首先断开对外的连接，测量V+、V-是否分别有正负电平。
其次检查你的用料。电容是什么样的，极性是否正确，耐压是否足够。
接下来检查接线。与datasheet的参考电路核对，看看是不是有接错的地方。
如果接线确定无误，有可能是芯片损坏，尝试更换芯片。
max232是什么芯片
11,12管脚为什么也要与电脑串口相接？
11，12接单片机，5V为高电平，0V为低电平
11管脚0V是低电平，T1 IN
12管脚5.06V是高电平，R1 OUT
13，14接电脑，-12V为高，12V为低
13管脚-9.9V是高电平，R1 IN
14管脚6.5V是低电平，T1 OUT
我不知道MAX232在悬空的状态下是多少大的电压值，但是从你测试数值的逻辑上看应该是对的
MAX232芯片是美信（MAXIM）公司专为RS-232标准串口设计的单电源电平转换芯片，使用+5v单电源供电。MAX220–MAX249系列线驱动器/接收器，专为EIA/TIA-232E以及V.28/V.24通信接口设计，尤其是无法提供±12V电源的应用。
系统版本：win10
MAX232芯片是美信（MAXIM）公司专为RS-232标准串口设计的单电源电平转换芯片，使用+5v单电源供电。
MAX220–MAX249系列线驱动器/接收器，专为EIA/TIA-232E以及V.28/V.24通信接口设计，尤其是无法提供±12V电源的应用。这些器件特别适合电池供电系统，这是由于其低功耗关断模式可以将功耗减小到5uW以内。MAX225、MAXX233、MAX235以及MAX245/MAX246/MAX247不需要外部元件，推荐用于印刷电路板面积有限的应用。
符合所有的RS-232C技术标准，只需要单一 +5V电源供电，片载电荷泵具有升压、电压极性反转能力，能够产生+10V和-10V电压V+、V-，功耗低，典型供电电流5mA，内部集成2个RS-232C驱动器，高集成度，片外最低只需4个电容即可工作。
