垄断价格的最低不是生产价格。
垄断价格是在垄断组织操纵下，为了保证获得垄断利润所规定的商品市场价格。包括垄断高价和低价两种形式。垄断高价是垄断组织销售商品时规定的高于商品生产价格以至价值的市场价格。垄断低价是垄断组织在购进生产资料等商品时规定的低于商品生产价格以至价值的价格。垄断组织按垄断高价出售商品后减去成本，留下的差额就是包括垄断利润在内的垄断高额利润。垄断价格是垄断组织攥取垄断利润的主要手段。
法律主观：
价格垄断的含义是：价格垄断是垄断厂商凭借自身的垄断地位（即在一个行业内，某些企业所占份额很大，既可决定产量又可操纵产品价格），为谋求自身利益最大化而制定垄断高价或垄断低价的行为。
法律客观：《反垄断法》第八条
国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业，国家对其经营者的合法经营活动予以保护，并对经营者的经营行为及其商品和服务的价格依法实施监管和调控，维护消费者利益，促进技术进步。前款规定行业的经营者应当依法经营，诚实守信，严格自律，接受社会公众的监督，不得利用其控制地位或者专营专卖地位损害消费者利益。
