基本概况 沅陵历史悠久。新石器时代，原始人就在这一带繁衍；夏、商、周时，少数民族在此生息，史称“南蛮”。秦始皇统一中国后，置沅陵为黔中郡郡治。汉高祖五年（公元前202年）置沅陵县，迄今两千多年。秦汉以后，沅陵历为州、路、府、道、省府、行署、专署治所。 沅陵资源丰富。 一是文化旅游资源丰富。 境内可供开发的景点有400多个，在全国颇负盛名的主要有唐太宗李世民赦建的千年佛学院龙兴讲寺、成语“学富五车、书通二酉”的出典处大秦藏书洞、惊世之谜的黔中郡郡址和战国至汉代山型巨墓群、1999年“全国十大考古新发现”的西汉顷侯吴阳墓、元代知州黄澄存夫妇合葬墓(男尸保存完好)、囚禁张学良将军的凤凰山、明代辰州三塔、教派齐全建筑各异的宗教一条街、辛亥革命后全国三所新式学校之一的百年老校沅陵一中、借母溪原始次森林、电站大坝群、千岛湖风光等等。 二是森林资源丰富。 森林覆盖率高于全省和全国平均水平，有天然林国之称，盛产“辰杉”，是南方商品材的主要供应基地。全县有林地400万亩、草场300万亩、水面30万亩。主要经济作物有茶叶、板栗、桐油、晒烟、花生等。驰名中外的“碣滩茶”、“官庄毛尖”“辰杉”久享盛名，誉满神州；板栗年产量5000吨左右,占全省总产量的30%,素有“板栗之乡”美称；蜂蜜、桐油、松脂年产量均在万担以上。沅陵县是全国14个退耕还林示范试点县之一，同时又是湖南省四个林业基本建设重点县之一,至2003年底止，森林覆盖率达71.19%,活立木蓄积量为1506万立方米,年商品材采伐量在10万立方米以上,除松、杉优势外,还有樟、梓、楠、稠、柏、银杏等百种珍稀树种,楠竹储量在500万根以上。沅陵有各种药材1968种，初具经营规模的有黄姜、白术、茯苓、玄湖、天麻、杜仲、黄柏、银杏、五倍子、山苍子等百余种。 三是水能资源丰富。 境内沅水、酉水交汇，大小溪河900多条，水能蕴藏量达300万千瓦，国家、省先后在此修建包括五强溪电站在内的大中型水电站三座，总装机容量近200万千瓦。四是矿产资源丰富。已探明储量的矿产达40种，其中黄金、铅、锌、钨等有色金属储量居全省第—。百年老矿湘西金矿(现为辰州矿业)就在境内。 沅陵交通便利。千里沅水、319国道、G56杭瑞高速公路穿境而过，2008年12月18日竣工通车的G56杭瑞（杭州至瑞丽）高速公路常吉段穿越境内100多公里，并在县内开设官庄、马底驿、沅陵、筲箕湾（辰溪）4个出口。拟建中的张桂高速（张家界至桂林）亦将穿县境西南而过，并将经过借母溪国家级自然保护区旁边，利于游人旅行。 沅陵经济落后。自20世纪五十年代以来，沅陵长期服从国家重大建设，失去了许多发展机遇，至今仍是国家级贫困县。为了加快沅陵的绍济发展，省委省政府、怀化市委市政府、沅陵县委县政府已形成共识，决定充分开发利用好沅陵的文化旅游资源，将沅陵打造成湖南继张家界之后的第二张国际旅游品牌，使张家界、沅陵、凤凰、永顺、桃花源资源互补，连成一体，形成新的旅游经济环线。 [编辑本段]自然地理 沅陵县地处湖南省西北部，怀化市北端，沅水中游。与常德桃源、益阳安化、溆浦、辰溪、泸溪、古丈、永顺、张家界接壤。沅水由西南入境，向东注入洞庭湖，横贯县境中央，将全县分成南、北两部分，沅水以北属武陵山系，沅水以南属雪峰山系。地势由南、北山岭向沅江倾斜，南部凸起，东西稍低，中间陷落，构成沿河谷地。 沅陵县位于湖南省西北部,武陵山脉与雪峰山脉之间，沅水以北属武陵山系，沅水以南属雪峰山系，是一个典型的山区大县。 雪峰山脉 自越城岭佛顶山以北为起点，向北经城步、黔阳、溆浦至安化等县，长200多公里。呈弧线状。山体主脊海拔在1000—1500米，最高峰二宝顶山海拔2021米。雪峰山脉西坡较缓，东坡较陡，成为湖南东西两半部自然呈现的天然分界线，也是资水与沅水的分水岭。 武陵山脉 武陵山脉属云贵高原云雾山分支的东延部分。呈北向东，分布于湘西北。海拔多在800—1200米。其中海拔1000米以上的山峰有200多座，最高峰壶瓶山海拔2098.7米，山势高大，气势雄伟。其山脉北支分布于湘川鄂边界的有八面山、八大公山、青龙山、东山峰、壶瓶山等，中支沿澧水干流之北有天星山、红星山、朝天关、张家界、白云山等，南支从贵州省境内延伸过来进入省内有腊尔山、羊峰山、天门山、大龙山、六台山等。上述三支山脉均消失于洞庭湖平原。 沅陵水能资源丰富。境内沅水、酉水交汇，大小溪河900多条，水能蕴藏量达300万千瓦，国家、省先后在此修建包括五强溪电站在内的大中型水电站三座，总装机容量近200万千瓦。 沅江 沅江又称沅水，是中南省份湖南的第二大河流，分南北两源，南源龙头江，源自贵州省都匀的云雾山，北源重安江，源于贵州省麻江县平月间的大山，两源汇合后称清水江，至銮山入湖南省芷江县，东流至黔城与舞水汇合处称沅江，流经会同、洪江、中方、溆浦、辰溪、泸溪、沅陵、桃源和常德等县市，至常德德山注入洞庭湖。干流全长1033公里（湖南568公里），流域面积89163平方公里，其中位于湖南省51066平方千米，多年平均径流量393.3亿立方米。 酉水 酉水是沅水支流中最大者，又名更始河、北河。其源头之水有二支（中源出自重庆酉阳县酉源山犀水潭，北源出自湖北宣恩县之忠洞里，南源称秀山河，出于贵州松桃平溪），三源于重庆石堤汇合后始称酉水。酉水流经鄂、渝、黔、湘4省市县，贯穿我省龙山、保靖、永顺、古丈4县，至沅陵溪子口注入沅水，干流总长477公里，流域面积1.8530万平方米公里。石堤以上两岸高山峡峙，河宽10-50米，石堤至保靖拔茅54公里，河道渐宽，一般在100米左右。拔茅至凤滩107公里，系水库航道，可通航20-50吨船只；泗溪河口以下则终年水深在3米以上，水面宽，常年可能50-100吨船舶。酉水干流在湘西境内流程为146公里，在保靖境内流程为71公里。酉水支流颇多，较大者有16条，总长74.8公里，其中以花垣河为最，猛洞河流域因天下第一漂而 为旅游胜地。酉水为湘西物资流通、旅客往来的交通要道，沿河码头甚多，名镇比比皆是。 [编辑本段]资源情况 沅陵县是湖南省重点林区、矿区和新开发的旅游区。境内矿藏已探明的有煤、硫铁矿、重晶石、铅、锌、金、铜、锑、锰、金刚石等，其中硫铁矿属大型矿床。沅陵县是全国重点黄金产区和十大水电基地之一。随着五强溪电站的竣工，该县形成了170平方公里的库区，有近千座岛屿。 山地资源 沅陵县山地面积占全县总面积582550公顷的72.7％，是湖南省面积最大的山区县。适宜各种植物的生长和禽畜的饲养，为该县发展林业、农牧业提供了良好条件。 森林资源 县内气候温和，雨量充沛，土壤类型多样，40.8％的山地土壤由板页岩风化而成，自然肥力较高，酸碱度适中，含有机质较多，保水保肥力较强，海拔400-600 米的山地面积大，发展林业条件优越。树种繁多，有乔、灌、木质藤本植物111科， 310 属1004种森林植物种群，并拥有一批有待开发的经济价值很高的特有树种。全县拥有松脂资源2000多吨/年，栓皮栎、芳香油类、木本野生药材等林副产品丰富。有各种野生动物100多种。 饲草、水面资源 全县有大面积可利用山地、农林隙地草场，理论载畜量可达41.7万个单位。 五强溪库区水面开发潜力巨大，全县可利用水面达上万公顷，水产品5000余吨。 水能资源 全县水能资源丰富，居湖南省第一，国家八五重点工程- -五强溪水电站修建在该县境内，使全县拥有五强溪、凤滩、高滩等3座大型水电站， 矿产资源 已探明金、钨、铜、锑、 铅锌、 硫铁等20余种。 旅游资源 沅陵旅游风景区位于湖南西北部，系武陵、雪峰两大山脉交汇地，处沅水中游，面积210 平方公里。属中亚热带季风湿润气候，阳光充足，雨量充沛，四季分明，年平均气温16.6℃。景区沟壑纵横，悬崖绝壁，峰俊石奇，直刺云天，形成多处罕见的峰林异景。五强溪电站的兴建，给崇山峻岭的大山区筑起了一座烟波浩瀚、仅次于洞庭湖的高峡平湖--五溪湖。五溪湖融湖光山色于一体，嵌以久负名胜的古刹、山寨、茶园等人文景观，形成了独特旅游景观，尤以二酉山、凤凰山、河涨洲、壶头山、夸父山等更为瑰丽。 [编辑本段]历史沿革 汉高祖五年（前202年）置县，属武陵郡.以沅江及周边的高地（陵）命名（此说有争论）。 沅陵历史悠久，新石器时期，境内已有先民渔猎、农耕、繁衍生息。春秋时期属楚巫中地，战国属楚黔中地，秦属黔中郡，故城在县内太常乡窑头村。汉高祖五年(公元前202年)始置沅陵县，属武陵郡。高后元年(前187年)封长沙王子吴阳为沅陵顷侯。新莽时改沅陵县为沅陆县。东汉时，县属荆州武陵郡。三国时，县随武陵郡，先属蜀，后属吴。齐置武陵都尉府于沅陵。陈天嘉元年(公元560年)，县改属沅州通宁郡。太建七年(575年)，改通宁郡为沅陵郡，治沅陵，县属沅州沅陵郡．隋开皇九年(589年)，改置辰州，治沅陵。大业二年(606年)，复改辰州为沅陵郡，隶荆州。隋末沅陵郡为梁萧铣所据。 唐武德二年(619年)，萧铣部将董景珍以沅陵郡降唐，改为辰州，县属辰州。贞观元年(627年)，分天下为10道，县属辰州，隶江南道。开元二十一年(733年)分天下为15道，县属辰州，隶黔中道。天宝元年(742年)，改辰州为卢溪郡，县属卢溪郡。乾元元年(758年)改卢溪郡为辰州，县属辰州。后梁开平元年(907年)，马殷据湖南，受封楚王，县、州地随属马楚，历后唐、后晋、后汉无变。后周广顺元年(951年)，南唐灭马楚，三年县地隶武平军节度使(治武陵)，先后为刘言、王进逵、周行逢所据。宋乾德元年(963年)，辰、锦、叙等州归顺，立辰州卢溪郡军事，治沅陵，隶荆湖北路。元至元十二年(1275年)五月，宋知辰州吕文兴降元，改辰州为辰州路，治沅陵，属江南湖北道肃政廉访司，隶湖广行中书省。至正二十四年(1364年)吴王朱元璋遣徐达克辰州路，改辰州路为辰州府，治沅陵。明洪武九年(1376年)革元行中书省，置湖广等处承宣布政使司，县属辰州府，隶湖广布政使司。宣德八年(1433年)，封辽简王朱植第十七子朱贵谲为沅陵王，传122年无子除。嘉靖十二年(1533年)湖北分守道驻沅陵，历134年。清康熙三年(1664)，分设湖南布政使司于长沙，县属辰州府，隶湖南布政使司．雍正八年(1730年)，县属辰永靖道，十三年(1735年)改为辰永靖兵备道。乾隆元年(1736年)，改称辰沅永靖兵备道，县仍属辰州府，隶辰沅永靖兵备道．直至宣统三年(1911年)封建王朝结束。 中华民国元年(1912年)，废沅陵县存辰州府，府仅辖沅陵县地。3年裁府恢复沅陵县，属辰沅道。10年废辰沅道，县直属湖南省。民国24年7月，设湘西绥靖处于沅陵。辖19县，划为5个行政督察区，县属沅泸辰溆区行政督察专员办事处，治沅陵。 民国25年，湘西绥靖处改为湘西绥靖公署。绥靖区增至25县，分置4个督察区，县属第一区行政督察专员公署，治沅陵。26年，全省划分9个行政督察区，县属第三区行政督察专员公署，治沅陵。民国27年，县属第四区行政督察专员署。民国29年，全省划分10个行政督察区，县属第九区行政督察专员公署，治沅陵。民国31年，置省府湘西行署于沅陵，辖第八(驻永顺)、第九(驻沅陵)、第十{驻洪江)3个督察区，抗日战争胜利后撤销湘西行署。 1949年9月8日，沅陵县人民政府成立,王振宗任书记,张子祥任县长。1950年1月1日，湖南省临时人民政府在沅陵设置湘西行政公署，辖沅陵、会同、永顺3个专区，县属沅陵专区。1952年8月，撤销湘西行政公署及其所辖3个专区，沅陵县改属芷江专区。12月，芷江专区迁驻黔阳县安江镇，改名黔阳专区，县属黔阳专区。1968年，黔阳专区改称黔阳地区，1981年，黔阳地区改称怀化地区行政公署，县属怀化地区行政公署，1997年改属怀化市至今。 2000年，沅陵县辖7个镇、42个乡、3个民族乡：沅陵镇、沃溪镇、五强溪镇、明溪口镇、麻溪铺镇、凉水井镇、官庄镇、太常乡、白田乡、沙金滩乡、丑溪口乡、栗坡乡、舒溪口乡、乌宿乡、清水坪苗族乡、棋坪苗族乡、落鹤坪乡、高砌头乡、筲箕湾乡、用坪乡、池坪乡、坳坪乡、竹园乡、苦藤铺乡、郑家村乡、张家坪乡、张家滩乡、渭溪乡、荔枝溪乡、杜家坪乡、马底驿乡、楠木铺乡、长界乡、黄壤坪乡、北溶乡、深溪口乡、肖家桥乡、落坪乡、大合坪乡、七甲溪乡、火场土家族乡、军大坪乡、筒车坪乡、枫香坪乡、高坪乡、清浪乡、洞溪乡、陈家滩乡、七甲坪乡、蚕忙乡、楠木乡、柳林汊乡。总人口599680人，其中： 沅陵镇 58107 明溪口镇 11342 麻溪铺镇 15911 凉水井镇 14889 官庄镇 20558 五强溪镇 17899 沃溪镇 11978 柳林汉乡 9240 太常乡 11770 白田乡 13483 沙金滩乡 4837 丑溪口乡 9674 栗坡乡 6859 舒溪口乡 13855 乌宿乡 10095 清水坪苗族乡 7977 棋坪苗族乡 11631 落鹤坪乡 7240 高砌头乡 10154 筲箕湾乡 16826 用坪乡 9511 池坪乡 14075 坳坪乡 8770 竹园乡 7160 苦藤铺乡 9479 郑家村乡 8802 张家坪乡 17397 张家滩乡 10006 渭溪乡 9347 荔枝溪乡 10978 杜家坪乡 6994 楠木铺乡 14357 马底驿乡 14711 长界乡 5841 黄壤坪乡 7877 北溶乡 13418 深溪口乡 10286 肖家桥乡 11317 落坪乡 6526 大合坪乡 11229 七甲溪乡 6567 火场土家族乡 6230 军大坪乡 6513 筒车坪乡 6748 枫香坪乡 6011 陈家滩乡 9985 清浪乡 14043 桐溪乡 9285 高坪乡 11407 七甲坪乡 12390 蚕忙乡 11087 楠木乡 7008 （根据第五次人口普查数据） 2004年，全县原辖60个区乡镇，650个行政村，总人口64万，县域面积5852平方千米，是湖南省版图最大的县。4月，报经省民政厅批准，沅陵县委、县政府决定对部分乡镇实行区划调整，全县撤并18个乡镇，乡镇由52个精简到42个：将官庄、军大坪等18个乡镇撤并调整为8个乡镇（其中，蚕忙乡并于七甲坪镇）。 2004年底，沅陵县辖8个镇、31个乡、3个民族乡。 [编辑本段]风土人情 提起龙船，沅陵人就像喝了几碗烧洒，吞下几腿狗肉，头就热，口就痒，血就腾，浑身胀起一股股的“包谷子”劲。每年农历四月下旬，那些船迷们再也忍不住心头之痒，提起一面大铜锣到处游说，招兵买马。然后将一只只龙船从龙船亭抬出，刮了又刮，油了又油，那些油船用的猪板油和韭菜顿时成了市场的俏贷。看那些船迷们油船的样子，恨不得龙船长出脚来，不划自走。四月二十八，各“龙”纷纷戏水，从此，本来就热闹的古城更加拥挤了，像一根筑多了肉的香肠。船迷们少不得要八个一群，十个一堆地品尝去年大赛之韵味，预测今年大赛这前景，往往争得面红耳赤。那些心宽体胖的胡子们更是以“无敌龙舟”之“引水”。一堆龙船经居然五杯浓茶还不能相陪到底，难怪外地人说：“沅陵人额外一条经”。在众多的龙船经中，“偷料”只怕是沅陵人额外多出来的一条经。其理由是买的料笨，偷的料灵，龙船要灵不要笨。因此，那些迷船的汉子平时就注意了存放好料的地方。每逢龙船时节，汉子们便半夜去偷料。好一群偷料汉子，几十米长的木料，三、四人一抬便去，高一脚，低一脚的不知哪来的劲！如若木料的主人能在他们脱离“危险区”时追上一程，骂上一通，那是偷料者求之不得的事情，因为偷料者跑在前，失料者在后，那就意味着龙船在比赛时也会被别人追着跑，自然会羸。虽然刚偷来的料有时也会被别人偷走，但他们却喜欢这种热闹，不厌其烦地又到处去偷工。有时失料者告到官方，官方也最多说不得一句：“偷龙船料我有什么办法呢？”因此，偷料的习惯一直保留至今。所以，沅陵流传着这样一句俗话：“龙船料要偷，十赛羸九头”。 关头 龙船做好后，都要举行下水仪式，人们称这种仪式叫“关头”。关头时，全船划手手执桡片按顺序站立在船厂的两旁，像等待出征的将士。旗手、锣鼓手骑在船缆之上，像战场上的元帅。还有数挂鞭炮、数筒黄烟助兴，掌墨师傅跪在船头，面朝江水，神情严肃，口中念念有词，一手拿雄鸡，一手提利斧，在众人一声吆喝下，一斧将鸡头剁掉，旋即将猪头、鱼、粽子抛入江中。此刻，鞭炮齐呜，黄烟弥漫，八位童男赤身摇动火把，围着龙船奔跑，当地人称之为“炮火“，说是驱赶邪恶，迎来光明。而后，划手们齐声呐喊，将船连边同旗手、锣鼓手一同举起，冲向江水。龙船在燃烧般的气氛中飞一样地划向江心，这便是沅陵龙船的”关头”。 清桡 五月初，各村的码头上都有聚集着一群扛着桡片的划手，任凭有了几十年船龄的胡子们调遣。胡子们老了，做农活着不起力，平日少人问津，自然有些寂寞。此时此刻，他们的身价提高百倍。他们在众人面前显示出惊人的眼力和天平般的公正，将划手们放在恰当的位置之上。 俗话说：“菜老茎多，人老话多”。胡子们摆事实出龙船权威的架势，一而再、再而三地反复强调划手们应分成七个部分，即“头桡”、“引水”、“前羊角”、“鼓仓”、“后羊角”、“夹艄”、“艄公”。头桡必须有跪劲、腰劲，还要能坚“阳雀”（倒立）。“引水”分“头引”、“二引”、“三引”、这三对桡必须有十年以上的船龄。他们是全船划手的引导、楷模。“前羊角”位在撑缆的前木架前后，仅次于引水，力气要好，要有推劲，前拉后推，船才起势。划“夹艄”（艄公前的两对桡）者，最主要的任务是协助艄公掌好艄，其次才是划船，俗称二艄公。艄公就不用多说了，他是全船的核心，要是比赛时走了艄，就是在好的划手也一定会输。至于鼓仓者，比较而言就要次人一等。所以，被胡子们点作引水者则神气十足，被点作划前、后羊角者则不卑不亢，被点作划鼓仓者当然有点不高兴了。可是当它们看到还有许多小伙子未被点上，扛着桡片站在岸上时，也就心满意足了。龙船一次又一次地在胡子们眼里试划，每划一次，划手都有被重新调动位置或另外换人的可能。难怪在清桡阶段谁也不敢怠慢。否则，一旦被“清洗”出来，不仅自己的脸没地方放，就边亲朋戚友就会招人嘲弄。更可怕的是已经爱上他的姑娘脸上至少的半年开不起花。 赏红 抢红 龙船别乡“下海”，除了去彭家湾试水外，主要目的还是去城里“抢红”。每到大赛前夕，沅陵人大发慷慨之气，他们除了给龙船捐现款外，还要去商店买回红布（绸）、鞭炮、香烟。有钱的扯咽一匹匹整“红”（二十丈），各请书法高手在上面写上什么“帅”、“天”、“百战百胜”、“天上第一龙”等一类奉承话，悬挂在大江两岸，等着心中的龙船来抢红。穷的也要从牙缝里省出些钱，买回红布，丝成两条系在竹竿上，表示好事成双。再带上两挂鞭子，一条好香烟去江边凑凑热闹。他们把荣誉和希望都寄托在“红”上，象在赌场上下了赌注。如果心中的龙船赢了，自觉有一份功劳，少不得要在大街小巷多走动几回，等着别人说几声中听的话，倘若输了，只好少出头露面，怕的是让人嘲弄。五月初五到十一，沅水两岸成了彩色的世界，到处是“赏红”的人，到处是“抢红”的船。 赏红者看到自己的目标一出现在江面上，便挥篙摇红。龙船得到信号，飞一般地划向岸边，询问赏红的有何要求。老实的怕划手累了就直接将“红”送上，而弯子多的人则不那么简单。他们一定要抢红的给他来一次、两次、三次表演赛后，才点燃爆竹，连同他心里的激情一起炸开。划头的一手夺下红绸，包在头上，象戴起一顶皇冠，续而又去“抢”另一条红。直到将全船人的头上，桡片上，甚至整个船身都缠上了红，方才罢休。 赏红的得到龙船在众目之下给他单独表演，自然也是出人头地的事，虽说花了钱财，心里却十分舒服。 砸船 五月十二日至十四日，赤、橙、黄、绿、蓝、白各色龙船汇集在古城之下，大战几日，总有胜负。然而在众多划手和数百万名观众之中，很难找到心服口服的认输者。他们总会为自己输了的船找出一大堆不是理由的理由。“终点线有欺假！”“划上水吃亏些！”“不走艄试下家伙罗！”“船差！”有的输船者硬是咽不下那口气，一怒之下，打碎桡片、砸烂龙船，以示输船没输人，然后连夜偷料赶做新船，气势不凡地去找昨日对手报“仇”。于是有人说：沅陵人的可爱之处全在于此-------砸船！ 傩戏 傩戏是沅陵县内最最的戏剧。 清康熙《辰州府志》即有傩戏演出的记载。乾隆年间，已演出《孟姜女》连台大本戏。县内保留的傩戏剧目有《孟姜女》、《七仙女》、《龙王女》、《鲍三娘》四大本和《蛮八郎卖猪》、《三妈土地》、《观花教子》等小本戏。演出时戴面具，一唱众和，锣鼓帮腔。曲调有姜女调、开山调、师娘调、梅香阁等，由于傩戏与酬神同时演出，艺人附于坛门。近几年来，七甲坪、蚕忙一带的傩戏老艺人恢复演出活动，促成了1998年全国巫傩戏研讨会在沅陵圆满召开。 [编辑本段]经济概况 沅陵县是湖南省的资源大县，林业大县，也是水资源面积较大的县。全县总水面近1.67万公 顷，是水产业、畜牧养殖业的主战场，是农业的“半壁河山”。肉食水产加工、优质板栗、 木材及加工系列产品、红薯淀粉、系列名茶、麻辣系列产品、黄葛粉、黄葛饮料、中药材、 矿产品等十多种产业已成为全县的拳头产品，广销省内外。 改革开放以来，沅陵县从实际出发，进一步调整农业产业结构，作出了突出产品抓质量，名优项目上规格，产品流通重效益的基本决策，同时决不放松粮油生产，大力发展多种经营和乡镇企业。 2008年，全县人民在县委、县政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，以富民强县为目标,突出“四个加快”发展重点，顽强拼搏，努力克服经济发展中的各种困难和国际金融危机冲击的不利影响，国民经济保持较快发展，各项社会事业取得新的进步。
海州（朝鲜文：?）是朝鲜西海岸港口城市?，黄海南道首府。临黄海海州湾。人口约11.5万。原称孤竹，940年改今名。1954年被新设的黄海南道定为首府。历史上中朝文化交流地和贸易港。谷物、水产集散地。有冶炼厂、水泥厂等。特产墨和砚台。有芙蓉堂、顺明门址、神光寺址、首阳山百济清风碑等名胜古迹。设有医科、师范大学等高等学校。
海州原名孤竹，汉属带方郡，高句丽时称内未忽郡、池城、长池，新罗文武王之后属汉州，景徳王二十一年（762年）改称瀑池。高丽太祖因其临海而改称“海州”，成宗时置州牧，后置节度使。显宗时废节度使，置安西都护府，为四都护府之一。睿宗时升为大都护府。高宗时复为州并置牧，并为朝鲜王朝所承。
光海君时一度降格为县，仁祖元年复为州，高宗32年（1895年）设二十三府，海州升为海州府，下属十六郡，1896年置十三道，海州为黄海道首府，直至1954年黄海道分为黄海北道与黄海南道，海州成为黄海南道首府。
