,能够引领一方、带动一片的乡村治理骨干和新型农业经营主体带头人队伍,真正发挥出“培养一个人、带动一个村”的作用。

深圳市乡村振兴和协作交流局高度重视,抢抓“耕耘者振兴计划”机遇,与腾讯公司以及承办方深圳市经理进修学院充分对接,于2021年底创新提出开展深圳市“簕杜鹃”助农行动暨“耕耘者振兴计划”,将深圳社会帮扶资金和资源,引入深圳对口地区及深汕特别合作区。此外,为进一步保障“耕耘者振兴计划”实施效益,深圳计划在专项帮扶资金中按照100万元/县的标准做好配套资金支持,并列入年度帮扶项目计划表。

“我们计划在2022年完成对口地区、深汕特别合作区线下初训并选点推进研学培训和进阶培训。培训学员名额向村级治理骨干倾斜,每个班次2/3以上为村级治理骨干。”深圳市乡村振兴和协作交流局有关负责人表示,力争3年内在对口帮扶地区8省60县、深汕特别合作区实现培训全覆盖,致力培养一批素质高、能力强、有担当的乡村治理骨干和新型农业经营主体带头人,打造一批有效运用积分制治理模式及其精髓的示范村,激发对口起区内生动力,为推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化提供人才支撑和智力保障。

为促进“耕耘者振兴计划”在深圳对口地区和深汕合作区落地实施,深圳市乡村振兴和协作交流局联合腾讯可持续社会价值事业部为村发展实验室、深圳市经理进修学院,克服疫情影响,以实际行动强力统筹推进落实,动员各对口地区广泛参与。

2022年1月4日,深圳组织召开“耕耘者振兴计划”视频动员会,对口帮扶地区、深汕特别合作区共计785人通过“线上+线下”参会。隔日,今年首期培训班、首个全国县级送教班在深圳对口地区汕头市澄海区顺利开班,60名学员参加为期5天的线上初训,并选出30位学员晋级下一阶段的研学培训。

“老师教会我们用正确的思维方式,解决乡村治理工作中存在的问题和困难。”参加“耕耘者振兴计划”汕头澄海乡村治理骨干专题培训班的澄海区莲下镇党委副书记陈志豪收获良多。他表示,要把此次培训的收获和经验总结好、推广好、运用好,结合本村实际,因地制宜地制定一份高质量村规民约,推动村规民约落地见效,同时运用好“积分制”这一有效工具,将汕头乡村治理好、建设好。

引导式培训+沉浸式学习,让“党建引领是前提”入脑入心

“党的领导,德治、法治、自治,乡村善治,是我们组排名前三的高频词组”;

“咱们用红色画一个大写字母H。其一代表我们都来自老区河池,其二代表一条河上架一座桥,寓意我们要弘扬‘逢山开路,遇水搭桥’的精神”;

“我们组的词云图是:光芒万照的太阳和郁郁葱葱的大树。乡村治理是大树的根,深深扎进土里。在党的领导下,形成枝繁叶茂、五彩缤纷的新农村格局”;

………

这是记者日前在“耕耘者振兴计划”乡村治理骨干专题培训·河池调训班的词云图课现场,看到的一幕幕气氛热烈的课堂场景。学员们在深圳市经理进修学院老师的引导下,积极参与分组讨论,你说我写他画,集思广益,分工协作。很快一幅幅凝结小组集体智慧的“乡村治理”词云图就成型了,有一片绿叶、寿桃、爱心、河流等等。随后,每组派代表依次上台分享词云图的逻辑和观点。

“培训中,我们将学员分成了6人小组,以小组为单位,激发小组团队活力,通过小组讨论凝聚集体智慧。”深圳市经理进修学院项目负责人高蓉介绍,开班第一课是农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐讲授的理论课程《加强乡村治理体系建设,走乡村善治之路》,紧接着搭配一堂理论拆解课制作“词云图”,通过10多次反复展示表达,强化“党建引领是前提,治理有效是基石,人人参与是关键”这一理念。其目的是让党建引领是前提入脑入心,让大家回去搞村庄建设的时候更加明确,发展前提是要抓好党建,要健全一个强有力的班子,要做好全心全意为人民服务,要充分地发动村民参与,真正构建起人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理新格局。

实施乡村振兴,党建引领是前提,治理有效是保障。据了解,“耕耘者振兴计划”以党建引领、治理有效为主线串联,理论学习与案例深度剖析相结合,带领村治理骨干们了解乡村治理的历史演变,充分认识当前乡村治理面临的新形势,针对本村情况进行实践探索。同时并通过介绍油溪桥的“积分制”和象山县“村民说事”两种乡村治理模式,为乡村治理骨干提供乡村治理的有效抓手。

培养乡村振兴人才,必须重实效,这就需要培训方式的创新,改变既往重理论轻实践的模式。“带着问题来,带着解决方案走”,是腾讯高级政务专家、“耕耘者振兴计划”负责人陈圆圆眼中培训课程的金标准。以此为目标,“耕耘者振兴计划”不断打磨,线上线下五个阶段的课程体系设计逐渐成型。“‘耕耘者振兴计划’培训的目的就是让村支书们真正意识到,只有激发村民的共建、共治意识,才可能达成治理有效的局面,产业自然而然也会发展起来,最终共享发展成果。”陈圆圆表示。

“培训理论与实践课程各占50%,课程设计进行了详细的论证和闭环设计,基本保证了每天上午安排政策理论课程的辅导,下午和晚上安排理论拆解和实践课程,帮助学员理解消化吸收当日的学习内容,及时解决学习中的困惑。”深圳市经理进修学院承担着在深圳对口地区和深汕特别合作区落地实施“耕耘者振兴计划”的重任。该学院院长徐华平说,“耕耘者振兴计划”以学员为中心,引入大量的沉浸体验式、互动研讨学习模式,有助于提升学员的问题分析、研究、提炼与总结能力,有利于围绕基层实际,解决工作中的问题,共创形成村规民约等具体行动方案。

据了解,“耕耘者振兴计划”课程的讲师分成两大类,一类是解读政策理论和案例的专家,多选择乡村振兴、基层治理研究领域的专家教授,经过由农业农村部、腾讯公司和深圳市经理进修学院三方共同参与的试课评审后,进入师资库;另一类是负责拆解政策及案例的教学引导教练,由项目组筛选、培训,通过“培训师培训计划”完成授课认证后,进入师资库。

注重数字化工具普及,助推乡村善治更高效便捷

乡村治理是国家治理的基石,是乡村全面振兴的重要保障。要用好现代信息技术,创新乡村治理方式,提高乡村善治水平。

记者注意到,“耕耘者振兴计划”创新数字化工具能力培训,在腾讯的大力支持下,企业微信、“村级事务积分制管理平台”小程序、腾讯会议、腾讯文档等一系列便捷可触达的数字化工具出现在培训中。培训中还专门设置课程《数字之夜:数字化乡村治理助手》,结合数字化工具教学,让学员做到懂政策理论、有思路方法、有工具抓手。同时还要求学员结合本村工作重点、难点和堵点,应用所学管理工具,制定回村后行动计划。

目前,“耕耘者振兴计划”已经构建出线上学习平台和线下培训体系。其中,线上依托微信生态,以小程序形态推出“为村耕耘者”知识分享平台,定向服务以村支书为主体的乡村治理骨干、以农民专业合作社带头人及家庭农场主为代表的新型农业经营主体带头人;并推出首个数字乡村治理工具“村级事务积分制管理”工具,将“积分制”乡村治理有效模式,从方法论开发为利于推广的数字化工具。

“我们收到不少学员训后反馈,他们结束培训后,回村组织村‘两委’集体学习了‘耕耘者振兴计划’的线上课程,参与过线下培训的学员用所学的工具和思维方式,帮助村‘两委’干部理解即将在村里推行的‘积分制’模式。”徐华平欣喜地说,课堂上教的腾讯文档、企业微信、积分制小工具等数字化工具,学员们在培训后开始应用在日常工作中,有效降低了沟通成本,提升了工作效率,真正做到了学用结合、知行合一。

记者了解到,深圳还立足科技和产业发展优势,创新性将产业培育作为“耕耘者振兴计划”特色内容,开设“深圳产业能力提升班”。在培训课程中引导学员围绕所在村的集体经济做商业计划书,采用全新工具“商业画布”形式,拆解商业计划书里的不同模块,逐项逐层培育村治理骨干的商业思维。

“在开展东西部协作的工作实践中,我们发现对口地区在数字化方面存在软件功能应用场景局限、基层干部和群众对数字乡村治理的理念认识不够、数字化意识和素养提升不高等痛点。”深圳市乡村振兴和协作交流局党组书记、局长刘卫翔表示,“深圳当前正在实施的‘耕耘者振兴计划’创新人才培训项目,是今年要主推主打的培训模式。这是一次很好的普及数字化产品和工具的机会,对促进农村基层干部在数字化的深入应用大有裨益。”

刘卫翔指出,数字化工具对深圳对口帮扶地区有两个方面的帮助,一是数字化工具是乡村治理现代化的助推器,让农民有机会了解到更多的信息资源,参与到乡村建设中去,还能推进乡村治理内容线上化、透明化,让村民从整体上变更生活方式,更有利于提高他们参与乡村治理的积极性;二是数字化工具可以重塑乡村基础社会结构,通过“村级事务积分制管理”等数字化工具,让村民和村干部联系更为密切,通过线上公开村里的党务、村务、财务等事务,让村民可以更好地了解乡村的发展,共同商量乡村的未来。

“簕杜鹃”乡村振兴大讲堂干货满满

5月18日晚上7点,“簕杜鹃”乡村振兴大讲堂线上开讲,象山县委党校教研室副主任、副教授翚婷讲授的专题培训课程《从“村民说事”制度看乡村治理效能提升》,吸引了深圳帮扶干部人才、对口地区当地干部“卡点”上线观看直播。

大讲堂是由深圳市乡村振兴和协作交流局指导,深圳市经理进修学院倾力打造的公益培训品牌,致力于培训乡村振兴基层干部,并为深圳市及对口帮扶地区优秀的乡村振兴实践案例提供展示、交流的平台,推广传播优秀经验。

自今年3月启动以来,大讲堂每周邀请组织振兴、农业科技、产业振兴、电商运营等各领域专家通过线上方式讲授相关课程,课程内容涵盖乡村振兴理论政策、建设经验、观点动态及典型案例等方面。截至目前,已开展9次线上直播培训活动,累计吸引深圳各前方派驻干部、对口帮扶地区当地干部近6000人次观看学习。

“干货满满,非常接地气。特别是江老师讲授的专题课程《组织起来振兴乡村——党支部领办合作社的理论和实践》,思路清晰,内容丰富,有历史、有理论、有案例。”深圳交易集团派驻河源市龙川县麻布岗镇帮扶工作队队员兼壮士村驻村第一书记殷守亮说,该课程通过聚焦村集体经济发展,深入分析讲解了如何通过加强村级党组织建设、发挥党组织引领作用,来实现这一目标的具体路径、举措和关键要点,对于深处乡村振兴一线的基层帮扶干部非常有启发,为帮扶干部找准工作着力点提供了参照和指引。

据了解,大讲堂坚持以需求为导向、以问题为指引、以实效为要求、以成果为目标,特别设计了调研问卷,收集学员对于课程的反馈以及学习需求。不少学员表示,课程内容翔实、案例丰富、实操性强,为基层干部带来耳目一新的课程,是前方干部迫切需要的干事指南。线上课程覆盖面广,前方各单位能利用网络、视频等信息化手段,自主选学、在岗自学,很好地解决了工学矛盾。

学员谈培训收获

刚来培训时,我对乡村振兴和乡村治理的概念很模糊,从网上知道油溪桥村“积分制”模式,但找不到方向。通过培训学习掌握的“积分制”模式的精髓,帮我打通了如何解决我们村当前实际问题的思路。回村后,我将从制定修改村规民约为切入点,结合实际制定“积分制”管理模式,把我们村建设得更好。

——广西东兰县武篆镇那烈村支书 黄文甫

这次培训,我最大的收获是“村民说事”乡村治理方法。我是分管负责处理调解纠纷工作,“村民说事”对以后工作的开展将有很大的帮助。我认为,首先要让群众把自己的所想充分说出来,然后组成小组评议怎么处理。在整个过程中,当事人既能充分表达,又经过集体讨论,这种方式能实现各方基本满意。

——广西罗城县宝坛乡党委副书记 罗孝思

此次培训给我留下非常深刻的印象。培训课程以学员为中心,老师以学员的问题为出发点,围绕解决问题进行教学,我们学起来就特别有劲头。第一天报到的“破冰”环节,让学员们从陌生到熟悉,一下子拉近了大家的距离,为后续学习良好的团队氛围打下了基础。以往传统的培训结束后,学员回去写心得体会,但此次培训结束时,先让我们将所学、所看、所想,以路演的方式展现,再回村里实践学习成果。

——贵州郎德镇南猛村党支部书记兼村民委会主任 余洪先

【来源:深圳特区报】

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